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Los derechos laborales
fundamentales: concepto,
interpretación y conflicto
Javier Neves Mujica
Derechos laborales fundamentales
• Constitución separa:
– Derechos fundamentales de la persona:
• Igualdad y no discriminación (Art. 2.2)
• Libertad de asociación (art. 2.13)
• Libertad de trabajo (art. 2.15)
– Derechos sociales y económicos:
• Los demás (arts. 22 a 29)
– Otros (políticos, jurisdiccionales, etc.):
• Principios y derechos de la función jurisdiccional (art.
139)
(Sigue)
• No obstante, todos son fundamentales por:
– Art. 3: cláusula de derechos implícitos
– Art. 200.2: proceso de amparo para derechos
constitucionales
Interpretación
• De la Constitución:
– Marco interpretativo vinculante:
– Tratados de derechos humanos ratificados (Cuarta
Disp. Final y Transitoria de la Const.)
– Decisiones adoptadas por tribunales
internacionales sobre derechos humanos
constituidos según tratados de los que el Perú es
parte (art. V del T.P. del CPConst.)
(Sigue)
– Marco interpretativo no vinculante:
• Consulta de los pronunciamientos de los órganos de
control de la Organización Internacional del Trabajo
(Décima Disp. Complementaria de la NLPT)
• Antecedente: posición del Tribunal Constitucional
respecto al carácter de soft law de dichos
pronunciamientos
• Crítica: para garantizar unidad de criterio debe
interpretar el órgano de la organización internacional
que produjo el tratado
Interpretación
• De los tratados:
– Criterios:
• De buena fe
• Conforme al sentido corriente de los términos en su
contexto
• Teniendo en cuenta su objetivo y fin
(arts. 31 a 33 comunes de las Convenciones de Viena
sobre Derecho de los Tratados)
(Sigue)
• De la Constitución y los tratados de derechos
humanos:
– In dubio pro hómine
Conflicto
• Entre tratado y norma interna:
– Prevalencia del tratado por adecuación:
– Art. 27 común de las Convenciones de Viena sobre
Derecho de los Tratados
– Jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia
– Control de constitucionalidad (conformidad de la
ley con la Constitución) y de convencionalidad
(conformidad del derecho interno con el
internacional)
(Sigue)
• Prevalencia de la norma interna por
favorabilidad:
– Art. 5.2 común de los Pactos Internacionales de
Derechos Civiles y Políticos y de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
– Art. 29.b de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos
– Art. 4 de su Protocolo Adicional en materia de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Sigue)
– Art. 19.8 de la Constitución de la Organización
Internacional del Trabajo
(Sigue)
• Entre tratados:
– Favorabilidad
– CIT 87 contra Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
– Art. 8.3 del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
Protección de la libertad sindical
• En el ámbito mundial:
– Están obligados a respetarla incluso los Estados
que no han ratificado los CIT sobre libertad
sindical (Constitución de la OIT y Declaración
relativa a los Principios y Derechos Fundamentales
en el Trabajo – 1998)
– Interpretación amplia. Comprende negociación
colectiva y huelga (Jurisprudencia de los órganos
de control)
– Órgano y procedimiento especial
(Sigue)
• En el ámbito regional americano:
– Único derecho laboral del campo económico y
social que puede reclamarse ante la Comisión y la
Corte Interamericana (art. 19.6 del Protocolo
Adicional a la Convención Americana en materia
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales)
• MUCHAS GRACIAS
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