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plan de desarrollo y ordenamiento territorial del canton ventanas, pdot
PLAN DE DESARROLLO
Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
CANTON VENTANAS, PDOT
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Art. 261, 262,
263, 264, 267.
Competencias
Art. 275.
Régimen de
Desarrollo
Art. 276.
Objetivos
Régimen
Desarrollo
Art. 279.
Planificación
Participativa
CONSTITUCION
2008
DESARROLLO Y
Art. 280. Plan
Nacional de
Desarrollo
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Art. 340.
Régimen del
Buen Vivir
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) es una herramienta técnica de
gestión para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), que nos permite
planificar e unificar acciones de desarrollo local, encaminándonos en un proceso de
reducción de la pobreza para alcanzar un desarrollo social, económico y pleno que nos
garantice el buen vivir de toda la ciudadanía ventanense
Según la Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES), “La Planificación del
Desarrollo y el Ordenamiento Territorial es competencia de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados en sus territorios, y se ejercerá a través de sus planes propios y
demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de
gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa”.
El PDOT del Cantón Ventanas, está estructurado según la metodología de la
SENPLADES, la misma que establece tres fases: Diagnostico, Propuesta y Modelo
de Gestión y se encuentra desarrollado en seis componentes: biofísico, socio
cultural, económico, asentamientos humanos, movilidad, energía y
conectividad y política institucional, siendo la participación ciudadana parte de
todo el proceso de construcción del PDOT quienes se han convertido en actores
decisivos en la direccionalidad política y estrategia, en el análisis y reflexión de sus
principales problemas y en la generación de propuestas a corto, mediano y largo plazo,
quienes en el transcurso de esta gestión administrativa garantizaran su permanente y
decisiva vinculación en el seguimiento y evaluación del presente PDOT.
Otras instancias que formaron parte del proceso del PDOT, son las Asambleas
Cantonales, Parroquiales, y el Consejo de Planificación Cantonal, quien ha sido
participe en el análisis, estructura, desarrollo, revisión y aprobación del PDOT.
El presente documento contempla una propuesta innovadora para generar cambios
sustanciales a fin de impulsar el desarrollo de todos los componentes y cumplir con la
misión y visión institucional, para lo cual se implementarán programas, proyectos y
acciones inmediatas que permitan dotar de servicios e infraestructura básicas de
acuerdo a las necesidades insatisfechas de la ciudadanía, que deberán ser ejecutadas
en periodos determinados, con el apoyo del gobierno nacional, provincial, cantonal, y
en casos necesarios se prevé establecer convenios con entidades no Gubernamentales
(ONG,s), Embajadas y Cooperación Nacional e Internacional, con la finalidad de
mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía del Cantón Ventanas.
Con este antecedente, emerge como alternativa el impulso de un nuevo Modelo de
Desarrollo y Gestión del cantón; es decir, hacia un Modelo de Desarrollo Endógeno,
conforme a las premisas constitucionales, donde se priorice el desarrollo de sus
recintos, barrios, parroquias y el cantón de manera articulada con la provincia de Los
Ríos, la región y el País; teniendo como epicentro principal al ser humano como ente
y el ambiente (Hombre - Naturaleza) para que coexistan en armonía y dar la debida
sostenibilidad a las presentes y futuras generaciones, tal como lo establece en el Plan
Nacional del Buen Vivir.
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON VENTANAS
Sr .Patricio Urrutia Espinoza
Ing. Rafael Sánchez Ochoa
CPA. Geovanny Vega Baux
Lcda. Jacqueline Córdova
Sra. Leonor Benítez
Ab. Bolívar Tapia
Sr. Carlos Cedeño
Sra. Ana María García
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VENTANAS
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CONCEJO CANTONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO TERRITORIAL
Sr .Patricio Urrutia Espinoza
PRESIDENTE
Ing. Rafael Sánchez Ochoa
Lic. Ligia Guerrero Villacrés
Sr. Manuel Morán
Sr. Nora Yánce
Sr. Mauro Ortega
Sr. Jorge Chávez
Econ. Antonio Garcés Escalante
DIRECTOR FINANCIERO
Ing. Fausto Flores Sánchez
DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
Sra. Johana Cortés LLagúno
COORDINADORA DE PROYECTOS GAD- MIES
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
EQUIPO TECNICO DE FORMULACION DEL PDOT, 2014
Lcda. Lígia Guerrero Villacrés
DIRECTORA DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL Y PROYECTOS
Ing. Edwin Guzmán
TECNICO EN PLANIFICACION Y PROYECTOS
Eg. Naiomi Zapata
DIGITADOR Y SISTEMAS
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
EQUIPO TÉCNICO DE APOYO A LA FORMULACION DEL
PDOT- GAD - VENTANAS, 2014
COMPONENTES
BIOFISICO
INTEGRANTES
Ing. Edwin Guzmán
Tnlgo. Vicente Farah
Ing. Dorys Villafuerte
Ing. Maribel Calero
SOCIOCULTURAL
Sr. Luis Álvarez
ECONÓMICO
Eco. Cindy Pálíz, Msc.
CPA. Noemí Bobadilla
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Arq. Julio Duran
Eg. Naiomi Zapata
Sr. Iván Lorenti
MOVILIDAD, ENERGIA Y
CONECTIVIDAD
Eg. Jorge Guerrero Pacheco
POLÍTICO E INSTITUCIONAL Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Ing. María Esther Peñaloza
Lic. Ligia Guerrero Villacrés
LOGISTICA
Srta. Fabiola Álvarez
Lcdo. Daniel García
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COMISION DE MESA
Sr. Patricio Urrutia Espinoza
Ing. Rafael Sánchez
Lcda. Jacqueline Córdova
COMISION DE IGUALDAD DE
GENERO
COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO
Sra. Leonor Benítez
Ab. Bolívar Tapia
Jacqueline Córdova
Ing. Rafael Sánchez
CPA Geovanny Vega
Lcda. Jacqueline Córdova
COMISIÓN DE PLANEAMIENTO
URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS
COMISIÓN DE MERCADOS Y VIA
PÚBLICA:
Ing. Rafael Sánchez
Sr. Carlos Cedeño
Sr. Concejal Eduardo Egas
Ab. Bolívar Tapia
Sra. Leonor Benítez
Sr. Eduardo Egas
COMISIÓN DE FESTEJOS
Sr. Eduardo Egas
Lcda. Jacqueline Córdova
Ing. Rafael Sánchez
COMISIÓN DE FOMENTO AL
DEPORTE
Lcda. Jacqueline Córdova
Sra. Leonor Benítez
Ab. Bolívar Tapia
Sr. Eduardo Egas
CPA. Geovanny Vega
Sr. Carlos Cedeño
COMISIÓN DE SERVICIOS
SOCIALES
Sr. Geovanny Vega
Sra. Leonor Benítez
Ab. Bolívar Tapia
COMISIÓN DE LA FAMILIA
CPA. Geovanny Vega
Lcda. Jacqueline Córdova
Ab. Bolívar Tapia
VENTANAS PLANIFICA
COMISIÓN DE SERVICIOS
FINANCIEROS
Lcda. Jacqueline Córdova
Ing. Rafael Sánchez
Sra. Leonor Benítez
COMISIÓN DE SERVICIOS
PUBLICOS
Sra. Leonor Benítez
CPA. Geovanny Vega
Ab. Bolívar Tapia
COMISIÓN DE AGRICULTURA
COMISIÓN DE SOLARES Y TERRENOS
Sr. Carlos Cedeño
CPA. Geovanny Vega
Sra. Leonor Benítez
COMISIÓN DE SERVICIOS ECONOMICOS
Ab. Bolívar Tapia
Sr. Eduardo Egas
Sr. Carlos Cedeño
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
INDICE
1.
2.
2.1
CONTENIDO
DATOS GENERALES DEL CANTON VENTANAS
DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE BIOFISICO DEL CANTON VENTANAS
2.1.1 Relieve
2.1.2 Geología
2.1.3 Suelos
2.1.4 Uso y cobertura del suelo
2.1.5 Información climática
2.1.6 Recursos naturales no renovables
2.1.7 Recursos naturales renovables
2.1.7.1 Recursos naturales degradados
2.1.8 Impacto y contaminación ambiental
2.1.9 Ecosistema frágiles
2.1.10 Proporción y superficie del territorio bajo manejo y conservación ambiental
2.1.11 Tabla ecosistema para servicios ambientales
2.1.12 El Recurso agua
2.1.13 El Recurso aire
2.1.14 Amenazas o peligros por caídas, deslizamientos o fenómenos naturales.
PAGINAS
15
18
18
44
53
64
94
103
106
111
113
121
124
124
125
131
132
2.2. DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL DEL CANTON VENTANAS
2.2.1 Análisis demográfico
2.2.2 Educación
2.2.3 Salud
2.2.4 Acceso y uso de espacios públicos
2.2.5 Organización y tejido social
2.2.6 Grupos étnicos de la población
2.2.7 Cohesión social y pertenencia de la población con el territorio
2.2.8 Patrimonio cultural tangible e intangible
2.2.9 Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana
143
143
150
160
170
173
178
179
181
188
2.3. DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE ECONÓMICO DEL CANTON VENTANAS
2.3.1 Trabajo y Empleo
2.3.1.1 Población económica activa (PEA)
2.3.2 Relación entre sectores económicos: Primario, secundario, terciario VS
población económicamente activa vinculada a cada uno de ellos
2.3.3 Principales actividades económico productivas del Cantón Ventanas, según
Ocupación por PEA.
2.3.3.1 Actividades agropecuarias
197
200
200
202
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207
208
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2.3.4
2.3.5
2.3.6.
2.3.7.
2.3.8
2.3.9
2.3.10
2.3.11
2.3.12
2.3.13
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Principales productos: Volumen de producción y productividad
Número de establecimiento: Manufactura y artesanía, comercio, servicios
Factores productivos
Forma de organización de los modos de producción
Seguridad y soberanía alimentaria
Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio
Presencia de proyectos estratégicos nacionales
Mercado de capitales y financiación de las inversiones
Flujos fiscales
Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
2.4. DIAGNOSTICO DE ASENTAMIENTO HUMANOS
2.4.1 Análisis históricos de la distribución de la población
2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: Agua
potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos
2.4.3 Acceso de la población a servicios de educación y salud
2.4.4 Acceso de la población a vivienda
2.4.5 Localización y descripción de los asentamientos humanos
2.4.6 Dispersión, concentración y de servicios sociales y públicos por asentamiento
humano
2.4.7 Matriz para priorización de potencialidades y problemas
2.5. DIAGNOSTICO MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
2.5.1 Acceso a servicios de telecomunicaciones
2.5.2 Potencia instalada y tipo de generación de energía eléctrica
2.5.3 Redes viales y de transporte
2.5.4 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad
212
216
219
230
240
241
242
245
247
249
249
250
256
261
266
268
276
278
280
280
284
288
291
2.6. DIAGNOSTICO POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
294
CIUDADANA
2.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes
294
en el Gobierno Autónomo Descentralizado, así como el marco legal vigente
2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil
295
2.6.3 Estructura y capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado para la gestión 298
del territorio, incluye análisis del talento humano.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
RESENA HISTÓRICA
ORIGEN.
La existencia del cantón Ventanas se remonta a la etapa colonial. Según parece al
comienzo de cierta etapa de la vida parroquial de Ventanas, estas tierras habían
sido denunciadas como tierras baldías, por una señora de apellido Martínez, por lo que
fueron mandadas a evaluar y luego entregados los resultados al señor Joaquín Viten,
quien se comprometió a distribuirlas entre los vecinos que allí habitaban, pero no
cumplió, puesto que tiempo después pretendió llamarse dueño de dichas tierras.
Transcurre el tiempo y ese caserío que empezaba a conocerse con el nombre de
Ventanas se convirtió en Parroquia del Cantón Puebloviejo, con una población flotante
en sus alrededores de unos 6.000 habitantes, de los cuales unos 2.000 vivían en la
cabecera parroquial.
Desde 1846 fue parroquia rural del cantón Puebloviejo, que por esa época pertenecía a
la provincia del Guayas. Posteriormente, al crearse la provincia de Los Ríos por decreto
del 6 de octubre de 1860, expedido por el Dr. Gabriel García Moreno, junto a Chimbo y
Guaranda pasó a pertenecer a esa nueva jurisdicción. Entonces desde allí surge la idea
emancipadora por parte del entonces concejal de la Municipalidad de Puebloviejo,
señor Gilberto Gordillo Ruiz y el respaldo del también concejal señor Rafael Astudillo
Cárdenas, ambos representantes de la parroquia Ventanas; organizaron una Asamblea
que se llevó a efecto en una Sala de Cine que funcionaban en los bajos de la casa de
don Nicanor Florencia Machado, a la que concurrieron muchos ciudadanos ante quien
expuso las razones el concejal Gordillo , y el derecho que le asistía a Ventanas para
hacerse Cantón.
Se decretó la Cantonización de Ventanas en Sesión Ordinaria el 4 de Noviembre de
1952, para finalmente conseguir que el ejecutivo firme el ejecútese el 10 de
Noviembre del 1952 y desde allí
cada año se celebran las festividades de
cantonización con sus desfiles cívicos, militares, bandas de músicos, danzas,
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
comparsas de las diferentes instituciones educativas para homenajear a nuestro
querido cantón Ventanas.
Es el cuarto cantón más poblado de la provincia y también el segundo más pequeño de
la misma. Aquí se produce varios productos como: banano, café, cacao, arroz, soya,
maracuyá, gandul, y en especial maíz del cual depende el sustento de la mayoría de su
población, llamándosele “La Capital Maicera del Ecuador”.
Origen del Nombre
Según relatos transmitidos de padres a hijos, se dice que el nombre de Ventanas se
origina una vez que los viajeros de la serranía, hacían su descanso o pernoctaban
hasta el siguiente día aquí desarrollándose el comercio en este sector y antes de
continuar su viaje solían decir “Vamos a asomarnos a la ventana para ver nuestras
tierras desde aquí”, así empezaron a llamarlo las “Ventanas”.
La segunda versión dice que el nombre Ventanas se originó porque un señor de
apellido Martínez en su casa de tipo colonial con muchas ventanas, tenía una tienda a
la cual acudían los moradores a abastecerse de lo necesario y siempre decían "vamos a
la casa de las ventanas"
Con el tiempo se formó un asentamiento humano que fue creciendo gracias a los
viajeros, comerciantes que bajaban hacer trueque y negocios con sus productos de
la serranía e intercambiarlos por productos de la costa. Según los residentes así se
desarrolló un poblado al que llamaron Ventanas.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
DIVISIÓN PÓLITICA DEL CANTÓN VENTANAS
El cantón Ventanas, al igual que las demás localidades ecuatorianas, se rige por un
gobierno municipal según lo estipulado en la Constitución Política Nacional.
El Gobierno Municipal de Ventanas es una entidad de gobierno seccional que administra
el cantón de forma autónoma al gobierno nacional.
La municipalidad está organizada por la separación de poderes de carácter ejecutivo
representado por el alcalde y otro de carácter legislativo conformado por los
miembros del concejo cantonal.
El alcalde es la máxima autoridad administrativa y política de cantón. Es la cabeza del
cabildo y representante del Municipio.
El cantón se divide
en parroquias que pueden ser urbanas o rurales
representadas por las Juntas Parroquiales ante el Municipio de Ventanas.
y son
PARROQUIAS URBANAS


10 de Noviembre
Ventanas
PARROQUIAS RURALES



Zapotal
Los Ángeles
Chacarita
En el área urbana se localizan asentamientos humanos importantes como:
Ciudadelas:
10 de Noviembre, El Mirador, 24 de Mayo, Los Choferes, Las Palmeras, San Jacinto, 5
de Agosto, Ventanas Tenis Club, Los Girasoles, Loma Grande, San Vicente (Las
Malvinas), La Gloria, Nueva Ventanas, Bellavista, Bellavista 2, América Campuzano.
Lotizaciones:
El Rosado, Brisas de Ventanas, La Quinta, El Prado.
Cooperativas de Vivienda
Manuel Vera (La Poza), 20 de Noviembre, La Paz de Dios, Jaime Roldós Aguilera, Juan
Montesdeoca, Nueva Esperanza, Manuel Vera 2, Un Solo Toque, Nuevo Asentamiento,
Carlos Carriél.
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VENTANAS
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MAPA DEL CANTON VENTANAS
Fuente: UNIDAD DE PLANEAMIENTO URBANO, GADC-VENTANAS
Elaborado por: Equipo técnico, PDOT, 2014
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I.
DATOS GENERALES DEL CANTON VENTANAS.
a.
Nombre.
Cantón Ventanas
b.
Fecha de creación del Cantón
10 de Noviembre de 1952
c.
Población Total.
66.551 habitantes / Fuente: INEC, 2010
d.
Extensión.
533.92 Km2
e.
Límites.
NORTE:
SUR:
ESTE:
OESTE:
f.
Cantones:
Cantones:
Cantones:
Cantones:
Quevedo, Quinsaloma y Provincia Bolívar
Urdaneta y Pueblo Viejo
Provincia de Bolívar
Quevedo, Mocache, Vinces y Puebloviejo
Ubicación Geográfica.
El cantón Ventanas está localizado en la región litoral o costa, en el
centro
occidente del Ecuador, en el centro de la provincia de Los
Ríos, con las siguientes Coordenadas UTM, según datum WGS84, que
significa Sistema Geodésico Mundial de 1984, zona 17m sur.
E
5764409
N
690051
5775279
1111233
57627351
967001
57811677
72823
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
SEGÚN LA ESCALA GEOGRÁFICA:
LATITUD SUR
g.
LONGITUD
NORTE:
0O 56’56’’
79 O18’ 37’’
SUR:
1O 31’41’’
79 O27’ 36’’
ESTE:
1O 19’47’’
79 O17’ 14’’
OESTE:
1O 0’05’’
79 O32’ 28’’
OESTE
Rango Altitudinal.
El rango altitudinal esta entre los 20 y 1120 metros sobre el nivel del mar
(m.s.n.m).
Msnm.- Metros sobre el nivel del mar.
h.
Clima.
La clasificación climática según charles Warren thornthwaite es:
Tropical megatérmico semihúmedo
La
clasificación bioclimática según el sistema de zonas de vida de
holdridge es:
Bosque tropical seco (bts)
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i.
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Metodología.
Como paso previo a la reformulación del PDOT, se revisó la guía metodológica de la
SEMPLADES, las líneas de intervención del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017,
el Plan de trabajo 2014 – 2017.
Para la formulación del PDOT se estructuro en tres fases: Diagnóstico, Propuesta y
Modelo de gestión
El diagnóstico, identifica la situación actual por cada componente definido como
política nacional de planificación, dictaminado por la SENPLADES, la misma que para
la planificación del desarrollo contempla los siguientes sistemas:
Biofísico, socio cultural, económico, asentamientos humanos, movilidad,
energía y conectividad y política institucional.
La propuesta, es donde se analizan las problemáticas y potencialidades de cada
componente y se priorizan las problemáticas centrales, donde se aplica la estrategia en
base a los objetivos para alcanzar los resultados propuestos cumpliendo las metas y
para ello usaremos el método (DRP) Diagnóstico Rápido Participativo) donde se
generaran las propuestas de desarrollo para cada componente las mismas que
ejecutaran mediante planes, programas o proyectos que generen impactos, cumplan
objetivos específicos y eliminen
la causa que genera los problemas en cada
componente.
El modelo de gestión, es donde mediante políticas institucionales se orienta la
solución de los problemas de forma ordenada y planificada, con una Visión definida, un
rumbo establecido, una trayectoria que nos lleve hacia el horizonte deseado y un
liderazgo social participativo donde se involucre el ciudadano Ventanense en todos los
procesos de desarrollo, y con eficiencia se logre la sustentabilidad y satisfacción de
necesidades públicas.
Para ello se definirán, planes programas y proyectos y a la vez se establecerá una
unidad de monitoreo, seguimiento y evaluación de indicadores y metas de gestión
para los componentes, la misma que orientara con
normativas
para la
implementación de ordenanzas, acuerdos y resoluciones especificando el objetivo y el
alcance de los mismos.
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2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
2.0. DIAGNÓSTICÓ PÓR CÓMPÓNENTES
2.1. DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE BIOFISICO DEL CANTON VENTANA
2.1.1 Relieve
Relieve montañoso
Relieve montañoso . Sector San Jacinto. 2013
Elaborado por: Equipo Técnico PDOT, GADMV.2014
Fuente: IEE. 2013.
Estas unidades geomorfológicas ubicadas al Este del cantón, forman parte de la
Cordillera Occidental y se extienden hacia el Sur del cantón Ventanas, dentro de la
Parroquia Zapotal, en los sectores de San Francisco, el Guabito, El Pasaje, San
Jacinto y el Vijao.
Estos relieves poseen pendientes fuertes que fluctúan entre 40-70%, también
exponen desniveles relativos que sobrepasan los 300 m., donde presentan cimas
redondeadas y agudas, sus vertientes están entre rectilíneas e irregulares, así
mismo se puede observar una cobertura vegetal de cultivos semipermanentes.
Presentan una extensión de 5 583,52 ha, lo cual equivale al 10,55% de la superficie
total del cantón (52 937,33 ha.).
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VENTANAS
Relieve colinado muy alto
Relieve colinado muy alto. Sector Chacarita. 2013
Estas elevaciones se encuentran situadas en la parte Este del cantón en los sectores la
Julia, el Guabito, Santa Rosa, y el Vijao cerca de Chacarita pertenecientes a la
parroquia Zapotal, estos relieves están asociados a las Formaciones Macuchi y a Rocas
intrusivas de tipo diorita, definidas por cimas redondeadas de vertientes convexas y
con pendientes que varían de media a muy fuerte (25 - 70%), con desniveles relativos
de 200 a 300 m. y formas de valle generalmente en V.
Esta unidad ocupa aproximadamente 2 182.23 ha., lo que equivale al 4.1% de la
superficie total de Ventanas con una cobertura vegetal predominante de tipo arbórea.
Relieve colinado alto
Relieve colinado alto. Sector Ricaurte. 2013
Esta unidad de origen tectónico erosivo se ubica cerca al poblado de la Industria en los
sectores de Bantano, San Camilo específicamente, los cuales están asociados a lavas
andesíticas gris verdosas con presencia de sulfuros diseminados de la Formación
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VENTANAS
Macuchi, asimismo se los observa en el tramo Los Ángeles–Dos Hermanos pero se los
asocia al intrusivo de composición diorita.
Los relieves colinados altos poseen pendientes de medias a fuertes cuyo rango está
entre 12 a 40 %, sus cimas son redondeadas con vertientes convexas en su mayoría y
un desnivel relativo que no sobrepasa los 200 m.
Su cobertura vegetal predominante es arbustiva, con cultivos permanentes. Esta
unidad ocupa aproximadamente 648,07 ha., lo cual equivale al 1,21% de la superficie
total del cantón (52 937,33 ha.).
Relieve colinado medio
Relieve colinado medio. Sector Bolotillal. 2013
Dentro de la parroquia Zapotal en el sector de Bantano, Cristal, Barranco Alto y El
Viajo ubicada al noroeste de la parroquia se encuentra esta unidad relacionada
principalmente con lavas andesíticas gris verdosas de la Formación Macuchi.
Estas unidades geomorfológicas presentan características morfológicas tales como
desniveles que no sobrepasan los 100 m., pendientes que varían entre media a fuerte
que representan el rango de 12 - 40 %, con cimas redondeadas y vertientes convexas,
características que forman drenajes de tipo subdentrítico.
Esta unidad ocupa aproximadamente 552,2 ha., que equivale al 1,04% de la superficie
total del cantón, con una cobertura vegetal predominante de tipo herbácea con cultivos
semipermanentes
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VENTANAS
Relieve colinado bajo.
Relieve colinado bajo. Sector Chacarita. 2013
Relieve colinado muy bajo.
Esta unidad se ubica en la parroquia Zapotal sector Bantano, asociados a lavas
andesíticas gris-verdosas de la Formación Macuchi.
Se caracteriza por exhibir cimas redondeadas, vertientes en su mayoría convexas,
pendientes medias cuyo rango oscila entre 12 al 25%, con un desnivel relativo de 5 a
15 m., su longitud de vertiente es corta ya que varía de 15 a 50 m. Esta unidad ocupa
aproximadamente 18,01 ha, lo cual equivale al 0,03% de la superficie total del cantón
(52 937,33 ha ha).
Cerro Testigo.
Cerro Testigo. Sector El Pailón. 2013
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Estas formas de relieve de tipo residual y de carácter aislado, formado como resultado
de los procesos erosivos de relieves colinados o montañosos primarios, se localizan en
la parte central del cantón Ventanas, en el sector de Bolotillal, y está constituidos por
andesitas verdosas correspondientes a la Formación Macuchi, poseen pendientes de
media a fuerte, fluctuando entre 25 y 40 %, el desnivel no sobrepasa los 200 m.,
exhiben cimas redondeadas y vertientes convexas, asociados principalmente a pastos y
vegetación de tipo herbácea y cultivos semipermanentes.
Presentan una extensión de 203,78 ha., lo cual equivale al 0,38 % de la superficie total
del cantón (52 937,33 ha.).
Coluvión Antiguo.
Coluvión Antiguo. Sector La Muralla. 2013
Este tipo de geoformas está conformado por material suelto y heterogéneo de clastos
de roca centimétrica a métrica, caracterizada por tener mayor grado de disección que
un coluvión reciente y nos indica mayor nivel de madurez.
Se las evidencia en la parte Este de San Luis Zapotal, al Oeste de La Industria y
cercano al poblado de Los Ángeles en la misma parroquia Zapotal, tienen forma
convexa de vertiente, posee pendiente media a fuerte (25-40 %), con drenaje tipo
dentrítico, su desnivel se encuentran entre 50 a 100 m. y una longitud de vertiente
moderada larga de 50 a 250 m.
La cobertura vegetal predominante es arbórea y con cultivo permanentes, ocupa
aproximadamente 6,5 ha. de la superficie total del cantón.
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Coluvión aluvial antiguo.
Se conforma por una litología variada debido a la acción gravitacional de las laderas
aledañas, constituyéndose generalmente por depósitos de material suelto, clastos o
bloques de roca heterogéneos de diferente tamaño por acción de transporte del agua
de ríos y quebradas afluente del río Oncebi en la parte Sur de San Camilo.
Sus pendientes son suaves (5 a 12%), el desnivel relativo llega generalmente hasta los
15 m., presentan una extensión de 63,72 ha., lo cual equivale al 0,12% de la superficie
total del cantón Ventanas.
Garganta.
Estas geoformas están caracterizadas por laderas pronunciadas las cuales poseen
desniveles inferiores a los 25 m. se originan a partir de un proceso de erosión por el
paso de un curso de aguas, distribuidas al lado occidental del cantón Ventanas cercano
al límite con Mocache, en la parte Oeste de los sectores El Moral y el Guarumal y al
Norte de Zapotal en el sector de San Gerardo.
Esta unidad está asociada a la Formación Pichilingue constituidas por arenas, limos y
arcillas poco consolidados (recubiertos por ceniza volcánica).
Poseen vertientes de tipo mixtas con pendientes que oscilan en el rango de 12 al 25 %,
ocupando aproximadamente 275,67 ha., lo cual equivale al 0,51% de la superficie total
del cantón.
Superficie de cono de deyección antiguo.
Superficie de cono de deyección antiguo. Sector Chacarita. 2013
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Está caracterizada por la presencia de superficies disectadas desde los poblados de la
Industria hasta Chacarita, los sectores el Vijao, Santa Ana y dentro del poblado de los
Ángeles donde se extiende desde La Julia hasta el Cuaje.
Estas geoformas se han formado debido a la actuación de procesos de remodelación
secundarios, principalmente de la escorrentía superficial, sus pendientes van de suaves
a medias (5 - 25 %) mientras que su desnivel relativo puede alcanzar los 25 m.
Además presentan una vegetación herbácea y en menor proporción arbustiva, esta
unidad geomorfológica posee una extensión de 2 434,48 ha., lo cual equivale al 4,6%
de la superficie total del cantón Ventanas.
Superficie de cono de deyección reciente.
Superficie de cono de deyección reciente. Sector Los Ángeles. 2013
Depósito de sedimentos en forma de cono que normalmente se forma al pie de un
relieve, cuya zona ha sido influenciada por agua de escorrentía, expandiéndose el flujo
sin confinar y depositando su carga para construir el cono de deyección, está
caracterizada por la presencia de bloques heterogéneos subangulosos, con matriz limo
arenoso (recubiertos de ceniza volcánica).
Sus pendientes son de tipo suave porque alcanzan el 12 %, con desniveles relativos de
hasta 50 m., y una longitud de vertiente que no sobrepasan los 250 m., además
muestran cimas redondeadas.
Estas geoformas se ubican en la parte Este del cantón, cercanos a los poblados
Industria y los Ángeles dentro del sector San Jacinto y el Cuaje, esta unidad presenta
una extensión de 460,65 ha, lo cual equivale al 0,87% de la superficie total del cantón
Ventanas que es de 52 937,33 ha.
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Superficie de cono de esparcimiento disectado.
Superficie de cono de esparcimiento disectado. Sector Cácheli Grande. 2013
Está caracterizada por la presencia de superficies disectadas en los sectores de Cáchele
Chico y Cáchele Grande, asimismo en el poblado de Chacarita, sectores El Pailón y por
último en Aguacatal.
Estas superficies se han formado debido a procesos de remodelación secundarios,
principalmente de la escorrentía superficial. Sus pendientes van de suaves a media (525 %), mientras que su desnivel relativo puede alcanzar los 25 m., con drenaje de tipo
meándrico por sus cimas redondeadas.
Esta unidad geomorfológica posee una extensión de 2 251,59 ha. lo cual equivale al
4,23% de la superficie total del cantón, presentan una vegetación arbórea y en menor
proporción arbustiva con cultivo semipermanente como banano.
Superficie de cono de esparcimiento.
Superficie de cono de esparcimiento. Sector Cacheli Chico. 2013
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Estas superficies se localizan en la parte central del cantón Ventanas en los sectores de
Estero lindo, Bantano, Zapotal, Perpetua, Yuyumbí, Matapalo, Miraflores, Gramalote
Grande y en la parte Este del poblado de Ventanas.
Este tipo de superficie posee una génesis similar a la de los conos de deyección, se
presentan como superficies rigurosamente planas con ondulaciones amplias y
rebajadas, cuyos desniveles relativos no exceden los 15 m, las pendientes son siempre
muy suaves menores al 5% y están constituidas por bloques heterogéneos
subangulosos, con matriz limo arenoso (recubiertos de ceniza volcánica).
Presentan una extensión de 7 634,09 ha., lo cual equivale aproximadamente al
14,36% de la superficie total del cantón Ventanas y consta de cultivos permanentes
como cacao.
Nivel ligeramente ondulado.
Nivel ligeramente ondulado. Sector Ricaurte. 2013
Estas geoformas se localizan en la parte Sur-Oeste del cantón en la parroquia de
Ventanas dentro de los sectores Loma Larga, la Polvareda y Río Nuevo, se puede decir
que en estos sectores antes mencionados empieza la unidad ambiental llanura aluvial
reciente.
Esta unidad morfológica está compuesta por extensiones casi planas a ligeramente
onduladas de depósitos aluviales recientes, con desniveles que no sobrepasan los 5 m,
pendientes muy suaves cuyo rango fluctúan entre 2-5% y drenaje de tipo meándrico.
Esta unidad ocupa aproximadamente 268,34 ha, lo cual equivale al 0,51% de la
superficie total del cantón.
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Nivel Plano.
Nivel plano. Sector Ricaurte. 2013
Considerado como el nivel base de la llanura aluvial reciente, muestra una topografía
rigurosamente plana (0-2%) y que no sobrepasa los 5 m. de desnivel relativo. Se debe
mencionar que esta unidad morfológica cubre una gran extensión desde Loma Larga a
la Polvareda y además está directamente afectada por las inundaciones, constituida
principalmente por depósitos aluviales como cantos rodados, gravas, arenas y limos.
Esta unidad geomorfológica muestra una extensión de 1 672.50 ha., lo que equivale
aproximadamente al 3.15% de la superficie total de 52 937.33 ha. del cantón
Ventanas, además presentan una vegetación arbustiva con cultivos anuales.
Basin.
Basin. Sector La Polvareda. 2013
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La geoformas se encuentra ubicado en el sector de la Polvareda, se forma como una
depresión que favorece el estancamiento por las aguas de desborde o de las aportadas
por pequeños tributarios y de las mismas lluvias lo cual facilita a su vez la decantación
de las partículas más finas.
Entre sus características más importantes esta su pendiente plana cuyo rango es 02%, con un desnivel relativo que no sobrepasa los 5 m, constituida por depósitos
aluviales como cantos rodados centimétricos, arenas y limos, posee una vegetación
pantanosa y su extensión aproximada es de 18,28 ha, lo cual equivale al 0,03 % de la
superficie total del cantón Ventanas.
Meandro Abandonado.
Meandro abandonado. Sector Las Naves. 2013
Estos meandros se han formado de tramos del lecho de los ríos Zapotal, Calabi y
Suquibi abandonados, cuyo corte o aislamiento es producto del incremento local en su
pendiente pero el taponamiento de sus extremos, es así que este proceso es rápido y
tiene lugar por la acumulación de sedimentos del propio lecho.
Esta unidad de pendiente plana posee una pendiente que fluctúa entre 2-5 % y un
desnivel relativo que no sobrepasa los 5 m, conformada por depósitos aluviales como
cantos rodados, arenas y limos que ocupan aproximadamente 63,38 ha, lo cual
equivale al 0,12% de la superficie total del cantón.
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Dique o banco Aluvial.
Dique o Banco aluvial. Sector La Beata. 2013
Son bandas de sedimentos en forma de cuña que bordean los canales fluviales y buzan
suavemente del borde del canal hacia el borde externo de la llanura de inundación.
Alcanzan un mayor desarrollo sobre los lados cóncavos del cauce y están constituidos
por acumulación de arena de grano fino a medio típicos de la Llanura Aluvial Reciente.
Estos diques presentan pendientes muy suaves (2-5%) y un desnivel menor a 5 m., se
los localiza en la parte Sur de Ventanas en el sector de la Polvareda cercana al límite
con Urdaneta. Además presentan una vegetación herbácea y en menor proporción
arbustiva, esta unidad geomorfológica posee una extensión de 109,92 ha., lo cual
equivale al 0.20% aproximadamente de la superficie total del cantón Ventanas que es
de 52 937,33 ha.
Terraza alta.
Terraza Alta. Sector Santa Ana. 2013
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Este tipo de terrazas se ubica sobre la terraza media y corresponde al nivel más
antiguo de depositación del río Calabi sectores Lechugalito y San Gerardo, río Suquibi
en el sector Bantano. Presentan un disectamiento más acentuado que los niveles
inferiores con pendientes muy suaves que van de 2 al 5 %, a su vez desniveles
relativos que no sobrepasan los 5 m. y conformada por cantos rodados, gravas,
arenas, limos propios de depósitos aluviales.
Las terrazas altas se localizan también en los sectores de Santa Ana influenciada por
río Oncebi y en el sector Lechugal cercano al río Zapotal. Esta unidad ocupa
aproximadamente 326,99 ha, lo cual equivale al 0,62% aproximadamente de la
superficie total del cantón.
Terraza media.
Terraza media. Sector Río Nuevo. 2013
La terraza media consiste de una superficie plana ubicada por encima de la terraza
baja y cauce actual, corresponde a un antiguo nivel de sedimentación de los ríos Calabi
y Suquibi que forman el río Zapotal dentro de la parroquia de Zapotal que después se
une con el río Sibimbe para formar el río Ventanas, presentan pendientes bajas debido
a que ha sido afectado por agentes erosivos.
Estas terrazas están conformadas por depósitos aluviales compuestos de cantos
rodados andesíticos, arenas, limos y presentan pendiente especialmente planas (02%), con desniveles relativos que no sobrepasa los 5 m. compuesto de vegetación
herbácea principalmente. Esta unidad posee una extensión de 2. 223,57 ha, lo cual
equivale aproximadamente al 4,18% de la superficie total del cantón Ventanas.
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Terraza baja y cauce actual.
Terraza baja y cauce actual. Río Calabi. 2013
Estos relieves están sujetos a las crecidas de ríos mencionados en la anterior unidad y
se localizan en todo el cantón Ventanas, están compuestas por arcillas, limos y arenas
de grano fino a medio correspondientes a depósitos aluviales. Estas terrazas están
sujetas a una dinámica constante especialmente en época lluviosa por la crecida de los
ríos que atraviesan lugares importantes de las parroquias de Ventanas y Zapotal.
Muestran pendientes planas (2-5%), su desnivel relativo no sobrepasa los 5 m, están
asociados a una cobertura vegetal arbórea y arbustiva. Presentan una extensión de
308,18 ha, lo cual equivale al 0,58% de la superficie total del cantón Ventanas (52
937,33 ha.).
Valle fluvial.
Valle fluvial. Sector Aguas Frías. 2013
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Esta geoformas está compuesta por cantos sub redondeados a redondeados de
diferente composición y tamaño, además de arenas y limos; se ubican en la parte
Centro-Oeste del cantón Ventanas siguiendo principalmente el curso del río Lechugal
en la parroquia Zapotal que desciende desde el cantón Quevedo.
Poseen pendientes planas (0-2%), sus desniveles relativos varían de 0 a 5 m., con una
cobertura vegetal herbácea, arbustiva y cultivos anuales.
Presentan una extensión de 1 615,74 ha, lo cual equivale al 3,04% aproximadamente
de la superficie total del cantón Ventanas.
Valle indiferenciado
Valle indiferenciado. Sector Coop. Eloy Alfaro. 2013
El valle indiferenciado corresponde a valles de fondo plano, que permanecen inundados
gran parte del año y que se caracterizan por la ausencia de una dinámica fluvial
permanente convirtiéndose en zonas hidromórficas que atestiguan la intensidad del
relleno reciente con ríos o esteros prácticamente estancados de dirección
preferentemente Norte-Sur, en los sectores La Beata, los Cañales, Coop. Brito Mendoza
y cerca al sector Bolotillal Lechugal.
Esta unidad ocupa aproximadamente 125,60 ha., lo cual equivale al 0,24%
aproximadamente de la superficie total del cantón (52 937,33 ha.)
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Superficie muy disectada.
Superficie muy disectada. Sector Zapotal. 2014
Esta superficie perteneciente a la Formación Pichilingue tiene un nivel mayor de
disección y densidad de drenaje que de una superficie disectada. Las pendientes
varían de media a fuerte del 25 al 40% con cimas redondeadas y vertientes convexas.
Sus desniveles relativos van de 25 a 50 m. y con longitudes de vertientes de 50 a 250
m.
Esta unidad ocupa aproximadamente 6´ 983.95 ha., equivalente al 13,14% de la
superficie total que es 52 937,33 ha., se encuentran localizados primordialmente en la
parte central de Ventanas, en los sectores Agua Blanca, Lechugal, el Pechice, San
Gerardo, también en los sectores de Tarira, Lechugalito, Coop. Nueva Esperanza, los
Cañales, el Jobo y la Laguna.
Superficie disectada.
Superficie disectada. Sector Ventanillas. 2013
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Estas superficies se ubican en Buenos Aires, Calabi, el Pechice, San Eduardo, América,
el Moral, San Román, Aguas Frías, Bobadilla, Aguacatal, 2 de Octubre, Ventanillas,
Puerto la Julia, Loma Larga y la Beata. Esta unidad geomorfológica tiene un nivel
menor de grado de disección que la unidad anterior donde el tipo de drenaje es fino
(muy
disectado), posee cimas redondeadas con pendientes de tipo suave que
predominan del 5-12%, con zonas locales donde la pendiente disminuye de 2-5% y
una longitud de vertiente generalmente de 15 - 50 m., constituidas principalmente por
arenas, limos y arcillas poco consolidados de la Formación Pichilingue pero limitadas
por valles indiferenciados.
Presentan una extensión de 10 368,96 ha, lo cual
aproximadamente de la superficie total del cantón Ventanas.
equivale
al
19,51%
Superficie poco disectada
Superficie poco disectada. Sector Perpetua. Zapotal. 2013
Superficie originada en una antigua llanura aluvial, que ha sido escasamente disectada
y por lo tanto está constituida por terrenos con cimas planas a redondeadas, de
vertientes convexas, con un desnivel relativo de hasta 5 m., compuestas por arenas,
limos, arcillas poco consolidados y recubiertos por ceniza volcánica característico de la
Formación Pichilingue
Se las localiza en la parte noroeste del poblado de Ventanas en los sectores de Calabi,
Pechice, Zapotal nuevo, al este de Cañales, Guarumal, y la Beata. Presentan una
extensión de 3 403,18 ha., lo cual equivale al 6,4% de la superficie total del cantón
Ventanas, donde muestra una cobertura vegetal arbórea y con cultivos
semipermanentes.
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Vertiente de llanura antigua
Vertiente de llanura antigua. Sector Las Naves. 2013
Son depresiones en la llanura aluvial antigua que favorecen el estancamiento tanto de
las aguas de desborde como de las lluvias, facilitando a su vez la decantación de las
partículas más finas. Estas vertientes ubicadas en los sectores de 2 de Octubre, Coop.
Rincón del Cura, Guarumal, el Recreo y San Eduardo; están constituidas por arenas,
limos y arcillas poco consolidados que están en algunos casos recubiertas por ceniza
volcánica y que pertenecen a la Formación Pichilingue.
Entre sus características poseen formas de vertientes convexas a mixtas, con
pendientes de media a fuerte (25-40%), desnivel relativo hasta 50 m. y sus longitudes
de vertientes mayormente están entre el rango de 15 a 50 m.
Presenta vegetación arbustiva, con una extensión de 505,81 ha., lo cual equivale al
0,95% de la superficie total del cantón Ventanas.
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Nivel inferior de llanura antigua.
Nivel inferior de llanura antigua. Sector San Luis Zapotal. 2013
Ubicada en la parte Sur-Oeste del poblado de Ventanas por el sector Puerto, La Juila y
Río Nuevo, esta unidad corresponde a los niveles inferiores de las terrazas antiguas,
estos niveles representan una transición entre la llanura antigua y la reciente. Se
encuentran en una altitud menor que la llanura aluvial antigua. Estas geoformas en el
terreno poseen cimas planas, vertientes de tipo convexa, pendientes suaves (5-12%) y
desniveles relativos de 0 a 5 m.
Además ocupa aproximadamente 410,21 ha., lo cual equivale al 0,77% de la superficie
total del cantón Ventanas (52 937,33 ha.) y está constituida por arenas, limos y
arcillas poco consolidados de la Formación Pichilingue y muestra cultivos
semipermanentes (banano).
Depresión de decantación.
Son depresiones compuestas por cantos rodados, gravas, arenas y limos que
pertenecen a depósitos aluviales en la llanura aluvial antigua, este tipo de depresión
favorece al estancamiento tanto de las aguas de desborde como de las lluvias, lo cual
facilita a su vez la decantación de las partículas más finas.
Se localizan en la parte Oeste del poblado de Río Nuevo, donde poseen pendientes
planas (0 - 2%), su desnivel relativo no sobrepasa los 5 m. con una prevalecencía de
cobertura vegetal tipo herbácea.
Presentan una extensión de 6,42 ha. Aproximadamente, lo cual equivale al 0,01% de
la superficie total del cantón Ventanas.
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TABLA N°1.
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DESCRIPCION DE UNIDADES GEOMORFOLOGICAS.
UNIDAD
Vertientes Externas de la
Cordillera Occidental
Llanura Aluvial Antigua
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DESCRIPCION
• Ecología: Bosque siempre verde piemontano
de la costa, bosque Siempre Verde de tierras
bajas de la costa.
• Formas del relieve: Relieves montañosos,
relieve colinado muy alto, relieve colinado alto,
relieve colinado medio, relieve colinado bajo y
relieve colinado muy bajo.
• Geología: Lavas andesíticas gris verdosas
(con presencia de sulfuros) y localmente cuerpos
intrusivos de tipo diorita.
• Edafología: Suelos derivados de proyecciones
volcánicas recientes, suelos pardos y de texturas
francas a franco limosas (suelos andisoles y
suelos molisoles).
• Cobertura natural: Manchas de bosque
húmedo (degradación del recurso).
• Uso actual de las tierras: cultivo permanente,
cacao, naranja, plátano.
• Infraestructura vial: vía asfaltada, lastrada y
camino de verano.
• Poblados principales: San Francisco, San Luis
Zapotal, Barranco Colorado, El Pasaje, El
Guabito, Chacarita, El Pailón y Dos Hermanos.
• Peligros naturales: Movimientos en masa y
erosión hídrica.
• Ecología: Bosque húmedo tropical.
• Formas del relieve: Superficie poco disectada,
superficie disectada, superficie muy disectada,
depresión de decantación, vertiente de llanura
antigua, nivel inferior de llanura antigua y valles
indiferenciados.
• Geología: Formación Pichilingue conformada
por arenas, limos, arcillas poco consolidados
(recubiertos por ceniza volcánica) y depósitos
coluvio aluviales.
• Edafología: Cobertura total y parcial de
cenizas volcánicas recientes; suelos superficiales,
arcillo-limosos (suelos molisoles y alfisoles).
• Cobertura natural: Pequeñas manchas de
bosque húmedo muy intervenido.
• Uso actual de las tierras: Cultivos anuales
(arroz y maíz) y permanentes (banano y cacao).
• Infraestructura vial y poblacional: Vía
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principal pavimentada Santa Rosa- El Laurel –
Lechugal - Miraflores y vías de segundo orden
lastradas.
• Poblados Principales: Loma Larga, Puerto La
Julia, Ventanillas, San Jacinto, Aguas Frías, El
Moral, Zapotal Nuevo, San Gerardo, Lechugal y
Buenos Aires.
• Peligros naturales: Erosión hídrica.
Llanura Aluvial Reciente
Piedemonte Andino
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• Ecología: Bosque húmedo tropical.
• Formas del relieve: Nivel plano, nivel
ligeramente ondulado, dique o banco aluvial,
cauce abandonado, basin y meandro
abandonado.
• Geología: Depósitos aluviales principalmente
constituidos de cantos rodados, gravas, arenas y
limos;
• Edafología: Suelos de origen deposicional con
características vérticas oscuros, profundos y
susceptibles a inundaciones en estación lluviosa
(suelos entisoles y molisoles).
• Uso actual de las tierras: Cultivos permanente
como cacao, naranja y cultivo anual maíz.
• Infraestructura vial y poblacional: Vía de
segundo orden con revestimiento suelto o ligero.
• Poblados Principales: Ventanas, Loma Larga,
La Polvareda y Río Nuevo.
• Peligros naturales: Inundaciones por
desbordamiento.
• Ecología: Bosque húmedo tropical.
• Geoformas: Superficie de cono de deyección
antiguo y reciente, superficies de conos de
esparcimiento a disectados.
• Geología: Depósitos coluvio aluviales.
• Edafología: Suelos derivados de cenizas
volcánicas recientes, con un horizonte aluvial
endurecido a profundidad (suelos alfisoles).
• Cobertura natural: Pequeñas manchas de
bosque húmedo muy intervenido.
• Uso actual de las tierras: Cultivo anual (maíz)
y cultivo semipermanente (banano).
• Infraestructura vial y poblacional: Vías
pavimentadas, vías de segundo orden lastradas y
caminos de verano.
• Poblados principales: Zapotal, Chacharita, La
Industria, Los Ángeles, Ventanas y Miraflores.
• Peligros naturales: Movimientos en masa.
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Medio Aluvial
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• Ecología: Sabana ecuatorial.
• Formas del relieve: Terrazas bajas y cauce
actual, terraza media, terraza alta, valles
fluviales e indiferenciados.
• Geología: Depósitos aluviales principalmente
asociados a arcillas, limos y arenas de grano fino
a medio con presencia de gravas.
• Edafología: Suelos de origen deposicional con
características vérticas oscuros, profundos y
susceptibles a inundaciones en estación lluviosa
(suelos entisoles).
• Cobertura natural: Vegetación herbácea
húmeda medianamente alterada, cultivos
semipermanentes (bananeras), cultivo
permanente (palma africana).
• Uso actual de las tierras: Agrícola y ganadera.
• Infraestructura vial: Carretera asfaltada
tramo Zapotal-Quevedo, y vías de segundo
orden lastradas.
• Poblados Principales: La Industria, Chacarita,
Zapotal, Zapotal Nuevo, Ventanas, Los Angeles,
Lechugal.
• Peligros naturales: Inundaciones anuales.
Vertientes Externas de la Cordillera Occidental
Esta unidad ubicada en la parte Este del cantón Ventanas y ocupa una superficie de 9
683,89 ha. Aproximadamente, está caracterizada de macizos rocosos compuestos por
rocas tipo dioritas del Batolito Puroloma y rocas de lavas andesíticas gris verdosas de
la Formación Macuchi.
El uso inadecuado de las tierras en esta unidad, repercute en las unidades: pie de monte
y llanura aluvial reciente; en esta última se produce la colmatación de los sedimentos a
lo largo de los principales cauces, disminuyendo su capacidad portante, volviéndose más
susceptibles a desbordamientos.
Llanura Aluvial Antigua
Dadas las características del relieve, suelo, clima y paisaje es una de las unidades con
mayor extensión dentro de la zona de estudio, ya que posee
22 079,83 ha.
aproximadamente y representa el 41,54% de la superficie total del cantón Ventanas;
esta llanura aluvial ha sufrido procesos de degradación caracterizada por la presencia
de superficies con diferentes grados de disectamiento, relacionadas principalmente con
cimas redondeadas a planas, con desniveles relativos de hasta 50 m. y longitudes de
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vertientes de 50 a 250m. Las pendientes oscilan entre 0% a 40% usualmente
asociados con valles indiferenciados inundados parte del año y aprovechados para
cultivos de arroz y cacao. En las superficies poco disectadas la cobertura está
caracterizada por los cultivos de teca, maíz y vegetación arbustiva de clima seco.
Llanura Aluvial Reciente
Esta llanura se encuentra ubicada fundamentalmente en la parte Sur-Oeste del cantón
Ventanas y corresponde a un área de poca extensión (2 132,42 ha.) comparada con la
Llanura Aluvial Antigua. Esta unidad presenta parámetros geográficos entre planos o
ligeramente ondulados, con altitudes que no sobrepasan los 5 m. Las formas del relieve
presentes son el nivel plano, cuya pendiente no sobrepasa el 2% y es utilizado
típicamente para la siembra de arroz; el nivel ondulado que en su superficie presenta
una pendiente muy suave que no sobrepasa el 5% cuyo suelo y vegetación es más
desarrollado con cultivos como la caña de azúcar y banano,
Las geoformas más representativas dentro de esta unidad son los diques, basines,
cauces y meandros abandonados constituidos de cantos rodados, gravas, arenas y limos
propios de depósitos aluviales. De estas unidades, los diques quizás son los que revisten
mayor importancia puesto que controlan las inundaciones y presentan un rico
ecosistema con suelos de buenas características que permite la producción de cacao,
banano, entre otros.
Piedemonte Andino
Formando una franja longitudinal bajo las vertientes de la Cordillera Occidental, se
encuentra la unidad identificada como piedemonte con una superficie de
12 984,61
ha, constituida por abanicos aluviales de diferente edad geocronológica, además
conformada por conos de deyección o esparcimiento antiguos y recientes ya que se
ubican al pie de la Cordillera Occidental, con topografía plana a ondulada, podrían ser
afectados por crecidas torrenciales que se originarían en la unidad superior y que
estarían relacionadas con la degradación de microcuencas y la ocurrencia de lluvias
intensas.
Los conos de deyección son cuerpos de depósitos coluvio-aluviales conformados por
bloques heterogéneos subangulosos, con matriz limo arenoso (recubiertos de ceniza
volcánica) y que se extiende radialmente ladera abajo desde el punto en el que el curso
del agua abandona el área montañosa como consecuencia de la fuerte reducción de la
pendiente y de la disminución de velocidad del flujo.
Los conos de esparcimiento, por otro lado, son superficies de menor pendiente
(inferiores al 12%) que se presentan como superficies bastante planas o disectadas
con ondulaciones amplias y rebajadas cuyos desniveles relativos no exceden los 25 m.
Además presentan vegetación remanente de gran diversidad.
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
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Medio Aluvial
Esta unidad de 4 474,49 ha., está presente sobre todo el cantón dominada por la acción
de los ríos Calabi, Zapotal y Ventanas, que cruzan de Norte a Sur el cantón ventanas
hasta llegar a unirse con el río Catarama en Urdaneta y conjuntamente ser afluente
principal del río Babahoyo, pero además de estos se ve influenciado además por los ríos
Oncebi, Sibimbe, Suquibi que corren en dirección Este a Oeste.
Estos cauces conjuntamente con el tipo de material que arrastra, han provocado la
aparición de terrazas desde altas a bajas, valles fluviales y valles indiferenciados. Es
así que dentro de ésta unidad se halla la obra de captación de agua Toila para riego de
las tierras en este cantón.
Pendiente
Se refiere al grado de inclinación de las vertientes con relación a la horizontal; está
expresado en porcentaje.
Categorización de pendiente.
Tipo
Descripción
Cod
Plana
0 a 2%
(1)
Muy suave
2 a 5%
(2)
Suave
5 a 12%
(3)
Media
12 a 25%
(4)
Media a fuerte
25 a40%
(5)
Fuerte
40 a 70%
(6)
Muy fuerte
70 a 100%
(7)
Escarpada
100 a 150%
(8)
Muy escarpada
150 a 200 %
(9)
Abrupta
> a 200 %
(10)
Fuente: Adaptado de PRONAREG-ORSTOM. 1982.
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
Desnivel relativo
Este parámetro corresponde a la altura existente entre la parte más baja,
generalmente el cauce de los ríos o quebradas (nivel base) y la parte más alta de las
unidades geomorfológicas. Se mide en metros.
Categorización de desniveles relativos.
Tipo
Cod
0a5m
1
5 a 15 m
2
15 a 25 m
3
25 a 50 m
4
50 a 100 m
5
100 a 200 m
6
200 a 300 m
7
> a 300 m
8
Fuente: Adaptado de PRONAREG-ORSTOM. 1982.
Según lo analizado se determina que la mayor extensión del territorio cantonal la
compone la llanura aluvial reciente con un 41,54% y en la cual se aprecia pendientes
que van desde el 0% hasta el 40%, de las cuales predominan: suave, media y media
fuerte.
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MAPA DE RELIEVE
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VENTANAS
2.1.2 Geología.
La geología de la zona se relaciona con aquella de la Cordillera Occidental ubicada al
Este del cantón, presenta relieves de origen tectónico erosivo constituidos por depósitos
volcánicos y sedimentos del cretácico superior de la Formación Macuchi, e instruidos por
cuerpos de roca de tipo diorita.
Mientras que más hacia el Oeste del cantón, existen superficies de la formación
Pichilinge conformadas por arenas, limos y arcillas, cuyo origen es deposicional, erosivo
o acumulativo.
TABLA N°2. DESCRIPCION DE FORMACIONES GEOLOGICAS
FORMACION
DESCRIPCION
Intrusivo (G)
Estos afloran en parte del batolito de Puroloma,
pero fallando y fracturado por la remencia de la
Formación Macuchi, se distingue en los sectores
de Mata de Plátano, San Jacinto y el Guabito. El
intrusivo ubicado en la parte Este en los poblados
de La Industria y Los Ángeles, es un cuerpo de
composición diorítica.
Formación Macuchi (KM)
Formación Pichilingue (Qp)
VENTANAS PLANIFICA
Esta formación aflora en la parte este, y asociado
a los relieves colinados con pendiente de medias
y fuertes con una secuencia de arco submarino
volcano clástica, dominantemente sedimentaria,
con volcánicos intercalados, que litológicamente
está constituida por rocas muy duras y lavas
andesíticas gris verdosas que presentan sulfuros
diseminados, con características mineralógicas
relacionadas al proceso de subducción.
Se encuentra en la parte Centro-Oeste del cantón
con geoformas típicas de la llanura aluvial
antigua,
descrita
como
unos
complejos
sedimentarios de arenas, limos, y arcillas poco
consolidados principalmente de origen fluvial y
limitan en su extremo Norte con la formación San
Tadeo y hacia el Este con los conos de deyección
que se presentan en el piedemonte.
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VENTANAS
Están constituidos por bloques heterogéneos sub
angulosos, con matriz limo arenoso (recubiertos
de ceniza volcánica)
Depósitos Coluvio Aluviales (Q3)
Depósitos Coluviales (Q2)
Son depósitos cuaternarios compuesto por
bloques angulares heterogéneos de diferente
diámetro, aunque la composición varían de
acuerdo a la unidad ambiental a la que pertenece,
se destaca que se acumula al pie de laderas,
cuando se desprenden debido a la gravedad.
Depósitos Aluviales (Q1)
Son
depósitos
cuaternarios
compuestos
generalmente de cantos rodados, gravas, arenas
y limos.
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MAPA GEOLOGICO
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TABLA N°3. CARACTERISTICAS GEOLOGICAS
FORMACION
GEOLOGICA
Lavas
andesíticas
grsi
verdosas,
con
presencia de
sulfuros
(FORMACIO
N MACUCHI)
FORMA DE RELIEVE
Unidad
Morfológica
SUPERFICIE
Ha
%*
Relieve
montañoso
70 a 100
%
Suelos franco arcillosos en la superficie,
drenaje bueno a moderado, superficial
limitado por la presencia de roca, con
poca pedregosidad, pH ligeramente ácido,
fertilidad mediana
Relieve
montañoso y
relieve
colinado medio
25 a 40
%
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado, moderadamente profundos,
pH ligeramente ácido, fertilidad alta
4 668,70
8,82
70 a 100
%
Suelos franco arcillosos en la superficie,
drenaje bueno a moderado, superficial
limitado por la presencia de roca, con
poca pedregosidad, pH ligeramente ácido,
fertilidad mediana
153,12
0,29
hasta 70
%
Suelos francos a arcillosos en la superficie
y a arcillosos profundidad, drenaje bueno
a
moderado,
profundos
a
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente
ácido
a
prácticamente
neutro, fertilidad alta
1 015,93
1,92
hasta 40
%
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos a profundidad, bien drenados,
profundos, pH prácticamente neutro,
fertilidad alta
1 137,82
2,15
12 a 25
%
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos a profundidad, drenaje bueno,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana
5,68
0,01
12 a 25
%
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado,
poco
profundos,
pH
medianamente ácido, fertilidad mediana
13,33
0,02
25 a 40
%
Suelos franco arenosos en la superficie y
francos a profundidad, bien drenados,
profundos,
pH
ligeramente
ácido,
fertilidad mediana
426,66
0,81
70 a 100
%
Suelos franco arenosos, bien drenados,
superficiales, limitados por la presencia
de roca, pH ligeramente ácido, fertilidad
mediana
99,48
0,19
627,66
1,19
587,60
1,11
Relieve
colinado muy
alto, alto y
medio
Relieve
colinado muy
bajo
Relieve
montañoso
Diorita (Con
recubrimient
os de ceniza
volcánica)
(ROCAS
INTRUSIVAS
)
Pendiente
CARACTERÍSTICAS
Relieve
colinado muy
alto
Relieve
colinado alto
25 a 70
%
12 a 40
%
VENTANAS PLANIFICA
Suelos francos a franco arcillosos en la
superficie y franco arcillosos a franco
arenosos
a
profundidad,
drenaje
moderado a bien drenados, poco a
moderadamente profundos, pH ligero a
medianamente ácido, fertilidad alta a
mediana
Suelos arcillosos en la superficie y arcilla
pesada a profundidad, drenaje moderado,
poco profundos, pH ligeramente ácido,
fertilidad alta
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878,70
1,66
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FORMACION
GEOLOGICA
Depósitos
coluviales
(BLOQUES
ANGULARES
HETEROGEN
EOS
CENTIMETRI
COS A
METRICOS)
Lavas
andesitas
gris
verdosas,
con
presencia de
sulfuros
(FORMACIO
N MACUCHI)
Depósitos
coluvio
aluviales
(BLOQUES
HETEROGEN
EOS
SUBANGULO
SOS, CON
MATRIZ
LIMO
ARENOSO
(RECUBIERT
OS DE
CENIZA
VOLCANICA)
FORMA DE RELIEVE
Unidad
Morfológica
Coluvion
antiguo/Coluvi
o aluvial
antiguo
Pendiente
CARACTERÍSTICAS
SUPERFICIE
Ha
%*
5 a 12 %
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos a profundidad, drenaje bueno,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad alta
70,22
0,13
Cerro testigo
25 a 40
%
Suelos arcillosos en la superficie y a
profundidad,
drenaje
moderado,
superficiales, pH medianamente ácido,
fertilidad mediana
203,78
0,38
Superficie de
cono de
deyección
antiguo y
reciente
12 a 25
%
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos a profundidad, bien drenados,
poco profundos, pH ligeramente ácido,
fertilidad alta
1 616,68
3,05
Superficie de
cono de
deyección
antiguo
5 s 12 %
Suelos arcillosos en la superficie y a
profundidad,
drenaje
moderado,
superficiales, pH ligeramente ácido,
fertilidad alta
1 157,07
2,19
Superficie de
cono de
deyección
reciente
12 a 25
%
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos a profundidad, drenaje bueno,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad alta
121,39
0,23
2 677,60
5,06
1 095,82
2,07
Suelos franco arenosos en la superficie y
a
profundidad,
drenaje
moderado,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana
632,58
1,19
Suelos franco arcillosos en la superficie y
franco limosos a profundidad, bien
drenados,
poco
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad alta
233,72
0,44
Suelos arcillosos en la superficie y a
profundidad, drenaje moderado, poco
profundos,
pH
ligeramente
ácido,
fertilidad mediana
4 615,45
8,72
Superficie de
cono de
esparcimiento
Superficie de
cono de
esparcimiento
y Superficie de
cono de
esparcimiento
2a5%
12 a 25
%
VENTANAS PLANIFICA
Suelos franco arcillosos a arcillosos en la
superficie y a profundidad, drenaje
moderado,
superficiales
a
moderadamente
profundos,
pH
medianamente ácido, fertilidad mediana a
alta.
Suelos arcillosos a franco arcillosos en la
superficie y francos a profundidad,
drenaje
moderado,
moderadamente
profundos, pH ácido a ligeramente ácido,
con ligera toxicidad, fertilidad alta
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FORMACION
GEOLOGICA
FORMA DE RELIEVE
Unidad
Morfológica
Pendiente
CARACTERÍSTICAS
SUPERFICIE
Ha
%*
disectado
Superficie de
cono de
esparcimiento
disectado
Suelos francos a franco arcillosos en la
superficie y arcillosos a profundidad,
drenaje moderado a bueno, superficiales
a poco profundos, poca pedregosidad, pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana a
alta
630,51
1,19
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
25 a70 %
moderado, moderadamente profundos,
pH ligeramente ácido, fertilidad alta.
79,37
0,15
Suelos arcillosos pesados en superficie y
a profundidad, drenaje moderado, poco
profundo, medianamente acido, mediana
fertilidad.
15,53
0,03
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos
a
profundidad,
moderado
drenaje,
poco
profundos,
pH
medianamente ácido, fertilidad mediana
3,91
0,01
Suelos francos en la superficie y arcillosos
a
profundidad,
bien
drenados,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad alta.
641,77
1,21
Suelos franco arcillosos en la superficie,
arcilla pesada a profundidad, moderado el
drenaje,
moderadamente
profundo,
medianamente ácido, mediana fertilidad
843,05
1,59
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado,
superficiales,
pH
prácticamente neutro, fertilidad alta
2 345,45
4,43
Suelos francos en la superficie y arcillosos
a
profundidad,
bien
drenados,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana
3 795,46
7,17
Suelos arcillosos en la superficie y franco
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado,
poco
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana
78,00
0,15
Suelos franco arcillo-limosos en la
superficie
y
franco
limosos
a
profundidad,
bien
drenados,
poco
profundos, pH neutro, fertilidad alta
2 256,17
4,26
Suelos francos en la superficie y franco
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado,
superficiales,
pH
prácticamente neutro, fertilidad alta
2 336,81
4,41
5 a 12 %
Vertiente de
llanura antigua
25 a 40
%
Vertiente de
llanura antigua
y gargantas
Arenas,
limos y
arcillas poco
consolidados
(FORMACIO
N
Superficie muy
PICHILINGU
disectada
E))
5 a 25 %
12 a 40
%
2a5%
Superficie
disectada
5 a 12 %
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FORMACION
GEOLOGICA
FORMA DE RELIEVE
Unidad
Morfológica
Pendiente
SUPERFICIE
Ha
%*
Suelos agrietados internamente, francos
en la superficie y arcillosos a profundidad,
moderado drenaje, poco profundos, pH
medianamente ácido, fertilidad mediana
3 059,37
5,78
Suelos arcillosos en la superficie y franco
limosos a profundidad, bien drenados,
moderadamente
profundos,
pH
prácticamente neutro, fertilidad alta
2 638,40
4,98
Suelos francos en la superficie y arcillosos
a
profundidad,
bien
drenados,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente ácido, fertilidad alta
504,41
0,95
Suelos francos arcillosos en la superficie,
arcilloso a profundidad, drenaje bueno,
moderadamente
profundo,
medianamente ácido, mediana fertilidad
832,71
1,57
Suelos franco limosos en la superficie y
franco arcillo-arenosos a profundidad,
bien
drenados,
moderadamente
profundos,
pH
ligeramente
ácido,
fertilidad alta
977,07
1,85
Suelos arcillosos en la superficie y
arcillosos pesados a profundidad, drenaje
moderado, profundos, pH ligeramente
ácido, fertilidad alta
1 088,99
2,06
0a2%
Suelos franco arcillosos en la superficie y
arcillosos
a
profundidad,
drenaje
moderado, moderadamente profundos,
pH prácticamente neutro, fertilidad alta
6,43
0,01
5 a 12 %
Suelos arcillosos en la superficie y franco
arcillo limosos a profundidad, bien
drenados,
poco
profundos,
pH
prácticamente neutro, fertilidad alta
410,22
0,77
5 a 25 %
Suelos arcillosos en la superficie y a
profundidad,
mal
drenados,
poco
profundos, medianamente ácido, alta
fertilidad.
40,90
0,08
2a5%
Suelos franco arcillosos en la superficie y
francos
a
profundidad,
drenaje
moderado, moderadamente profundos,
pH ácido, fertilidad mediana
268,34
0,51
Nivel plano
0a2%
Suelos arcillosos en la superficie y arcilla
pesada a profundidad, mal drenados,
superficiales, pH ácido, toxicidad media
por aluminio, nivel freático superficial,
fertilidad baja
1 670,70
3,16
Basin
0a2%
Suelo arcillosos en la superficie y a
profundidad, mal drenados, superficiales,
medianamente acido, alta fertilidad
18,28
0,03
2 a 12 %
Superficie poco
disectada
Nivel inferior
de la llanura
antigua
Garganta
Deposicional
o
acumulativo
, cantos
rodados,
gravas,
arenas y
limos
(DEPOSITO
S
ALUVIALES)
CARACTERÍSTICAS
Nivel
ligeramente
ondulado
0a5%
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FORMACION
GEOLOGICA
Bancos de
arena de
grano fino a
medio
(DEPOSITO
S
ALUVIALES)
FORMA DE RELIEVE
Unidad
Morfológica
Dique o banco
aluvial
Valle fluvial
Pendiente
0a5%
0a2%
Cantos
rodados,
gravas,
arenas y
limos
(DEPOSITO
S
ALUVIALES)
Valle
indiferenciado
Terraza alta y
media
0a2%
0a5%
CARACTERÍSTICAS
SUPERFICIE
Ha
%*
Suelos francos a franco limosos en la
superficie y franco arenosos a franco
limosos profundidad, bien drenados,
profundos, pH neutro, alta fertilidad
109,92
Suelo arcilloso en la superficie y a
profundidad,
mal
drenado,
poco
profundo, pH ácido, mediana fertilidad
437,64 0,083
0,21
Suelos francos a franco arenosos en la
superficie y franco arcillosos a franco
arcillo-limosos
a
profundidad,
bien
drenados, profundos a moderadamente
profundos, pH mediana a ligeramente
ácidos, fertilidad mediana a alta.
1 109,39
2,10
Suelos francos en la superficie y franco
arcillo-arenosos a profundidad, bien
drenados, moderadamente profundos, pH
ligeramente ácido, fertilidad mediana
68,18
0,13
Suelos franco arcillo-arenosos en la
superficie
y
franco
arenosos
a
profundidad,
drenaje
moderado,
moderadamente
profundos,
pH
medianamente ácido, fertilidad mediana
43,28
0,08
Suelos franco arcillo-arenosos en la
superficie y arcillosos a profundidad, de
drenaje moderado, poco profundos, pH
medianamente ácido, fertilidad mediana
46,25
0,09
Suelo franco en superficie, areno francoso
a
profundidad,
mal
drenados,
superficiales,
medianamente
ácido,
mediana fertilidad
36,08
0,07
Suelos arcillosos en la superficie y franco
arcillo-limosos a profundidad, drenaje
moderado, moderadamente profundos,
pH prácticamente neutro, fertilidad alta
2 550,57
4,82
1 609,62
3,04
346,55
0,65
52937,33
100,0
0
No
aplicable
Tierras
Misceláneas
TOTAL
Según analizamos en la tabla tenemos mayor cantidad de territorio de Suelos franco
arcillosos en la superficie y arcillosos a profundidad, con
drenaje moderado,
moderadamente profundos, pH ligeramente ácido, y altamente fértiles. En los Relieves
montañosos y relieves colinado medio, Superficie de cono de esparcimiento y
Superficie de cono de esparcimiento disectado.
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2.1.3. Suelos.
Los suelos ocupados para las actividades del agro en su mayoría son suelos aptos para
la agricultura, con mecanización de fácil a medianamente difícil y riego limitado, son
suelos medianamente profundos de textura arcilloso a franco arcilloso, susceptible a la
erosión, localizados en relieves de pendientes suaves a medianamente suaves. Son
suelos aptos para una gama amplia de cultivos.
Clasificación Taxonómica
En el cantón Ventanas se observó en su mayoría un paisaje caracterizado por
superficies desde muy disectadas a poco disectadas, relieves colinados muy bajos,
bajos, medios, altos , muy altos y montañosos; superficies de cono de deyección
antiguo y reciente; superficies de cono de esparcimiento, vertiente de llanura antigua.
En menor proporción terrazas altas, medias, valles fluviales e indiferenciados,
gargantas, nivel plano y basin.
El cantón Ventanas se caracteriza por ser un cantón altamente agrícola donde las
actividades del agro están representadas principalmente por cultivos de maíz duro en
mayor porcentaje, seguido de cultivos como: cacao, banano, arroz, palma aceitera y
menor número plantaciones de café, teca, balsa, caña guadua, y pachaco.
La clasificación taxonómica de los suelos nos permite conocer sus calidades y
bondades, lo que nos permitirá emprender adecuadamente los diferentes
emprendimientos productivos.
Suelos Inceptisoles: Son suelos con alto contenido de materia orgánica, tiene pH
ácido, poseen mal drenaje, acumulan arcillas amorfas, Son suelos volcánicos
recientes. Para los trópicos ocupan las laderas más escarpadas desarrollándose en
rocas recientemente expuestas.
Suelos Molisoles: Son suelos de zonas de pastizales ubicados en climas
templados, húmedos y semiáridos. No presentan lixiviación excesiva, son
suelos oscuros, con buena descomposición de materia orgánica gracias a los
proceso de adición y estabilización (melanización). Suelos productivos debido a
su alta fertilidad, suelos bien estructurados, formados a partir de sedimentos
minerales en climas templados húmedos a semiáridos. Dominancia de arcillas.
Tienen la materia profunda, alta carga orgánica, enriquecida con nutrientes del
suelo de la superficie, por lo general entre 60 a 80 cm de espesor.
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Suelos Alfisoles: son suelos minerales en el que predomina el silicato de
aluminio (arcilla). En condiciones de humedad, son capaces de suministrar agua a
las plantas durante más de la mitad de un año ó al menos por más de tres
meses consecutivos; ó en condiciones secas se compacta y se endurece. Tanto
la saturación como la reserva de nutrientes disponibles para las plantas, en
general altos, determinan la fertilidad de estos suelos y por ello se recomienda los
cultivos de ciclo corto y forrajes.
Suelos Entisoles: suelos sin formación de capas. Se debe a la presencia de
arena, óxido de hierro, óxido de aluminio, arcilla y podría tener cuarcita o ferrita.
El cantón Ventanas, ocupa 52 937,33 ha de superficie intervenida; donde predominan
ampliamente suelos del orden de los alfisoles 26 743,98 ha (50,52 %), seguidos de los
inceptisoles con 12 016,55 ha (22,70 %), los molisoles con 7 540,04 ha (14,24 %), y en
menor proporción los entisoles con 3 526,80 ha (6,66 %) y los andisoles con 1 153,80
ha (2,18 %)
Porcentaje de ocupación de los suelos a nivel de Orden
Porcentaje de ocupación de los diferentes tipos de
suelos
(A nivel de orden - Soil Survey Staff, 2006)
2,18% 3,04% 0,65%
6,66%
14,24%
22,70%
Alfisoles
Inceptisoles
50,52%
Molisoles
Entisoles
Andisoles
No aplicable
Tierras Miscelaneas
El área no aplicable corresponde a ríos, poblados y representan el 3,04 %. Las tierras
misceláneas con el 0,65 %, corresponden a tierras que no están caracterizadas como
unidades de suelos o unidades taxonómicas.
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MAPA DE TIPOS DE SUELO
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Órdenes de suelos en el cantón Ventanas
Superficie
Orden de Suelos
(Soil Survey Staff, 2006)
ha
26 743,98
12 016,55
7 540,04
3 526,80
1 153,80
1 609,62
346,55
Alfisoles
Inceptisoles
Molisoles
Entisoles
Andisoles
No aplicable
Tierras Misceláneas
%
50,52
22,70
14,24
6,66
2,18
3,04
0,65
Ubicación geográfica de órdenes de suelos
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Alfisoles.
Los principales Subgrupos de los Andisoles encontrados en el cantón pertenecen a dos
subórdenes, y a cuatro grandes grupos como se muestra a continuación:
Alfisoles en el cantón Ventanas
Orden
Suborden
Gran
Grupo
Hapludalfs
Alfisoles
Udalfs
Paleudalfs
Subgrupo
Andic Hapludalfs
2 924,42
Mollic Hapludalfs
3 874,82
Typic Hapludalfs
1 051,99
Vertic Hapludalfs
5 023,05
Andic Paleudalfs
1 157,07
Mollic Paleudalfs
6 238,55
Typic Paleudalfs
1 723,41
Inceptic Haplustalfs
Ustalfs
Haplustalfs
Paleustalfs
ha
15,53
Typic Haplustalfs
832,71
Vertic Haplustalfs
843,05
Vertic Paleustalfs
3 059,37
26 743,98
Total
Los Alfisoles con un área de 26 743,98 ha, representan el 50,52 % del área total del
cantón; espacialmente se encuentran distribuidos a lo largo y ancho de todo el cantón,
en las unidades morfológicas de: coluvio aluvial antiguo, depresión de decantación,
relieve colinado alto y muy alto, superficie de cono de deyección antiguo, superficie de
cono de esparcimiento, superficie disectada y muy disectada, superficie de cono de
esparcimiento disectada, vertiente de llanura antigua.
Los grandes grupos se describen a continuación:
Hapludalfs, son suelos que presentan características mínimas de sus horizontes en
régimen de humedad údico. A nivel de subgrupo se diferencian aquellos que presentan:
reacción fuerte al NaF (subgrupo Andic), un horizonte superficial de color oscuro
(subgrupo Mollic), aquellos que presentan grietas profundas en el perfil (subgrupo
Vertic) y aquellos que no muestran ninguna característica en especial (subgrupo Typic).
Paleudalfs, se caracterizan por tener una matriz de color rojizo, con una distribución de
arcilla que disminuye menos de 20 % de su máximo. A nivel de subgrupo se diferencian
aquellos que presentan características ándicas (subgrupo Andic), los que tienen un
horizonte superficial de 18 cm de espesor color oscuro (subgrupo Mollic) y aquellos que
no muestran ninguna característica en especial (subgrupo Typic).
Haplustalfs, caracterizados por estar secos anualmente (durante menos de 60 días
consecutivos). A nivel de subgrupo se identifican aquellos que poseen un horizonte
argílico de 35 cm de espesor o menos (subgrupo Inceptic), además se presentan
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aquellos que tienen grietas de una profundidad mayor a 30 cm (subgrupo Vertic) y
aquellos que no muestran ninguna característica en especial (subgrupo Typic).
Paleustalfs, son suelos que presentan colores rojizos en la matriz y se encuentran en
régimen de humedad del suelo ústico; a nivel de subgrupo se caracteriza por presentar
grietas en el perfil.
Inceptisoles
Los principales Subgrupos de los Inceptisoles encontrados en el cantón pertenecen a tres
subórdenes, y a cuatro grandes grupos como se muestra a continuación:
Inceptisoles en el cantón Ventanas
Orden
Suborden Gran Grupo
Inceptisoles
Aquepts
Endoaquepts
Dystrudepts
Udepts
Eutrudepts
Ustepts
Haplustepts
Subgrupo
Fluventic
Endoaquepts
ha
36,08
Typic Endoaquepts
455,92
Humic Dystrudepts
1 015,93
Fluventic Dystrudepts
1 095,82
Oxic Dystrudepts
216,11
Typic Dystrudepts
43,28
Dystric Eutrudepts
78,00
Fluventic Eutrudepts
4 195,21
Typic Eutrudepts
1 109,39
Vertic Eutrudepts
2 752.83
Fluventic Haplustepts
977,07
Vertic Haplustepts
40,90
12016,55
Total
Los Inceptisoles, con 12 016,55 ha, representan un 22,70 % del área total, se
encuentran espacialmente distribuidos en el oeste del cantón Ventanas, en las unidades
morfológicas de: basin, gargantas, niveles inferiores de la llanura antigua, niveles
ligeramente ondulados, niveles planos, relieves colinados medios, altos y muy altos,
superficies de cono de esparcimiento, superficies disectadas, poco disectadas, valle
fluvial, valle indiferenciado, Figura 3.1.
Los principales grandes grupos se describen a continuación:
Endoaquepts, los cuales se caracterizan por presentar características redoximórficas por
estar saturados de agua en algún período del año. A nivel de subgrupo se diferencian
los que tienen un decrecimiento irregular de la materia orgánica en el perfil (subgrupo
Fluventic) y aquellos que no presentan ninguna característica en especial (subgrupo
Typic).
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Dystrudepts, inceptisoles que tienen una saturación de bases inferior al 60 %. A nivel
de subgrupo están aquellos que tienen un horizonte superficial de color oscuro
(subgrupo Humic), se identifican también los que tienen un decrecimiento irregular del
contenido de materia orgánica en el perfil (subgrupo Fluventic), aquellos que tienen una
capacidad de intercambio catiónico inferior a 24 meq/100 g (subgrupo Oxic), y
finalmente están los que no muestran ninguna característica en especial (subgrupo
Typic).
Eutrudepts, caracterizados por tener una saturación de bases superior a 60 % en los
horizontes que se encuentren entre los 25 a 75 cm de profundidad. A nivel de subgrupo
se diferencian aquellos que no tienen carbonatos libres a través de cualquier horizonte
dentro de los 100 cm de la superficie del suelo (subgrupo Dystric), también se identifican
aquellos que presentan grietas profundas en el perfil (subgrupo Vertic), aquellos que
tienen un decrecimiento irregular de la materia orgánica en relación a la profundidad
(subgrupo Fluventic) y finalmente los que no muestran características en especial
(subgrupo Typic).
Haplustepts, inceptisoles que se encuentran en un régimen de humedad del suelo ústico.
A nivel de subgrupo se encuentran a aquellos que tienen una disminución irregular en el
contenido de materia orgánica (subgrupo Fluventic) y aquellos que tienen grietas de más
de 30 cm de profundidad en el perfil (subgrupo Vertic).
Molisoles
El principal Subgrupo de los Molisoles encontrado en el cantón pertenece a un suborden,
y a un gran grupo como se muestra a continuación:
Molisoles en el cantón Ventanas
Molisoles
Orden
Suborden
Udolls
Gran
Grupo
Hapludolls
Total
Subgrupo
ha
Andic Hapludolls
5 998,13
Lithic Hapludolls
1 031,82
Typic Hapludolls
510,09
7 540,04
Los Molisoles, con 7 540,04 ha, representan un 14,24 % del área total, se encuentran
espacialmente distribuidos en el este del cantón Ventanas, en las unidades morfológicas
superficies poco disectadas, relieve montañoso, superficies de cono de deyección
reciente, relieves colinados muy bajos, bajos, medios, altos y muy altos, coluvión
antiguo.
El principal gran grupo se describe a continuación:
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Hapludolls, caracterizados por tener un régimen de humedad údico. A nivel de subgrupo
se diferencian por reacción al NAF (subgrupo Andic), aquellos que tienen un contacto
lítico dentro de los 50 cm de la superficie del suelo mineral (subgrupo Lithic) y aquellos
que no presentan ninguna característica en especial (subgrupo Typic)
Entisoles
Los principales subgrupos de Entisoles encontrados en el cantón pertenecen un
suborden, y a un gran grupo como se muestra a continuación:
Orden
Suborden
Gran
Grupo
Entisoles
Entisoles en el cantón Ventanas
Fluvents
Udifluvents
Subgrupo
ha
Mollic Udifluvents
742,51
Typic Udifluvents
2 784,29
3 526,80
Total
Fuente: IEE, 2013.
Los Entisoles, con 3 526,80 ha, representan un 6,66 % del área total, se encuentran
espacialmente distribuidos en el noreste del cantón Ventanas, en las unidades
morfológicas: superficie de cono de esparcimiento, terrazas medias y altas.
El principal gran grupo se describe a continuación:
Udifluvents, los cuales se caracterizan por tener un origen fluvial en régimen de
humedad údico. A nivel de subgrupo se diferencian los que presentan un horizonte
superficial de color oscuro (subgrupo Mollic) y aquellos que no presentan ninguna
característica especial (subgrupo Typic)
Andisoles
Los principales subgrupos de los Andisoles encontrados en el cantón pertenecen un
suborden, y a un gran grupo como se muestra a continuación:
Andisoles en el cantón Ventanas
Andisoles
Orden
Gran
Grupo
Suborden
Udands
Subgrupo
ha
Lithic Hapludands
99,48
Typic Hapludands
1 054,32
Hapludands
Total
1 153,80
Fuente: IEE, 2013.
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Los Andisoles, con 1 153,80 ha, representan un 2,18 % del área total, se encuentran
espacialmente distribuidos en el sureste del cantón Ventanas, en las unidades
morfológicas: relieve colinado medio, muy alto y montañoso.
El principal gran grupo se describe a continuación:
Hapludands, los cuales se caracterizan por estar en un régimen de humedad údico. A
nivel de subgrupo se diferencian los que presentan un contacto lítico dentro de los 50 cm
de la superficie del suelo mineral (subgrupo Lithic) y aquellos que no tienen ninguna
característica en especial (subgrupo Typic).
Clasificación Agrológica
El valor agrícola de un suelo reside en su “capacidad productiva”. Dicha capacidad es
directamente proporcional al rendimiento de los cultivos y está relacionada con
un conjunto de características de tipo climático, fisiográfico y edáfico. Pero además
conviene tener en cuenta que al uso agrícola intensivo del suelo entraña unos riesgos de
pérdida de la “capacidad agrologica”.
CLASIFICACÍON
AGROLOGICA
C1a
CANTÓN VENTANAS
PARROQUIA VENTANAS
PARROQUIA ZAPOTAL
AREA (HA) SUPERFICIE % AREA (HA) SUPERFICIE % AREA (HA) SUPERFICIE %
14,23
1,79
2,79
9,81
4,05
4,14
7,58
6,50
4,03
4,90
17,03
3,97
0,88
7,46
1,51
2,39
2,98
2,55
1,42
3.417,23
20,36
1.057,97
160,69
1.688,75
6,30
0,96
10,06
2.409,08
1.911,69
2.610,43
14,35
11,39
15,55
2.099,52
12,51
C3c/C1d
C4b
C4c
P
S
7.582,83
954,05
1.484,37
5.226,16
2.159,37
2.208,87
4.037,52
3.463,40
2.145,74
2.610,43
9.074,86
2.117,37
466,52
3.978,11
805,75
1.273,71
1.587,00
1.358,35
758,68
773,06
4,61
5,17
652,77
0,03
3,89
TOTALES
53.293,09
100,00
16.786,36
100,00
C1a-C3b
C1b
C1c
C1d
C2a
B
C2b
C2b/C1d
C2b/C3c
C2c
C2c/C3c
C3b
C3c
4.165,59
954,05
424,40
5.065,47
470,61
2.208,87
4.037,52
1.054,32
234,05
11,40
2,61
1,16
13,87
1,29
6,05
11,05
2,89
0,64
9.074,86
17,85
466,52
3.978,11
32,68
1.273,71
1.581,83
705,58
785,69
24,84
0,05
1,28
10,89
0,09
3,49
4,33
1,93
2,15
36.531,71
100,00
Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: Equipo Técnico PDOT, 2014
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Clasificación Agrologica de Suelos
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La mayor superficie del cantón tiene el suelo de tipo C2b/C3c con una superficie de
2.619,43 hectáreas que representa el 39,9%. Estos suelos son aptos para la agricultura,
con mecanización de fácil a medianamente difícil y riego limitado, son suelos
medianamente profundos de textura arcillosa a franco arcillosa, susceptible a la erosión.
La precipitación anual oscila entre 2.000 y 2.500 m.m. Son suelos aptos para cultivos
como maíz, algodón, caña de azúcar, cítricos, soya, arroz y café. También se puede
cultivar productos como fréjol, maní, mango, piña, coco, tabaco, maracuyá, camote,
aguacate.
El suelo de tipo C2c abarca un área de 9.074,86 has que representa el 17% de la
superficie. En estos suelos se puede utilizar la mecanización agrícola y se puede
implementar el riego. Como limitante tenemos la pendiente y la presencia de piedras. Se
puede cultivar el fréjol y el maíz.
El suelo de tipo C1a abarca un área de 7.582,83 has, que representa el 14,22% de la
superficie. Tiene pendientes menores al 5% son profundos, textura, media, las
condiciones son favorables para el establecimiento de una gama amplia de cultivos. Se
puede cultivar maíz, arboricultura tropical (frutales), fréjol, maracuyá. Es fácil la
mecanización agrícola y el riego.
El suelo tipo C1c abarca un área de 5.226,16 has que representa el 9,8% de la superficie
del cantón. Son suelos aptos para la agricultura, con mecanización fácil y riego limitado.
Suelos medianamente profundos a profundos, de textura arcillosa, susceptibles a la
erosión, desarrollados sobre relieves ligeramente ondulados y relieves sedimentarios. La
precipitación media anual oscila entre 2.000 a 2.500 mm; estos suelos son aptos para
cultivos anuales como maíz, algodón, caña de azúcar, cítricos, soya, arroz y café
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2.1.4. Uso y Cobertura del Suelo.
De la superficie total del Cantón Ventanas (52 937,33 ha), más de las dos terceras
partes del territorio, 38 600 ha están destinadas para uso agrícola; donde las actividades
del agro están representadas principalmente por cultivos de maíz duro en mayor
porcentaje, seguido de cultivos como: cacao, banano, arroz y palma aceitera.
En segundo lugar se encuentra el uso agropecuario mixto, en menor superficie con
apenas el 6,51% de la superficie total del cantón, dentro de este grupo se encuentran
algunas asociaciones de cultivos como: maíz-fréjol, cacao-café, cacao-plátano, cacaocítricos, así como cierto tipo de misceláneos como frutales y presencia de pasto cultivado
con maíz.
A este uso le sigue conservación y protección con 3 202,31 ha (6,05 %) conformada por
bosques nativos, presencia de matorrales y vegetaciones herbáceas de clima húmedo.
La superficie restante del cantón, que representa el 14,53 % y que comprende 7 689,35
ha, corresponden a usos como son: protección o producción (3,33 %), agua
(2,20
%), pecuario (1,52 %), antrópico (1,21%), conservación y producción (0,68 %), tierras
improductivas (0,16 %), planteles avícolas (0,04 %) y cobertura denominada “sin
información” por la presencia de nubes de 5,38 %.
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El cantón Ventanas, ocupa 52 937,33 hectáreas de superficie. En la zona de estudio
predominan las clases de capacidad de uso de las tierras III y IV con 24,80% y 21,05%
respectivamente, siguen las tierras de clase II con el 16,85%, la VI con 10,78 %.
Mientras que en menor proporción se encuentran las clases VIII, VII y V con el 6,95 %,l
5,85 % y el 5,59 % respectivamente.
De acuerdo a las especificaciones técnicas descritas, las clases de capacidad de uso se
definen de la siguiente manera:
Agricultura y Otros Usos - arables
Clase I
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas
ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, no presentan
limitaciones, y permiten la utilización de maquinaria para el arado.
En cuanto a las variables son tierras sin a ligeras limitaciones, de pendiente plana hasta
2 %, sin evidencias de erosión, suelos profundos y fácilmente trabajables, sin o muy
pocas piedras es decir, que no interfieren en las labores de maquinaria, con fertilidad
alta y no tóxicos, suelos con drenaje bueno, no salinos y con textura superficial
correspondiente al grupo 1, no presentan periodos de inundación o éstos son muy
cortos, se ubican en el régimen de humedad del suelo údico; y, en los regímenes de
temperatura isohipertérmico e isotérmico. Tierras regables.
Clase II
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas
ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, presentan
limitaciones ligeras que no suponen grandes inversiones para sobreponerlas, y permiten
la utilización de maquinaria para el arado.
Tierras con ligeras limitaciones, con pendientes menores al 5 %, con erosión ligera o sin
evidencia, moderadamente profundos y profundos, con poca pedregosidad que no
limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con textura superficial del grupo 1, 2 y
3 , fertilidad de mediana a alta, tienen drenaje natural bueno a moderado. Incluyen a
suelos ligeramente salinos y no salinos, con toxicidad ligera o nula. Requieren prácticas
de manejo más cuidadoso que los suelos de la Clase I, presentan drenaje bueno a
moderado; no presentan periodos de inundación o éstos son muy cortos, se ubican en
regímenes de humedad del suelo údico y ústico; pueden ocupar regímenes de
temperatura isohipertérmico e isotérmico. Tierras regables.
Clase III
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, pero se reduce
las posibilidades de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos
de producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua; y
permiten la utilización de maquinaria para el arado.
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En esta clase de tierras se presentan limitaciones ligeras a moderadas, se encuentran en
pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar evidencia de erosión pudiendo ser
ligera y moderada, son poco profundos a profundos, tienen poca pedregosidad que no
limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con texturas del grupo 1, 2 y 3, poseen
fertilidad alta, media o baja, tienen drenaje excesivo, bueno y moderado; incluyen a
suelos salinos, ligeramente salinos y no salinos; presentan toxicidad sin o nula, ligera y
media. Pueden o no presentar periodos de inundación que pueden ser muy cortos y
cortos; se ubican en regímenes de humedad del suelo údico y ústico; pueden ocupar
regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico. Tierras regables con ligeras
limitaciones.
Clase IV
Estas tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria o
permiten un laboreo ocasional. Se restringe el establecimiento de cultivos intensivos y
admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas de manejo y conservación.
Son tierras que presentan moderadas limitaciones, se encuentran en pendientes
menores al 25 %; pueden o no presentar erosión actual pudiendo ser ligera y moderada;
son poco profundos a profundos, y tienen poca o ninguna pedregosidad; son de textura
y drenaje variable. Incluyen a suelos desde no salinos a muy salinos y no tóxicos hasta
altamente tóxicos. Pueden presentar o no periodos de inundación pudiendo ser
ocasionales, muy cortos y cortos; se ubican en regímenes de humedad del suelo údico y
ústico; ocupan regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico tierras regables
con moderadas imitaciones.
Tierras de Uso Limitado o no Adecuadas para Cultivos
Clase V
Las tierras de esta clase requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las
labores con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica,
se limita el uso de cultivos anuales, permanentes y semipermanentes. En áreas planas y
de texturas arcillosas el cultivo de arroz encuentra condiciones favorables para su
establecimiento.
Son tierras con limitaciones fuertes a muy fuertes, se encuentran en pendientes entre
planas y suaves, es decir de hasta el 12 %, generalmente son suelos poco profundos,
incluyendo suelos con mayor profundidad; con textura y drenaje variable; y
ocasionalmente con limitaciones de pedregosidad; pueden presentar fertilidad desde
baja hasta muy alta; incluyen a suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos
hasta altamente tóxicos. Pueden presentar o no periodos de inundación pudiendo ser
muy cortos, cortos, medianos y largos. Se encuentran en cualquier régimen de humedad
del suelo; y en regímenes de temperatura del suelo isohipertérmico e isotérmico.
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Aprovechamiento pastos, forestales o con fines de conservación
Clase VI
Las tierras de esta clase agrológica se encuentran en pendientes medias a fuertes, entre
25 y 40 %, que restringen el uso de maquinaria; son aptas para su aprovechamiento
con pastos, especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse cultivos permanentes y
pastos. Son moderadamente profundos a profundos, poco pedregosos. Son de textura,
drenaje y fertilidad variable; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no
tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden o no presentar periodos de inundación pudiendo
ser muy cortos y cortos. Se ubican en regímenes de humedad del suelo údico, ústico y
perúdico; ocupan regímenes de temperatura isohipertérmico, isotérmico e isomésico.
Presentan severas limitaciones para el riego.
Clase VII
Estos suelos presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por la
pendiente. Muestran condiciones para uso forestal, pastoreo o con fines de conservación.
Son tierras ubicadas en pendientes de hasta el 70 %; con suelos poco profundos a
profundos; con pedregosidad menor al 50 %; en cuanto a la textura, drenaje y fertilidad
éstas pueden ser variables; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no
tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden o no presentar periodos de inundación pudiendo
ser ocasionales, muy cortos, cortos y medianos. Se ubican en regímenes de humedad
del suelo údico, ústico, perúdico y arídico; abarcan regímenes de temperatura
isohipertérmico, isotérmico e isomésico.
Clase VIII
Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva y/o arbórea con fines de
protección para evitar la erosión, mantenimiento de la vida silvestre y fuentes de agua.
Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes
superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan
condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.
Dentro del cantón, las clases II, III y IV, se encuentran ubicadas principalmente en las
unidades morfológicas relieves colinados muy bajos, superficie de cono de deyección
reciente, superficie de cono de esparcimiento, superficies disectadas y poco disectadas,
nivel ligeramente ondulado, nivel plano y dique o banco aluvial, corresponden a zonas con
alto potencial para la agricultura.
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VENTANAS
2014 -2020
Superficie y porcentaje de CUT, cantón Ventanas
Ventanas
II
III
IV
V
VI
VII
No aplicable*
CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS
Tierras misceláneas**
CANTÓN
Total
cantonal
VIII
Superficie
(ha)
8 919,29
15 467,40
11
145,36
2 961,16
5 708,77
3 098,65
3 680,53
346,55
1 609,62
52 937,33
16,85
29,22
21,05
5,59
10,78
5,85
6,95
0,65
3,04
100,00
Total (%)
*No aplicable corresponde a las áreas de centros poblados, ríos dobles y embalses
**Terrazas bajas y cauce actual
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VENTANAS
2014 -2020
3,04%
0,65%
6,95%
16,85%
5,85%
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Tierras misceláneas
No aplicable
10,78%
29,22%
5,59%
21,05%
Fuente: IEE-MAGAP (CGSIN), 2013.
Caracterización de la cobertura del suelo.
El Cantón Ventanas tiene una superficie total de 52 937,33 ha, se caracteriza por ser
un cantón altamente agrícola donde las actividades del agro están representadas
principalmente por cultivos de maíz duro en mayor porcentaje, seguido de cultivos
como: cacao, banano, arroz, palma aceitera y menor número plantaciones de café, teca,
balsa, caña guadúa, y pachaco. La superficie de cobertura natural se encuentra
ampliamente reducida, con apenas un 6.73 % en relación a la superficie total del cantón.
Agricultura y otros usos - arables
Clase II
En el cantón la clase II representa 8 919,29 ha, correspondientes al 16,85 % del total de
la superficie del cantón.
Se presenta en diques o banco aluvial, depresión de
decantación, coluvio aluvial antiguo, nivel ligeramente ondulado, superficie de cono de
esparcimiento, superficies poco disectadas, terraza media, valles fluviales e
indiferenciados. Pueden ser utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas,
pecuarias o forestales con especies adaptadas ecológicamente.
Superficie y porcentaje de clase II
CLASE
UNIDADES DE MANEJO
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
IIe1
3 983,45
7,52
IIe1s2
429,12
0,81
IIe1c1
821,53
1,55
IIs1
1 552,56
2,93
IIs2
2 121,45
4,01
IIc1
11,18
0,02
II
8 919,29 ha
Fuente: IEE- MAGAP (CGSIN), 2013.
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2014 -2020
Dentro de la clase II se encuentran diferentes unidades de manejo. Los factores
limitantes que identifican las unidades de manejo son: (e1) indica la limitante de las
diferentes clases de capacidad a partir de 2 a 5 % de pendiente; (s1) identifica
limitantes de profundidad efectiva cuando los suelos son poco profundos (21 a 50 cm);
(s2) identifica limitantes de suelo por tener texturas arcillosas y (c1) denota las
limitantes de clima por zonas muy secas. Los símbolos en el mapa de estas unidades de
manejo son: 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la Clase II son: Mollic
Udifluvents (PN1-P192; CG6-P035; CG6-P037), Typic Paleudalfs (PN8-P194), Typic
Udifluvents (PN1-P184). Se distribuyen en el régimen de temperatura isohipertérmico, y
régimen de humedad del suelo údico. Además Typic Haplustalfs (CG3-P060) y Fluventic
Haplustepts (PN1-P187) los que se encuentran en régimen de humedad del suelo ústico.
Clase III
En el cantón Ventanas, esta clase de tierra representa 15 467,40 ha, correspondientes al
29,22 % de la superficie total del cantón. Esta clase se identifica sobre unidades
morfológicas, como: coluvión antiguo, superficie de cono de esparcimiento, vertiente de
llanura antigua gargantas, superficie disectada y poco disectada, nivel inferior de la
llanura antigua, nivel ligeramente ondulado, nivel plano, valle indiferenciado, superficie
de cono de esparcimiento disectado.
Superficie y porcentaje de clase III
CLASE
UNIDADES DE MANEJO
IIIe1s1
III
(15 467,40 ha)
III
(15 467,40 ha)
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
233,72
0,44
IIIe1s1s2
78,00
0,15
IIIe1s2h2
613,83
1,16
IIIe1h2
268,34
0,51
IIIe2
503,57
0,95
IIIe2s1
5 223,49
9,87
IIIe2s2
2 638,40
4,98
IIIe2s1s2
410,22
0,77
IIIe2s1c1
3 059,37
5,78
IIIs1s2
1 670,70
3,16
IIIs1h2
46,25
0,09
721,49
1,36
IIIh2
Fuente: IEE-MAGAP (CGSIN), 2013.
Las tierras de esta clase se encuentran en pendientes de planas a suaves (0- 12%), son
tierras poco profundas, moderadamente profundas y profundas. Presentan texturas:
franco, franco arcilloso y arcillosas.
En esta clase se encuentran suelos con una fertilidad que varía entre mediana a alta
debido a su pH ligeramente ácido y alta capacidad de intercambio de cationes. En su
mayoría muestran un drenaje natural bueno.
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Dentro de la clase III se encuentran diferentes unidades de manejo. Los factores
limitantes que identifican las dichas unidades son: (e1) que identifica la limitante de las
diferentes clases de capacidad a partir de 2 a 5 % de pendiente, (e2) indica la limitante
a partir de 5 a 12 % de pendiente; (s1) denota limitantes de profundidad efectiva
cuando los suelos son poco profundos (21 a 50 cm); (s2) identifica limitantes de suelo
por texturas arcillosas; (h2) muestra la limitación por períodos de inundación corto o
mediano, y (c1) que indica una limitante de clima por estar en zonas secas o muy
secas. Los símbolos en el mapa de estas unidades de manejo son: 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17 y 18.
Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la Clase III son: Dystric
Eutrudepts (PN1-P182), Fluventic Dystrudepts (PN8-P184; PN1-P185; PN1-P186), Typic
Eutrudepts (PN8-P192), Typic Hapludalfs (PN9-P051), Typic Hapludolls (PM2-P050),
Typic Paleudalfs (PN8-P182), Typic Udifluvents (PN1-P197), Vertic Eutrudepts (PN8P188, PN4-P047), Vertic Paleustalfs (PN6-P042).
Clase IV
Esta clase de tierras ocupan una extensión de 11 145,36 ha, correspondientes al 21,05
% del total de la superficie del cantón. Abarcan las siguientes unidades morfológicas:
relieves colinados muy bajos, bajos, medio y alto, superficies de cono de deyección
antiguo y reciente, superficie muy disectada, vertiente de llanura antigua y superficie de
cono de esparcimiento disectada.
Superficie y porcentaje de clase IV
CLASE
UNIDADES DE MANEJO
IV
(11 145,36 ha)
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
IVe2
3 876,64
7,32
IVe2s1
1 629,01
3,08
IVe2s6
365,01
0,69
5 203,05
9,83
71,65
0,14
IVe2s1s2
IVe2c1
Fuente: IEE-MAGAP (CGSIN), 2013.
Las tierras de esta clase se encuentran en pendientes medias (12 a 25 %), son tierras
en su mayoría moderadamente profundas, con algunas unidades poco profundas y
profundas. Presentan texturas francas y franco arcillosas, bien drenadas en su mayoría.
En esta clase se encuentran suelos con una fertilidad que varía entre muy baja a
mediana. Presentan un drenaje natural: bueno a moderado, e incluyen a suelos no
salinos, y con muy poca pedregosidad.
Dentro de la clase IV se encuentran diferentes unidades de manejo, las cuales
representan limitaciones con respecto a varios factores: (e2) indica la limitante de las
diferentes clases de capacidad en los rangos de 12 a 25 % de pendiente; (s1) muestra
limitantes por presentar suelos poco profundos (21 a 50 cm); (s2) denota limitantes de
suelo por presentar texturas arcillosas; (s6) identifica las limitantes de suelo por
toxicidad alta por aluminio y (c1) que es una limitante de clima por zonas secas. Los
símbolos en el mapa que representan a estas unidades de manejo son: 19, 20, 21, 22 y
23.
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Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la Clase IV caracterizados
con su respectivo perfil, son: Andic Hapludalfs (PN8-P183), Andic Hapludolls (PN1-P195;
PN1-P196), Humic Dystrudepts (PN8-P190), Mollic Hapludalfs (PN8-P193), Mollic
Paleudalfs (PN8-P186; PN8-P189), Oxic Dystrudepts, Typic Hapludalfs (PM2-P049; PN9P051) Typic Hapludolls, Vertic Haplustalfs (CG3-P062).
Esta clase de tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de
maquinaria o permiten un laboreo ocasional. Presentan limitaciones ligeras a moderadas
para el establecimiento de los cultivos intensivos, siendo necesaria la aplicación de
prácticas de manejo y conservación de suelos y aguas.
Tierras de uso limitado o no adecuadas para cultivos
Clase V
En el cantón Ventanas, esta clase ocupa una superficie de 2 961,16 ha que corresponde
al 5,59 % del total de la superficie del cantón. Se localizan en gargantas, basin,
superficie de cono de deyección antiguo, superficie de cono de esparcimiento, superficie
disectada, valles fluviales e indiferenciados.
Esta clase requiere de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores de
maquinaria, ya que presenta condiciones edáficas difíciles de eliminar en la práctica.
Las tierras de esta clase se encuentran en pendientes de suaves a medias (5 – 25 %).
Estas tierras en su mayoría son de textura arcillosa con algunas unidades de textura
franca, son superficiales a poco profundos; mal drenados en la mayoría de sus unidades.
Presentan una fertilidad natural de mediana a alta.
Superficie y porcentaje de clase V
CLASE
UNIDADES DE MANEJO
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
Ve1s1s2
1 036,42
1,96
Ve2s1s2
1 157,07
2,19
Ve2h2
234,78
0,44
Ve2h2c1
40,90
0,08
Vs1s2h1h2c1
455,92
0,86
Vs1h1h2c1
36,08
0,07
V
2 961,16
Fuente: IEE – MAGAP (CGSIN), 2013.
Dentro de la clase V se encuentran diferentes unidades de manejo. Los factores
limitantes que identifican las unidades de manejo son: (e1) indica la limitante de las
diferentes clases de capacidad a partir de 2 a 5 % de pendiente; (e2) revela la limitante
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en el rango de 5 a 12 % de pendiente; (s1) identifica limitantes de profundidad efectiva
cuando los suelos son superficiales (11 a 20 cm) a poco profundos (21 a 50 cm); (s2)
muestra la limitante de suelo por tener texturas arcillosas; (h1) denota la limitante de
humedad por ser suelos mal drenados; (h2) indica la limitante por períodos de
inundación; y (c1) identifica la limitante de clima por zonas secas. Los símbolos en el
mapa de estas unidades de manejo son: 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30.
Dentro de la clase V se encuentran diferentes unidades de manejo las cuales
representan las limitaciones que se pueden presentar solas o combinadas: (e1) indica un
ligero incremento en la pendiente (2 – 5 %); (s1) identifica limitantes de suelo por
profundidad efectiva cuando estos son poco profundos (20 a 50cm); (s2) denota
limitantes debido a texturas arcillosas; (h1) muestra la existencia de limitantes de suelo
por humedad debido al mal drenaje; (h2) indica las limitantes de suelo por períodos de
inundación. Los símbolos en el mapa que representan esta clase son: 24, 25, 26, 27,
28, 29 y 30.
Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la Clase IV caracterizados
con su respectivo perfil, son: Andic Hapludalfs (PN1-P201), Andic Paleudalfs (PN1-P198),
Fluventic Endoaquepts (CG4-P060), Typic Endoaquepts (CG1-P042; CG5-P033), Vertic
Endoaquepts (CG1-P047) y Vertic Hapludalfs (PN1-P199).
Clase VI
Las tierras de esta clase agrologica cubren una superficie de 5 708,77 ha,
correspondientes a 10,78 % del área total del cantón. Se presentan principalmente en
las unidades morfológicas: relieves colinados medios, altos, muy altos y montañosos;
superficie muy disectada y vertiente de llanura antigua.
Debido a que se encuentran en pendientes medias a fuertes, entre 25 y 40 %, el uso de
maquinaria es restringido, por lo que, las tierras son aptas para aprovechamiento
forestal y ocasionalmente pueden producirse cultivos permanentes o pastos.
Superficie y porcentaje de clase VI
CLASE
UNIDADES DE MANEJO
VIe3
VI
(5 708,77 ha)
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
3 588,64
6,78
VIe3s2
575,93
1,09
VIe3s6
772,81
1,46
VIe3c1
771,39
1,46
Fuente: IEE – MAGAP (CGSIN), 2013.
Las tierras de esta clase exhiben texturas: francas, franco arcillo – limosas y franco
arenosas; de drenaje bueno a moderado; suelos profundos a moderadamente
profundos; y fertilidad baja a mediana.
Varias unidades presentan muy poca
pedregosidad y toxicidad alta para aluminio.
En la clase VI se identificó diferentes unidades de manejo, las cuales representan los
factores limitantes que afectan a esta zona: (e3) limitante de las diferentes clases de
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capacidad por presentar rangos de pendiente de 25 a 40 %; (s2) muestra las limitantes
debido a la textura arcillosa; (s6) identifica limitantes de suelo cuando existe toxicidad
alta para aluminio; y (c1) que identifica la limitante de clima por zonas secas. Los
símbolos en el mapa de estas unidades de manejo son: 31, 32, 33, y 34.
Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la clase VI son: Andic
Hapludolls (PN1-P195; PN1-P196), Humic Dystrudepts (PN1-P194; PN8-P190), Mollic
Hapludalfs (PN8-P193; PM3-P056), Typic Hapludands (PN1-178; PN8-P180), Vertic
Haplustalfs (CG3-P062).
Clase VII
Esta clase de tierras ocupan .3 098,65 ha, correspondiente al 5,85 % de la superficie
total del cantón Ventanas. Se distingue en varias unidades morfológicas como: relieves
colinados muy altos y montañosos, vertiente de llanura antigua. Muestran fuertes
limitaciones para el laboreo, especialmente por encontrarse en pendientes de medias a
fuertes y fuertes (25 – 70 %), por tal motivo son aptos para uso forestal con fines de
conservación.
Los suelos de esta clase presentan texturas: franco arcillosas a arcillosas pesadas; de
drenaje moderado, profundidad efectiva en el rango de poco profundo a moderadamente
profundo; fertilidad mediana.
Dentro de la clase VII, se encuentran diferentes subclases de tierras las cuales
representan las limitaciones que se pueden presentar solas o combinadas, dando lugar a
la unidad de manejo.
Superficie y porcentaje de clase VII
CLASE
VII
(3 098,65 ha)
UNIDADES DE MANEJO
VIIe3
VIIe3s1
VIIe3s1s2c1
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
3 079,20
5,82
3,91
0,01
15,53
0,03
Fuente: IEE- MAGAP (CGSIN), 2013.
Los factores limitantes que identifican las unidades de manejo son: (e3) indica la
limitante de las diferentes clases de capacidad en los rangos de 25 a 40 % y 40 a 70 %;
(s1) identifica limitantes por profundidad efectiva cuando se evidencia suelos poco
profundos; (s2) muestra limitaciones por tener textura arcillosa pesada; y (c1) identifica
la limitante por clima por zonas secas.
En el mapa estas unidades de manejo
corresponden a los símbolos: 35, 36, 37.
Los principales tipos de suelos encontrados en las tierras de la Clase VII son: Andic
Hapludolls (PN1-P196), Inceptic Haplustalfs (CG2-P057), Mollic Hapludalfs (PM3-P056),
Typic Hapludands (PN8-P179), Typic Paleudalfs (PN6-P179).
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Clase VIII
Se encuentran ocupando 3 680,53 ha; que corresponde el 6,95 % del área total del
cantón Ventanas. Se identificó en las unidades morfológicas: cerro testigo, relieve
colinado muy alto y superficie muy disectada.
Superficie y porcentaje de clase VIII
CLASE
VIII
(3 680,53 ha)
UNIDADES DE MANEJO
ÁREA (ha)
PORCENTAJE (%)
VIIIe2s1
1 180,17
2,23
VIIIe3s1
2 296,58
4,34
203,78
0,38
VIIIe3s1s2
Fuente: IEE-MAGAP (CGSIN), 2013.
Corresponden a tierras con pendientes medias a muy fuertes (25 - 100 %),
superficiales, texturas franco arcillosas a arcillosas. Presentan fertilidad mediana.
Dentro de esta clase se encuentran diferentes unidades de manejo, las cuales
representan limitaciones con respecto a varios factores: (e2) indica la limitante de las
diferentes clases de capacidad en el rango de 12 a 25 %; (e3) denota una limitación de
pendiente en el rango de 70 a 100 %; (s1) es utilizado para identificar limitantes de
profundidad efectiva por ser suelos superficiales; y (s2) limitante por tener textura
arcillosa.
Estas tierras deben mantenerse con vegetación arbustiva y arbórea con fines de
protección para evitar la erosión, ya que, al presentar limitantes para la producción
agropecuaria, no permiten sustentar ningún cultivo, por lo que la única alternativa de
manejo para las mismas es la conservación.
Este estudio identifico las áreas con potencialidades para la explotación agroproductiva,
forestal y áreas protegidas; además permite determinar las áreas vulnerables,
principalmente por clima cuya limitante es la escasez de agua, los mismos que con
proyectos de infraestructura de riego pueden desarrollarse agrícolamente.

Se concluye que el cantón Ventanas, ocupa una superficie aproximada de 52
937,33 ha, poseen un 67,12 % de tierras con potencial para agricultura y otros
usos con diferentes grados de intensificación, repartidos de la siguiente manera:
Clase II.- Con leves limitaciones, con un 16,85 %.
Clase III.- Con severas limitaciones, con un 29,22 %.
Clase IV.- Con muy severas limitaciones, con un 21,05 %.
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Estas clases agrológicas que pueden ser aprovechadas con actividades agrícolas
deben ser utilizadas en general con tratamiento especial en cuanto a labores de
maquinaria, debido a las ligeras limitaciones presentadas en estas tierras, pues
gran parte del cantón está cubierto por la clase III. La mayoría de los suelos
encontrados en las distintas clases agrológicas son de origen deposicional.

Así mismo se determinó un 5,59 % de tierras de la Clase V, las cuales se
caracterizan por tener poco riesgo de erosión, pero con limitaciones fuertes a muy
fuertes.

Por otro lado, se obtuvo un 23,58 % de tierras para aprovechamiento forestal o
con fines de conservación, debido a sus limitaciones críticas a nivel topográfico, y
edáfico, repartidos de la siguiente manera:
Clase VI.- Severas limitaciones, con un 10,78 %.
Clase VII.- Severas limitaciones para pastos y bosques, con un 5,85 %.
Clase VIII.- Con muy severas limitaciones, con un 6,95 %.
Es recomendable manejar las tierras en base a prácticas de conservación de suelos y
agua según la clase agrológica, de acuerdo al siguiente cuadro:
No.
Descripción de las prácticas
Unidad
1
Canal de guardia
m
2
Acequias de ladera
3
CLASES AGROLÓGICAS
I
II
X
III IV
V
X
VI VII
X
X
X
m
X
X
X
Terrazas de huerto
m
X
X
X
4
Terrazas de desviación
m
X
X
X
5
Muros de piedra
m
X
X
X
X
6
Vía de agua empastada
m
X
X
X
X
7
Camino de acceso y drenaje
m
X
X
X
X
X
8
Cortinas rompevientos
m
X
X
X
X
X
9
Surcos en contornos en
pastizales
m
10
Establecimiento de cercas
m
11
Canal de desviación
m
12
Estanque de agua
m³
13
Represa de agua
14
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
m³
X
X
X
X
X
X
Diques en contorno (melgas)
m
X
15
Canal de infiltración
m
X
X
X
16
Terraza de banco
m
17
Terraza individual
unidad
18
No labranza
VENTANAS PLANIFICA
ha
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PA`TODO LO BUENO
X
76
2014 -2020
No.
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VENTANAS
Descripción de las prácticas
Unidad
CLASES AGROLÓGICAS
I
II
III IV
X
X
X
X
V
19
Labranza mínima
ha
20
Labranza profunda
ha
X
X
X
21
Roturación profunda
ha
X
X
X
22
Labranzas superficiales
(reducidas)
ha
X
X
X
23
Labranza en contorno
ha
X
X
X
24
Siembra en contorno
ha
X
X
X
X
25
Barreras vivas
m
X
X
X
X
26
Barreras muertas
m
X
X
X
X
27
Rotación de cultivos
ha
X
X
X
X
28
Cultivos intercalados
ha
X
X
X
X
29
Cultivos en fajas
ha
X
X
X
X
30
Aptos para pastoreo en rotación
ha
31
Cobertura muerta (mulching)
m
X
X
X
X
32
Cultivo de cobertura
ha
X
X
X
X
33
Barbecho mejorado
ha
X
X
X
34
Sistemas agroforestales
ha
X
X
X
35
Enmiendas orgánicas animales
ha
X
X
X
X
36
Compost
m³
X
X
X
X
37
Abono verde
ha
X
X
X
X
X
X
38
Fertilización y enmiendas
minerales
kg/ha
X
X
X
X
X
X
39
Control de cárcavas
ha
X
X
40
Control de deslizamiento
ha
X
X
41
Control de inundación
ha
X
X
X
X
42
Desaguadero lateral
m
X
X
X
X
X
43
Aprovechamiento de manantial
unidad
X
X
X
X
X
44
Sistema de riego
m
X
X
X
X
X
45
Ubicación de bebederos
unidad
X
X
VI VII
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería, CR); MIRENEM (Ministerio de Recursos Naturales Energía y Minas,
CR). 1995. Metodología para la determinación de la capacidad de uso de las tierras de Costa Rica.
En conclusión tenemos un 53,74% del suelo que es Sub utilizado y un 17,97% que es
sobre utilizado por lo que debemos
inmediatamente
iniciar un programa de
conservación de este recurso con el fin de mantener la agroproductividad.
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VENTANAS
Superficie de Cobertura del Cantón Ventanas
SUPERFICIE DE COBERTURA DEL CANTÓN VENTANAS
CODIGO
CAcm
CPuc
CSub
CAcz
CPop
CPuf
CSum
CSup
CAio
CPum
COBERTURA
MAIZ
CACAO
BANANO
ARROZ
PALMA ACEITERA
CAFÉ
MARACUYA
PLATANO
TABACO
MANGO
TIERRA AGRICOLA SIN CULTIVO
SOYA
PAPAYA
CACAO-NARANJA
PASTO CULTIVADO CON
MPa
PRESENCIA DE ARBOLES
CPuc-CPuf CACAO-CAFE
CPuc-CSup CACAO-PLATANO
USO
AGRICOLA
TDp
CAly
CSuy
CPuc-CPuj
MXb
MISCELANEO INDIFERENCIADO
Mr
MISCELANEO DE FRUTALES
CAcm-CAlf MAIZ-FREJOL
PASTO CULTIVADO CON
MPz
PRESENCIA DE MAIZ
ANc
CIENEGA O PANTANO
ANr
RIO DOBLE
ANi
AREA DE INUNDACION
AAe
EMBALSE
ANg
LAGO/LAGUNA
AAa
ALBARRADA/RESERVORIO
IU
URBANO
IUp
CENTRO POBLADO
IMp
PILADORA
IMt
CANTERA
IMz
EMPACADORA
IMm
MINA
ICr
COMPLEJO RECREACIONAL
IMr
VIVERO
IGa
GRANJA AVICOLA
VEGETACION
HERBACEA
VHma
HUMEDA MUY ALTERADA
VEGETACION HERBACEA
HUMEDA MEDIANAMENTE
VHm
ALTERADA
VENTANAS PLANIFICA
AGROPECUARIO
MIXTO
AGUA
ANTROPICO
AVICOLA
CONSERVACION Y
PRODUCCION
SUPERFICIE
AREA
PORCENTAJE
(ha)
(%)
21 863,11
41,30
8 931,02
16,87
3 274,85
6,19
2 915,13
5,51
1 322,06
2,50
138,19
0,26
20,39
0,04
18,53
0,04
18,15
0,03
75,45
0,14
12,34
9,29
2,06
1 273,24
0,02
0,02
0,00
2,41
987,09
349,72
304,52
1,86
0,66
0,58
281,77
209,70
29,36
0,53
0,40
0,06
9,70
756,06
358,92
40,93
4,79
2,38
0,44
451,86
88,10
14,33
59,96
7,20
16,80
2,41
2,15
22,31
0,02
1,43
0,68
0,08
0,01
0,00
0,00
0,85
0,17
0,03
0,11
0,01
0,03
0,00
0,00
0,04
177,92
0,34
133,49
PA`TODO LO BUENO
0,25
78
2014 -2020
VHp
BHp
BHma
MHma
BHm
MHp
SI
PC
TBP23
TBP4
MBP25
TBP18
TBP6
OSb
VEGETACION HERBACEA
HUMEDA POCO ALTERADA
BOSQUE HUMEDO POCO
ALTERADO
BOSQUE HUMEDO MUY
ALTERADO
MATORRAL HUMEDO MUY
ALTERADO
BOSQUE HUMEDO
MEDIANAMENTE ALTERADO
MATORRAL HUMEDO POCO
ALTERADO
SIN INFORMACION
PASTO CULTIVADO
TECA
BALSA
MISCELANEO FORESTAL
PACHACO
CAÑA GUADUA O BAMBU
BANCO DE ARENA
TOTAL
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NO APLICABLE
PECUARIO
PROTECCION O
PRODUCCION
TIERRAS
IMPRODUCTIVAS
49,86
0,09
1 499,22
2,83
1 003,88
1,90
435,28
0,82
255,82
0,48
8,12
2 846,39
802,19
1 151,90
575,32
23,44
10,85
3,48
0,02
5,38
1,52
2,18
1,09
0,04
0,02
0,01
85,89
52 937,33
0,16
100
La representación gráfica del porcentaje de la cobertura de la tierra del cantón Ventanas
se puede observar en el siguiente Gráfico:
VENTANAS PLANIFICA
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MAPA DE USO Y COBERTURA DEL SUELO
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Análisis de los principales cultivos agrícolas del cantón Ventanas.
Maíz.
Cultivo de maíz
Cultivo asociados de maíz con fréjol de palo
(gandúl)
Ventanas se lo conoce como la capital maicera de la provincia de Los Ríos. Es el segundo
cantón con mayor superficie sembrada de maíz en la provincia
(Chehab, 2007). De
acuerdo con los datos obtenidos en el mapa de uso y cobertura natural,
aproximadamente el 41,30 % de la superficie del cantón se destina al cultivo de este
producto.
Distribución espacial del cultivo de maíz en el Cantón Ventanas
VENTANAS PLANIFICA
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Cacao
El cacao constituye el segundo cultivo en importancia del cantón. Se encuentra
ampliamente distribuido en todo el territorio y ocupa el 16,87 % de la superficie total
cantonal. Las características del suelo, sumado a los altos regímenes de humedad son
factores que favorecen la producción agrícola de este cultivo, considerado como una de
las principales actividades productivas de la zona. Según datos del diario el Hoy (2001),
los Ríos es la principal provincia productora de cacao a nivel nacional, con cerca del 28
% de la superficie plantada, le sigue Guayas con el 22 %, luego Manabí con 18 %.1
El cacao se distribuye a lo largo y ancho de este cantón e involucra a las parroquias de:
Ventanas, Los Ángeles, Chacarita y Zapotal.
3 Diario El Hoy. Publicado el 02/Enero/2001. Ver en el siguiente enlace:
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/ecuador-reduce-su-produccion-de-cacao-y-queda-
rezagado-en-la-region-54127.html. (Visita realizada el 06 de noviembre de 2013)
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Distribución espacial de cacao en el Cantón Ventanas
Banano
Cultivo de Banano
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VENTANAS
El banano continúa siendo el principal producto agrícola dentro de las exportaciones
tradicionales del Ecuador, representa un 26 % del PIB agrícola del país, aportando un 2
% al PIB total. Pese a la actual coyuntura del mercado ocupa el quinto lugar dentro de la
producción mundial abarcando el 8,04 % de la producción. En el país hasta el año 2011,
existían sembradas 207 193,36 hectáreas, siendo la provincia de Los Ríos el puntal
productor con 67 406,50 ha, que representan el 32,53 % del total de la superficie
sembrada en el país (AEBE, 2011). En la actualidad Ecuador es uno de los líderes de la
región en la producción de banano por detrás de Brasil. Hasta el 2012 el país registró un
total de 248 millones 840 mil 362 cajas exportadas (AEBE, 2012).
En este contexto, el banano constituye uno de los rubros de mayor importancia
agroeconómica del Cantón Ventanas, el cual ocupa un área aproximada de
3 274
ha, que representan el 6,19 % de la superficie total cantonal. Esta actividad la realizan
en su mayoría medianos y grandes productores, donde se observa un alto grado de
inversión no solo en infraestructura y riego, sino también en el paquete tecnológico
aplicado en el cultivo.
El banano se encuentra concentrado principalmente en la parte inferior del cantón, junto
a los principales cuerpos de agua.
Distribución espacial del Banano en el Cantón Ventanas
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Arroz
Cultivo de Arroz
Según datos del III Censo Nacional Agropecuario2, la superficie sembrada de arroz en el
país fue de 349 726 hectáreas, concentrando el 96 % la zona litoral. La provincia de los
Ríos se ubica en el segundo lugar con mayor superficie sembrada de arroz, luego de
Guayas, representando 37 % de la producción total del país. (MAGAP, 2007).
La siembra de arroz está marcada directamente por factores climáticos. Se realizan dos
cosechas al año de acuerdo con el periodo de lluvias (una veranera y una invernal). La
gran mayoría es producida por pequeños agricultores, los que continúan cultivando
arroz, a pesar de la falta de apoyo, como líneas de crédito por parte de instituciones
estatales.
En Ventanas, la producción de arroz se encuentra ampliamente distribuida en todo el
cantón y ocupa alrededor de 2 915 ha, lo que representa el 5.51% en relación a la
superficie total cantonal (Figura 3.1.5). Las características del suelo, sumado a la
humedad presente en época de lluvias, son factores que favorecen la producción agrícola
de este cultivo, considerado como una de las principales actividades productivas de la
zona. El cultivo del arroz genera importantes fuentes de trabajo en el agro,
constituyéndose además en el alimento básico dentro de la dieta ecuatoriana.
4 III Censo Nacional Agropecuario. Año 2010.
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Distribución espacial del Arroz en el Cantón Ventanas
±
Palma Aceitera
El Ecuador ocupa el segundo puesto en la producción de palma aceitera en América
Latina, con un área total cosechada de palma aceitera de más de
230 000
hectáreas ANCUPA (2011). Según datos tomados del MAGAP, la producción de palma se
concentra en las zonas de Quevedo, Santo Domingo y Quinindé. Datos nacionales
muestran a la provincia de Los Ríos como el segundo productor a nivel nacional de fruta
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fresca de palma con el 14 %, por detrás de la provincia de Esmeraldas con el 56 %. El
aporte del sector palmicultor al Producto Interno Bruto agrícola es del 15 % y del 1,8 %
al PIB general, abarca a 7 000 agricultores y genera 140 000 plazas de trabajo (HOY,
2013).
En el Cantón Ventanas existen plantadas 1 322 hectáreas de palma, en su mayoría a
cargo de medianos y grandes productores. Actualmente la alta demanda mundial del
aceite crudo de palma especialmente para elaboración de biocombustibles, ha favorecido
a que exista una continua expansión del monocultivo. En el caso del cantón, se está
evidenciando una gradual reconfiguración del territorio a extensas áreas que
anteriormente se dedicaban al cultivo de otros productos.
No solo el cultivo ha experimentado un repunte, sino también lo han hecho las empresas
encargadas del procesamiento de la fruta. En la actualidad, la producción de palma tiene
como destino las plantas procesadoras ubicadas dentro del cantón así como plantas
cercanas a la ciudad de Quevedo. Acorde con datos proyectados de FEDAPAL para el año
2013, se prevé que el país tenga una producción que bordee las 565 000 toneladas con
un excedente de 350 000 toneladas, lo que significaría un aumento en la producción en
un 5 % respecto al 2012 y un 7 % más de excedentes (FEDAPAL, Loaiza C., & López,
2013).
Distribución espacial de la Palma Aceitera en el Cantón Ventanas
±
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Cobertura vegetal natural
La cobertura vegetal natural es escasa y se encuentra distribuida en el cantón en
pequeños parches de bosques, principalmente debido a la presión ejercida por parte del
establecimiento de grandes extensiones de monocultivos como maíz, cacao, banano y
palma aceitera. Ocupa un pequeño porcentaje del cantón Ventanas con apenas el
6,73%, la cual está conformada por bosques nativos, presencia de matorrales y
vegetaciones herbáceas de clima húmedo. La cobertura vegetal natural está encabezada
por bosque húmedo poco alterado, el cual abarca un área de 1 499 ha, que representa el
2,83 % del territorio cantonal.
Bosque húmedo poco alterado
Distribución espacial de la cobertura vegetal natural
en el Cantón Ventanas
±
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Caracterización de Parcelas
Las parcelas pueden ser grandes, medianas o pequeñas, lo que determinará la
explotación agrícola que se desarrolla en ellas. Las áreas dedicadas a cultivos de maíz y
arroz se consideran sectores de parcelas pequeñas, debido a que la gran mayoría de las
propiedades en los que se desarrollan los cultivos tienen una extensión entre 1 y 10 ha.
Para el resto de coberturas el tamaño de la parcela estará determinado por la superficie
de la unidad.
En los cultivos como banano, café, palma aceitera, pasto cultivado, balsa, teca,
misceláneos indiferenciados y todos los demás presentes en el cantón, el tamaño de
parcela asignado está determinado por la superficie de cada una de ellas, y de acuerdo a
ésta se van clasificando en los cuatro niveles según su tamaño. La vegetación natural
(bosques, matorrales y vegetación herbácea) así como las coberturas con un uso
antrópico y agua, no se aplica el tamaño de parcelas. La distribución de los cultivos en
cuanto al tamaño de las parcelas.
Tamaño de parcelas del Cantón Ventanas
TAMAÑO
PEQUEÑA hasta 10 hectáreas
MEDIANA >10 Y < 50 Hectáreas
GRANDE > 50 Hectáreas
NO APLICABLE
TOTAL
AREA (ha)
28 609,10
5 957,02
10 034,39
8 336,82
52 937,33
Porcentaje (%)
54,04
11,25
18,96
15,75
100
Fuente: IEE, 2013
Las parcelas pequeñas de 1 a 10 ha, representan la gran mayoría con el 54,04 % de la
superficie del cantón correspondiente a 28 609,10 ha, se encuentran distribuidas a lo
largo y ancho del cantón. Utilizadas principalmente por cultivos de maíz, cacao, arroz y
algunas asociaciones de tipo: café-cacao, maíz-fréjol cacao-plátano, etc.
Las parcelas medianas de 10 a 50 ha se distribuyen de norte a sur como pequeños
manchones de manera dispersa, las cuales están constituidas principalmente por
cultivos de cacao, teca, balsa y pasto; ocupan una extensión de 5 957,02 ha que
corresponden al 11,25 % del territorio cantonal.
Las
parcelas
mayores
a
50
ha
consideradas
como
grandes
ocupan
10 034,39 ha, que corresponden al 18,96 %; se localizan principalmente en la franja
sureste del cantón y comprenden cultivos de alta inversión y recursos tecnológicos
como: palma aceitera, banano y extensas plantaciones de cacao y arroz.
El tipo de parcela denominado “NO APLICABLE” está conformado por vegetación nativa
como bosques naturales, matorrales y herbazales. Dentro de esta categoría se
encuentran también ríos, ciudades, centros poblados, elementos que no poseen un uso
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agrícola y que se los ha tipificado como no aplicable.
La extensión de esta
categoría es de 8 336,82 ha correspondiente al 15,75 % de la superficie del cantón.
Porcentaje del tamaño de parcelas del Cantón Ventanas
PORCENTAJE DEL TAMAÑO DE LAS PARCELAS
CANTÓN VENTANAS
NO APLICABLE
15.75%
GRANDE > 50
Hectáreas
18.96%
PEQUEÑA hasta
10 hectáreas
54.04%
MEDIANA >10 Y
< 50 Hectáreas
11.25%
La distribución espacial del tamaño de parcelas en el cantón Ventanas.
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Caracterización del Riego
Un área de riego es un conjunto de parcelas que puede abarcar un sector del cantón y
cuyos dueños comparten una fuente de agua dulce con reglas equitativas, las cuales
pueden estar basadas en sus tradiciones.
La determinación del riego se realiza en base al a información de cobertura y uso de la
tierra levantada en campo, clasificando a todas las coberturas y unidades en tres
categorías: con riego, sin riego y no aplicable. Las unidades con un uso agrícola,
pecuario, agropecuario mixto y conservación ó protección, se analizan detalladamente
para determinar si se les proporciona o no riego, mientras que todas las coberturas
naturales como bosques, matorrales y herbazales y las de uso antrópico (centros
poblados, urbano, canteras, haciendas, cementerios, etc.) constituyen coberturas donde
el riego es “No aplicable”.
Las superficies y porcentajes del riego existentes en el cantón Ventanas
Superficie y porcentaje de riego del Cantón Ventanas
AREA
(Ha)
Porcentaje
(%)
SIN RIEGO
33 116,95
62,56
CON RIEGO
11 483,57
21,69
NO APLICABLE
8 336,82
15,75
TOTAL
52 937,33
100
RIEGO
El Cantón Ventanas se caracteriza por que a lo largo de su territorio, es poco común
observar sistemas de riego, la gran mayoría del cantón depende de la temporada
lluviosa para que los cultivos crezcan y se desarrollen; un ejemplo muy evidente son los
cultivos de maíz y arroz que por esta particularidad se los considera de secano.
El déficit hídrico se presenta cada verano con menor o mayor intensidad según el nivel
de lluvias que cae durante la época lluviosa. Según datos de la estación meteorológica
Pueblo Viejo (M172) existe un déficit en el sector de 565,4 mm de agua en todo el año,
marcado principalmente desde mayo hasta diciembre. En la zona por lo general se
presentan cuatro meses con abundantes lluvias y seis meses donde la escasez de lluvias
es abrumadora.
Otros factores como la intensa deforestación también inciden en la ausencia de agua. En
los meses lluviosos, las precipitaciones son tan intensas que se pierden amplias zonas
agrícolas de maíz a causa de las inundaciones. El impacto negativo es mayor
dependiendo de su estado fenológico, así el maíz que ha iniciado su crecimiento es más
susceptible a perderse que aquellos que están completando su ciclo. Es notorio ver en
VENTANAS PLANIFICA
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estos cultivos que la parte foliar de la base de las plantas empieza amarillarse por
exceso de agua, produciendo en la mayoría de casos la pérdida.
Según el cuadro 3.1.4 presentado anteriormente, el 62,56 % del Cantón Ventanas que
corresponde a una superficie de 33 116,95 ha se encuentra sin riego y la conforman en
gran porcentaje cultivos en manos de pequeños productores, en algunos casos debido a
condiciones propias de los cultivos como por ejemplo el cacao, que al ser un sistema
agrosilvícola cultivado bajo sombra, no requiere de riego; o por factores económicos que
no permiten a los agricultores instalar sistemas de riego como en ocasiones ocurre con
el maíz. El establecimiento de riego de forma adecuada y permanente influye en la
producción, número de cosechas y mejores rendimientos. Habitualmente, muchos
agricultores confían en las lluvias para lograr la humedad que el suelo requiere; sin
embargo, éstas pueden no ocurrir en la cantidad y temporalidad necesarias, situación
que se refleja en el cantón Ventanas para los cultivos que únicamente dependen de la
época lluviosa.
Cabe resaltar que las zonas que poseen mayor disponibilidad de riego son aquellas
donde se localizan las grandes extensiones de monocultivos como el banano, la palma
aceitera, los cuales se localizan junto a los ríos principales del cantón, donde se observa
en la mayoría de los casos infraestructuras de riego, como canales o acequias y sistemas
de aspersión.
La superficie restante del cantón (8 336,82 ha) corresponde a zonas donde el riego no
es aplicable y éstas zonas son las cubiertas por vegetación natural como bosques y
matorrales y aquellas que tienen un uso de tipo antrópico como la infraestructura, el
15,75 % corresponde a ésta clase donde el riego no se aplica.
Porcentaje de riego del Cantón Ventanas
PORCENTAJE DE RIEGO DEL CANTÓN VENTANAS
NO APLICABLE
15,75%
SIN RIEGO
62,56%
CON RIEGO
21,69%
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La distribución espacial del riego en el cantón Ventanas puede observarse
Distribución espacial del riego en el Cantón Ventanas
LEYENDA
±
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CON RIEGO
NO APLICABLE
SIN RIEGO
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2.1.5. Información Climática.
La temperatura del aire es el elemento del clima al que se asigna mayor importancia
como causa de las variaciones que experimentan el crecimiento, el desarrollo y la
productividad de los cultivos agrícolas. Por esta razón, es necesario conocer la
disponibilidad (cantidad y duración) y el régimen térmico de una localidad, que con las
disponibilidades hídricas (precipitación y humedad edáfica) permitirá cuantificar la
aptitud climática regional.
La zona climática cálida-húmeda comprende los territorios de la costa interna hasta los
declives de la cordillera Occidental; por estar alejada del mar, su clima es bastante
caluroso.
El cantón Ventanas posee un clima Subhúmedo-Tropical.
Temperatura.
Las estaciones de registros de temperatura presentan información discontinua y periodos
de registros distintos, lo que nos obligó a plantear diferentes períodos de análisis de este
parámetro climático
CUADRO.02
Los meses de febrero, marzo, abril y mayo son los que presentan el mayor valor de
temperatura, mientras que los meses de julio y agosto son los que presentan valores
ligeramente más bajos con respecto a la media anual. Las variaciones mensuales de las
temperaturas no son significativas ya que su amplitud (diferencia entre los valores
máximos y mínimos) está en alrededor de 2ºC.
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Con la finalidad de estimar el perfil vertical de la temperatura (disminución de la
temperatura con la altura), se efectuó una correlación lineal de los valores de
temperatura media anual vs altitud. El gradiente térmico de la zona es
aproximadamente de 1ºC por cada 100 metros de elevación, el mismo que está
representado por la ecuación:
Tº C= 25.518– (0,00308 x A)
T = Temperatura Media (º C)
A = Altura Media (m)
Conociendo que la temperatura disminuye con la altura, en base a las curvas de nivel y
mediante la ecuación anterior, se realizó el trazo de las isotermas, las cuales tiene
valores de 20°C a 25°C a lo largo de todo el cantón.
La temperatura media es de 26,3ºC.
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Hidrografía
La Hidrología versa sobre el agua de la Tierra, su existencia y distribución, sus
propiedades físicas y químicas, y su influencia sobre el medio ambiente, incluyendo su
relación con los seres vivos. (MONSALVE G., 1990).
El área de drenaje de la zona en estudio que pertenece al cantón VENTANAS,
corresponde a la cuenca del río Guayas, y a la subcuenca del río Babahoyo y los drenajes
menores. En esta área se delimitaron 15 microcuencas, siendo 14 de éstas las que
alimentan las aguas del Río Babahoyo y una unidad hidrográfica que constituye los
drenajes menores que posteriormente alimenta al río Guayas.
En cuanto a la hidrografía del cantón Ventanas; ésta se encuentra representada por los
ríos Chipe, Calabí, Lechugal, Suquibí, Oncebí, Bobo, Zapotal, Sibimbe, Ventanas y Las
Piedras; y los esteros Lechugalito, La Guatuza, Carbomalo, Aguas Frías, Guandubi y
Yuyumbi entre algunos.
Índice de Compacidad
El índice para representar la forma de la cuenca es el “Coeficiente de compacidad
(I.C)”, este está determinado como la relación entre el perímetro P y el perímetro de
un círculo que contenga la misma área A de la cuenca hidrográfica:
√
P = Perímetro (Km)
A = Área (Km²)
Dónde:
Rangos del índice de compacidad
Índice de
Compacidad
Tendencia a
las Crecidas
1.00 - 1.25
Alta
1.25 - 1.50
Media
1.50 - 1.75
Baja
> 1.75
Muy baja
Fuente: Heras Rafael. “Hidrología y Recursos Hidráulicos”. Madrid-España.
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Los valores del Índice de Compacidad de las microcuencas van desde 1.32 hasta 6.03,
por lo que se tiene microcuencas con tendencia nula, baja y media a crecidas.
- Microcuencas con tendencia media a crecidas:
Los esteros Cacheli Chico, Yuyumbí y Macahua y el río Chipe.
- Microcuencas con tendencia baja a crecidas:
Los esteros Aguas Frías, Carbomalo y Guandubi; y los ríos Bobo y Las Piedras.
- Microcuencas con tendencia nula a crecidas:
El estero Aguacatal, la unidad drenajes menores y los ríos Oncebí y Lechugal.
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Precipitación.
La caracterización pluviométrica se realizó mediante el análisis de la variabilidad
mensual o distribución intra-anual (régimen de precipitación), con la finalidad de
identificar épocas lluviosas o secas.
Análisis de la Variabilidad Intra-anual
El objetivo de este análisis es observar la distribución de la precipitación mes a mes
dentro del año. Esto permitirá identificar los meses más y menos lluviosos, así como
posibles comportamientos estacionales. Para tal fin se calculó el promedio mensual de la
precipitación en las estaciones consideradas.
Tabla N°4. Precipitación Media Mensual (mm)
COD.
NOMBRE
M470
MOCACHE
M467
M471
M465
M172
CALABIHDA.LORENA
ZAPOTALLOS RIOS
VENTANAS
INAMHI
PUEBLO
VIEJO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
338,0 398,6 368,2 349,7 132,1
14,0
10,0
5,8
9,9
10,7
15,4
111,7
1763,8
303,1 293,7 292,8 236,0 128,4 128,5
19,4
17,3
15,9
19,5
18,2 122,7
1595,5
10,2
84,3
1786,7
370,5 509,9 341,3 279,7 108,7
52,6
3,7
6,8
8,1
10,8
468,1 509,9 475,9 398,6 164,2
9,2
2,3
0,2
3,0
3,2
6,1 120,1
2160,6
10,9
3,6
0,8
1,7
2,6
5,1
1757,3
350,7 405,0 412,6 369,6
98,9
95,8
Elaborado: IEE-MAGAP, 201
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
En base a los valores de los promedios anuales (serie 1985-2009) obtenidos
anteriormente, tomando como referencia el relieve y la topografía de la zona estudiada,
el clima, la cobertura vegetal, el reconocimiento terrestre y con el apoyo de las alturas
de precipitación registradas en las estaciones meteorológicas vecinas del cantón, hemos
trazado por medio del software ArcGis9.3 una red de isoyetas con separación de 100
mm.
Los valores de las isoyetas varían desde 1600 mm hasta 2400 mm.
Evapotranspiración potencial
La evapotranspiración potencial integra la mayoría de los factores que están
estrechamente vinculados con las necesidades de agua de los cultivos. Constituye un
parámetro fundamental para el cálculo del balance hídrico, así como las precipitaciones
son los aportes de agua, la evapotranspiración potencial son los egresos de agua.
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La evapotranspiración potencial (ETP), es la máxima evapotranspiración (evaporación
física del suelo sumada a la transpiración fisiológica de las plantas de cobertura), que
puede producir una superficie suficientemente abastecida de agua, bajo determinadas
condiciones climáticas.
En general la variación de ETP, es desde 1150mm a 1600mm
Déficit Hídrico
Uno de los objetivos de la agro climatología es evaluar las aptitudes agropecuarias
regionales, presentes o potenciales, mediante el análisis de la disponibilidad y
variabilidad de los parámetros climáticos, de acuerdo a la acción que ejercen sobre el
sector agropecuario. En lo que hace al crecimiento, desarrollo y producción de los
cultivos agrícolas, uno de los principales aspectos a considerar es la cuantificación de las
disponibilidades hidrometeorológicas
Se tiene un déficit hídrico durante el periodo comprendido entre los meses mayo y
diciembre. El déficit hídrico total es de 565,4 mm.
Períodos secos y vegetativos
El período seco es determinado por el lapso en el cual la curva (ER/ETP)*100 está por
debajo del 50%.
El período vegetativo, favorable para las actividades agrícolas, está definido por el lapso
en el cual la curva (ER/ETP)*100 está por encima del 75%.
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Se tiene un período seco de 154 días, un período húmedo-seco de 50 días, un período
semi-húmedo de 71 días y un período húmedo de 90 días.
En base al estudio realizado vemos dos épocas definidas: una donde las lluvias son más
abundantes comprendida entre el periodo enero/abril y el segundo período de menos
precipitación durante los meses de julio a noviembre.
En base a los valores de los promedios anuales (serie 1985-2009) se ha trazado por
medio del software ArcGis9.3 una red de isoyetas con separación de 100 mm. Los
valores de las isoyetas varían desde 1600 mm hasta 2400 mm.
Se representan las temperaturas, cuyas curvas describen la distribución mensual de la
temperatura media del aire en el transcurso del año. La temperatura media es de
26,3ºC.
Los meses de febrero, marzo, abril y mayo son los que presentan el mayor valor de
temperatura, mientras que los meses de julio y agosto son los que presentan valores
ligeramente más bajos con respecto a la media anual.
Conociendo que la temperatura disminuye con la altura, en base a las curvas de nivel y
mediante la ecuación encontrada, se realizó el trazo de las isotermas, las cuales tienen
valores de 20 a 25 °C en el cantón.
En general la variación de ETP, es desde 1150mm a 1600mm.
Para el cálculo de la ETP se utilizó el método de Thornthwaite, el cual toma en cuenta la
temperatura media mensual, en donde los valores de demanda atmosférica más
elevados corresponden a los meses con mayor precipitación y los más bajos valores de
ETP a los meses con menor humedad, acorde con los registros térmicos estacionales en
el área.
La capacidad media de retención de agua en el suelo es de 300mm.
Se tiene déficit hídrico en general con valores que van desde 175mm a 550mm a lo largo
de todo el cantón.
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MAPA DE PRECIPITACION.
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2.1.6. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.
Son recursos naturales que no pueden ser producidos, cultivados, regenerados o
reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos
frecuentemente existen en cantidades fijas ya que la naturaleza no puede recrearlos en
periodos geológicos cortos.
Su utilidad como recursos depende de su aplicabilidad, pero también del costo
económico y del costo energético de su localización y explotación.
Algunos de los recursos no renovables son: el carbón, el petróleo, los minerales,
los metales, el gas natural y los depósitos de agua subterránea, en el caso
de acuíferos confinados sin recarga.
La minería es la extracción selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza
terrestre de los cuales se puede obtener un beneficio económico, así como la actividad
económica primaria relacionada con ella. Dependiendo del tipo de material a extraer la
minería se divide en metálica, no metálica y piedras ornamentales y de construcción.
Áridos y pétreos.- Son aquellos que resultan de la disgregación de las rocas y se
caracteriza por su estabilidad química, resistencia mecánica y tamaño; y pétreos a los
agregados minerales lo suficientemente consistentes y resistentes a agentes
atmosféricos. Estos materiales provienen de rocas y derivados de rocas, sean estas de
naturaleza ígnea, sedimentaria o metamórfica, depósitos tipo aluviales, coluviales, y en
general todos los materiales cuyo procesamiento no implique un proceso industrial
diferente a la trituración y/o clasificación granulométrica, entre su extracción y su uso
final, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas y canteras del territorio
del cantón Ventanas
La actividad minera del cantón Ventanas se caracteriza por ser de tipo formalinformal. Las personas naturales y empresas legalmente constituidas manejan la
actividad bajo concesiones o permisos de operación. El predio de mayor extensión es
una cantera adjudicada a HOLCIM S.A., mientas que las minas de menor tamaño las
operan personas naturales y la prefectura de Los Ríos como un caso particular.
En el cantón Ventanas existe una gran actividad minera dedicada a la extracción de
material pétreo, sin embargo muchos de los sitios en los que se realiza esta actividad no
están legalizados ya que quienes se dedican a la misma carecen de los permisos
ambientales necesarios para la explotación del material en las riberas de sus ríos, por
ejemplo en la parroquia Zapotal, en el sector La Florida o más conocido como La
Chanchera e incluso a la entrada de la ciudad se observa una constante extracción de
lastre en estas zonas denominadas minas, que se utilizan básicamente para los trabajos
viales, obras de infraestructura y complementarias que se desarrollan en la zona rural y
urbana en el cantón Ventanas entre estas tenemos:
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












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MINA LA CHANCHERA
MINA LAS PALMAS
MINA SIBIMBE
MINA TULIO FRANCO
MINA VENTANILLA SUR
MINA BURGOS ONCEBI-CHACARITA
MINA BURGOS 2 ZAPOTAL
MINA TULIO-BURGOS ZAPOTA
MINA LAS PALMAS
MINA PAILON TROPICAL
MINA S/N ( A 200 M DE LA PARROQUIA LOS ANGELES VIA A LA
PARROQUIA CHACARITA)
MINA S/N (VIA A QUEVEDO-HCDA. ZAMORANO, Sres. AYALA
MINA S/N ( SR. OÑA, CERCA DE LA MINA LA CHANCHERA
Fuente: Dirección de Higiene y Medio Ambiente GADM-VENTANAS
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
De acuerdo a la información esta área corresponde a 76.75 ha, las mismas que son
utilizadas para la extracción de material pétreo, materia prima empleada especialmente
para la construcción de obras civiles.
La Compañía HOLCIM S.A. abarca la mayor superficie con 60 ha, la cual se ubica en la
parroquia Zapotal, en dirección oeste de Zapotal Nuevo. De esta cantera se extrae
arcilla, misma que es transportada hacia Guayaquil para la fabricación de cemento que
abastece en gran proporción la demanda de todo el país. El valor promedio de
producción de esta cantera se encuentra en 200.000 toneladas métricas por año.
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Fuente: Dirección de Higiene y Medio Ambiente GADM-VENTANAS
Mina de Arcilla - HOLCIM S.A.
Zapotal Nuevo.
En el cantón también existen minas de pequeña extensión de propietarios particulares,
las mismas que extraen arena, piedra y lastre (material pétreo) de las riberas del río
Zapotal principalmente. Una de estas minas no opera al momento, mientras que las
cuatro restantes (una del Concejo Provincial) proveen de estos materiales al mercado
local y provincial para obras viales y de edificación.
Mina de Extracción de piedra
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Actividad
Minera
Empresa
No metálicos
Concejo
Provincial
No metálicos
Porcoesa
No metálicos
Mina La
Cadena
Mineral
Extraído
Arena
Piedra
Piedra
Arena
Lastre
Material
Pétreo
No metálicos
HOLCIM S.A.
Arcilla
Producto
Agregados Áridos
Utilización
Mercado
Destino
Construcción
Provincial
Agregados Áridos
Construcción
LocalProvincial
Agregados Áridos
Construcción
Local
Cemento
Construcción
Nacional
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
2.1.7. RECURSOS NATURALES RENOVABLES.
Un recurso
natural es
un bien o servicio proporcionado
por
la naturaleza sin
alteraciones por parte del ser humano. Desde el punto de vista de la economía, los
recursos naturales son valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su
bienestar y a su desarrollo de manera directa (materias primas, minerales, alimentos) o
indirecta (servicios)
Cobertura Vegetal Natural
Del análisis de las formaciones vegetales identificadas en cada una de las unidades de
cobertura vegetal natural presentes en el cantón Ventanas se obtuvieron los siguientes
resultados:
El cantón Ventanas posee una superficie de 52 937,33 ha. La cobertura vegetal
Natural se encuentra ampliamente reducida y representa apenas el 6,73 %, es decir 3
563,57 ha; mientras que, el área antropizada ocupa una superficie de
49 373,76
ha equivalentes al 93,27 % del cantón. Cabe anotar que dentro de esta área se
contemplan las superficies de cuerpos de agua.
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Porcentaje de la cobertura vegetal natural del Cantón Ventanas
PORCENTAJE DE COBERTURA VEGETAL NATURAL
DEL CANTÓN VENTANAS
COBERTURA
VEGETAL
6.73%
ANTROPICO
93.27%
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
Mapa temático de la Cobertura Vegetal Natural del Cantón Ventanas
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Caracterización de Cobertura Vegetal Natural
El cantón Ventanas presenta tres formaciones vegetales, de las cuales se describe sus
características, fisonomía y composición florística. En el Cuadro 3.2.1 se puede observar
la superficie de cada una de las formaciones vegetales.
Formaciones naturales del Cantón Ventanas con relación a la Cobertura Vegetal Natural
FORMACIONES NATURALES DEL CANTON VENTANAS CON RELACION A LA COBERTURA VEGETAL NATURAL
COBERTURA VEGETAL NATURAL
SUPERFICIE
PORCENTAJE
(ha)
(%)
2 758,91
77,42
MATORRAL HUMEDO
443,40
12,44
VEGETACION HERBACEA HUMEDA
361,26
10,14
3 563,57
100
BOSQUE HUMEDO
TOTAL
Bosque húmedo
Es un tipo de formación vegetal arbórea generado por sucesión natural, se caracteriza
por la presencia de árboles de diferentes especies nativas, edades, con uno o más
estratos; fisonómicamente se mantienen con un verdor y humedad constante (CLIRSEN,
2010).
Este bosque se distribuye dentro del cantón, entre los 400 a 900 msnm. Este bosque
presenta una alta densidad de especies con niveles de estratificación bien representados.
Las familias registradas en esta formación son: Bromeliaceae, Euphorbiaceae,
Clusiaceae, Sapindaceae, Asteraceae, Myristicaceae, Lauraceae y Moraceae.
La flora representativa de esta cobertura vegetal que se logró observar en campo fue:
Triplaris cumingiana (Fernán Sánchez), Inga sp (guaba), Cecropia litoralis (guarumo),
Castilla elástica (caucho), Ficus sp (ficus o árbol de goma), Spondias mombin (ovo),
Cordia alliodora (laurel blanco). Se observó una gran cantidad de plantas epifitas y
trepadoras que representan a la familias: Bromeliaceae, Araceae, Cyclanthaceae y
Orchidaceae.
El Bosque húmedo se encuentra localizado en la parte sureste del cantón distribuido
principalmente en la zona de las estribaciones de la cordillera (en los límites con la
provincia de Bolívar), ocupando una superficie de 2 758,91 ha del cantón. Existen dos
cuerpos de bosque nativos claramente identificables, el uno ubicado cerca de los
recintos San Luis de Zapotal, Cristal, Barranco Colorado y el otro en los recintos Mata de
Plátano, Jigual, La Julia, etc.
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Bosque húmedo ubicado en las estribaciones del Cantón
Matorral húmedo
Pertenece a una vegetación densa, lignificada, de poca altura, no superior a ocho metros
y que mantienen el verdor de sus hojas en forma constante (CLIRSEN, 2010).
En el Ecuador se encuentra en las tierras bajas de la costa en diferentes condiciones
climáticas, donde la precipitación juega un papel importante que determina un mayor o
menor verdor en esta formación vegetal. En consecuencia en los meses de enero a abril
el matorral reverdece por las lluvias.
Las condiciones en la que se presenta este sistema es la misma de los bosques
siempreverdes, la diferencia radica en que este sistema se encuentra en un estado de
degradación a causa de la presión por las actividades agrícolas, estas actividades
produjeron que las especies arbustivas de este sistema subsistan y, las especies
arbóreas pioneras se encuentren en un estado juvenil, razón por la cual el estrato de
este sistema da una apariencia arbustiva.
Las especies que fueron identificadas a través de la observación en campo son: Mutingia
calabura (niguito), crescentia cujete (mate), inga edulis (guaba), spondias mombin
(ciruelo).
El Matorral húmedo se encuentra disperso por todo el cantón con mayor abundancia en
la parte norte. Esta formación vegetal, ocupa 443,40 ha de superficie, que representan
el 12,44 % de la cobertura vegetal natural del cantón.
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Matorral húmedo
Vegetación herbácea húmeda
Vegetación constituida por especies herbáceas, predominantemente gramíneas, que no
reciben cuidados antrópicos y que mantienen el verdor de sus hojas en forma constante,
utilizados con fines de pastoreo esporádico (CLIRSEN, 2010); esta vegetación es una
composición de especies distintas dependiendo de la humedad, tipo del suelo y sector
geográfico de la distribución.
Las especies registradas en esta formación fueron: kikuyo y pastos naturales de los
géneros Aristida y Panicum.
La Vegetación herbácea húmeda se encuentra restringida en su distribución, existen
pocas áreas que representan a esta formación vegetal. Esta vegetación cubre apenas el
10,14 % equivalente a 361,26 ha de la cobertura vegetal natural del cantón.
Vegetación herbácea húmeda
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Distribución espacial de la cobertura vegetal natural del Cantón Ventanas
±
LEYENDA
BOSQUE HUMEDO
MATORRAL HUMEDO
VEGETACION HERBACEA HUMEDA
2.1.7.1. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS.
En el recurso Agua
Entre los recursos naturales degradados en el cantón están los ríos de los cuales se
extrae material pétreo, el desempeño ambiental en las riveras de las áreas mineras es
pésimo, pues ninguna de las concesiones poseen permisos ambientales y no siguen un
plan de manejo adecuado de extracción perjudicando los potenciales sitios turísticos, la
ictiofauna, ejerciendo una gran presión en los ecosistemas.
Entre estas falencias existentes:
 Que no existe señalización en los sitios de trabajo,
 Existen derrames de combustibles,
 Se acumulan grandes cantidades de residuos plásticos en las orillas del río.
 Al realizar las extracciones se cavan pozas profundas o se desvían los ríos todo
esto sin estudios previos sobre la capacidad de producción y recuperación de la
mina.
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Entre los principales ríos afectados del cantón Ventanas, están: Zapotal, Calabí Grande,
Calabí Chico, Lechugal, Oncebí, Sibimbe, Suquibí, el Río Bobo y Macagua, forman el Río
Ventanas.
En los recursos forestales
Otro recurso natural degradado son las áreas agroforestales que se encuentran en el
territorio, estas proporcionan maderas de diferentes especies que son utilizadas en la
construcción, ebanistería y mueblería. La explotación forestal en el cantón genera
riesgos de carácter ecológico.
Entre las especies forestales que se explotan en el territorio están:
Balsa, teca, laurel, guayacán, amarillo, caña guadua, guachapelí
Como una clasificación más detallada de las formaciones vegetales se han dividido por
el nivel de alteración, en tres niveles:



MUY ALTERADO (ma)
MEDIANANENTE ALTERADO (m)
POCO ALTERADO (p)
Producto del análisis del nivel de alteración en las formaciones vegetales, se ha obtenido
el siguiente cuadro de la
Cobertura vegetal natural con nivel de alteración del Cantón Ventanas
CÓDIGO
BHma
BHm
BHp
FORMACION
VEGETAL
BOSQUE
HUMEDO MUY
ALTERADO
BOSQUE
HUMEDO
MEDIANAMENTE
ALTERADO
BOSQUE
HUMEDO POCO
RECOMENDACIONES
De manera general, mejorar el bienestar de las
personas que viven dentro y alrededor de las áreas
para conservación, revalorización o
aprovechamiento.
SUPERFICIE
Revalorizar
DE
Conservar
y
y
Aprovechar
PORCENTAJE
COBERTURA
proteger(Viabilidad
rehabilitar
racionalmente
(%)
NATURAL
ecológica)
•
(Viabilidad
(Viabilidad
(ha)
Ecosistemas de alta
ecológica)
física) •
prioridad
•
• Zonificar
Turismo •
Área de recreación
Zonas de
Zona de paseo,
• Área de protección
protección
recreación •
• Corredores (IG)
• Reforestar
Minería
• Restaurar
1003.88
28.17
X
255.82
7.18
X
1499.22
42.07
X
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ALTERADO
VHma
VHm
VHp
MHma
MHp
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA MUY
ALTERADA
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA
MEDIANAMENTE
ALTERADA
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA POCO
ALTERADA
MATORRAL
HUMEDO MUY
ALTERADO
MATORRAL
HUMEDO POCO
ALTERADO
177.92
4.99
X
133.49
3.75
X
49.86
1.40
X
435.28
12.21
X
8.12
0.23
X
TOTAL
3563.57
100
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
2.1.8. IMPACTOS Y CONTAMINACION AMBIENTAL.
El impacto ambiental es el proceso o modificación del ambiente que ha sido ocasionado
por la acción del hombre o por la acción de la naturaleza. Entre estos:
El Ruido
La contaminación acústica generada por el tráfico vehicular
Los vehículos son las principales fuentes de ruido en la urbe cantonal; aproximadamente
el 80% del ruido que se genera en ellas es ocasionado por el tránsito vehicular. Esto se
debe a que se ha producido un aumento exponencial de los vehículos de transporte y de
su utilización, provocando un sensible incremento de los niveles de ruido en los
ambientes exteriores, principalmente en los núcleos urbanos.
El ruido generado por el tráfico es una secuencia temporal de la suma de niveles sonoros
variables emitidos por los vehículos que transitan. Proceden del motor, de las
transmisiones y de la fricción causada por el contacto del vehículo con el pavimento y el
aire. Todo ello aumenta el nivel sonoro con el incremento de la velocidad y del deterioro
del vehículo.
Contaminación visual:
la alteración de las cualidades de la imagen de un paisaje
natural o urbano, causada por cualquier elemento funcional o simbólico que tenga
carácter comercial, propagandístico o de servicio, cuya presencia resulte no armónica
con la estética del lugar.
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Residuos peligrosos: todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que posean
alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad y
representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente
Estos causan:




Deforestación
Reducción del hábitat
Quemas agrícolas
Polución
IMPACTO DEL RECURSO AGUA.
Debido a la problemática de salud que implica el consumo de agua de mala calidad, los
gobiernos de todo el mundo mediante políticas y leyes obligan a que los responsables o
promotores de proyectos que implica el uso de agua, cumplan con normativa que fija
límites máximos de parámetros que debe tener el agua. La legislación ambiental
Ecuatoriana, mediante el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS), establece la normativa (límites máximos permisibles) para diferentes usos del
agua. Los usos reconocidos en el TULAS son los siguientes: consumo humano y uso
doméstico, preservación de flora y fauna, agrícola, pecuario, recreativo, industrial,
transporte, estético.
El agua para consumo humano que requiere tratamiento convencional, la ley manda a
determinar 72 parámetros: fisicoquímicos, bacteriológicos, productos para desinfección,
hidrocarburos aromáticos y pesticidas.
En el cantón Ventanas se analizaron 15 muestras de aguas superficiales, distribuidas
en todo el territorio y tomadas de ríos, esteros, albarradas, etc.
Los resultados de los parámetros analizados para determinar la calidad del agua fueron
los siguientes:

pH (mide la acidez y la alcalinidad): todas las muestras se encuentran
entre 6,3 y 8,1, lo que significa que se encuentran dentro de los límites
permisibles.

Turbidez: todas las muestras están por encima de los límites permisibles
que es de 5 FAU/NTU*, pero la muestra VE 07, es la que tiene el valor
más alto (331
FAU/NTU*).
Coliformes Fecales: 11 de las 15 muestras están por encima los
parámetros permisibles que es de 50 NMP/100 ml, siendo la muestra VE
05, que registra el valor más alto (4600 NMP/100 ml).
Amonio: todas las muestras tienen una concentración de 0,01mg/l, los


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mismos que están por debajo de los límites permisibles que es de 0,05mg/l.

Oxígeno Disuelto: 8 de 15 muestras tienen concentraciones ligeramente
superiores de los límites permisibles que es 6 mg/l, el resto están dentro de
los límites.

Demanda Bioquímica de Oxígeno: todas las muestras indican que
están por encima de los límites permisibles que es de 2 mg/l.

Sólidos Disueltos: Todas las muestras están dentro de los límites
permisibles, que es de 1000 mg/l.

Nitrato: Todas las muestras
permisibles que es de 10 mg/l.
se
encuentran
dentro
de
los
límites
El siguiente cuadro, nos muestra los resultados de los análisis de agua realizados por la
compañía INDITEQ en laboratorios certificados, en donde se evidencia el valor de los
diferentes indicadores descritos anteriormente.
Resultados de los Análisis de Parámetros de calidad de agua
VENTANAS
Parámetros
Limites
VE
Permisibl 01
es
VE
02
VE
03
VE
04
VE
05
VE
06
VE
07
VE
08
VE
09
VE
10
VE
011
VE
12
VE
13
VE
14
VE
15
6-9
pH (1,2,3)
Sólidos disueltos 1000
8,0
72
6,9
95
7,0
127
6,3
44
6,7
71
6,3
40
7,0
233
8,0
62
7,9
68
7,2
192
8,0
56
7,5
52
6,9
95
8,1
59
7,8
71
Oxígeno disuelto
mg/
Turbidez
6
7,2
5,0
2,0
5,4
0,6
4,7
2,9
6,6
6,6
6,3
6,3
6,4
0,3
7,1
7,4
5
45
15
25
15
18
60
331
8
14
99
15
20
23
20
0.05
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,3
0,1
0,1
10
0,3
2,6
0,1
8,1
2,7
0,1
0,1
0,5
0,1
0,3
0,1
1,4
0,1
1,0
0,3
2
3,00 3,00 3,00 3,00 16,50 8,20 26,70 3,00 3,00 3,00 3,00
3,00 17,90 3,00 3,00
50
930
430
FAU/NTU*
Amonio mg/L
(1,3)
Nitrato
Demanda
mg/L(1,2,3)
Bioquímica
Coliformesd
30
930
30
4600 40
230
750
150
30
9
150
90
230
750
fecales N
Fuente: Estudio de Agua INDITEQ 2011
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
Cabe indicar que además de los parámetros antes indicados, también se analizaron los
niveles de organoclorados y organofosforados (agroquímicos), exclusivamente dentro
del área del Humedal Abras de Mantequilla, tres muestras fueron tomadas dentro del
cantón Ventanas (VE04, VE05, VE13).
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Los resultados indican que todas las muestras de agua se encuentran por encima
de los límites permisibles de organoclorados; es decir, se encuentra contaminada, por
lo tanto no es recomendable su uso.
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Para determinar la calidad de las aguas superficiales del cantón se utilizó el
WQI (Water Quality International) de acuerdo a los siguientes rangos numéricos:
Clasificación de la calidad de agua
Clase
Valor
Significado
I
91 – 100
Aguas excelente calidad
II
71 – 90
Aguas buena calidad
III
51 – 70
Aguas mediana calidad
26 – 50
Aguas mala calidad
0 – 25
Aguas muy mala calidad
IV
V
Color
Fuente: Wilkes University, Center for Environmental Quality Environmental Engineering and Earth Sciences
(2010)
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
De acuerdo a esta información, la calificación de la calidad de las aguas
superficiales del cantón es de 66,6% corresponde mala y 33,4% corresponde a
media.
Cabe indicar que una de las causas de la contaminación del agua, es el uso de
agroquímicos (pesticidas y plaguicidas) en la agricultura, estos resultados
coinciden con los de la encuestas social, económica y ambiental 2011,
realizada a los líderes de los recintos, quienes indicaron que en el 68%de los
recintos usan Glifosato y paraquat para eliminar la maleza.
La presencia de los Coliformes Fecales, es otro indicador de la contaminación del
agua; lo cual, es provocada por la inadecuada disposición final de las aguas
residuales domiciliarias tanto en la parte urbana como en la parte rural. La
cabecera cantonal cuenta con dos lagunas de oxidación, pero las mismas no
se encuentran en funcionamiento, descargando sus aguas directamente al río.
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IMPACTO DEL RECURSO AIRE.
Vale indicar que otra fuente de contaminación son las fumigaciones aéreas,
debido a la cercanía de las plantaciones bananeras con los centros poblados
(ejemplo en la cabecera cantonal de Ventanas); es importante indicar también
que algunos recintos se encuentran dentro de la propiedad.
Las bananeras están situadas de acuerdo al siguiente detalle geoespacial,
resaltadas en amarillo para una mejor comprensión y ubicación de los entes
contaminantes de los recursos naturales.
Fumigación Aérea
A continuación una fotografía que ilustra la fumigación aérea en una plantación
bananera, práctica común en toda la provincia de Los Ríos.
Fuente: Equipo Técnico INDITEQ
Otra causa de la contaminación es la mala disposición de desechos sólidos, solo el
69% de los hogares del cantón es atendida con el servicio de recolección de
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basura, la misma que es llevada al Vertedero Controlado del cantón, que se
encuentran localizados en el Recinto Lechugal a 8 km de la cabecera cantonal de
Ventanas, a 46 km de Babahoyo capital provincial de Los Ríos.
El Vertedero Controlado comprende un terreno de 10,80 ha de forma rectangular,
durante cuatro años la Municipalidad de Ventanas ha estado operando el vertedero
en ausencia de procedimientos técnicos, sin tomar en consideración los requisitos
para su compatibilidad con el ambiente, constituyéndose un peligro potencial al
ambiente y a la salud pública, considerando que el uso del predio en un futuro
puede ser compatible con el desarrollo urbano y áreas de recreación. Se estima
que se han dispuesto en el vertedero aproximadamente 80.000 toneladas de
residuos sólidos
El Vertedero Controlado en la actualidad es un área en donde se depositan los
desechos sólidos a cielo abierto, pero se espera establecer celdas o vertederos
que serán construidas técnicamente para prevenir efectos negativos que pueden
causar los lixiviados y los gases que se producen por efecto de la descomposición
de la materia orgánica, con el fin de evitar molestias o peligros para la salud, la
seguridad pública y para el ambiente. Cabe indicar que para establecer la
generación de residuos sólidos domiciliarios, se consideró que cada hogar
diariamente produce aproximadamente 6 kg de basura y tomando en
consideración el porcentaje de viviendas que se benefician de la recolección de
basura, hemos calculado el volumen de producción anual de basura en el cantón
Ventanas que es de 24.074,82 toneladas/ año, la misma que es llevada hasta el
“Vertedero Controlado” .
Volumen de Producción de Desechos Sólidos al año
Viviendas con
cantón/parroqui servicio 2010
a
Ventanas
10.609
Producción Anual
de
Basura
24.074,82(Tn)
Ventanas
9.318
18.576,99
Zapotal
1.291
5.497,83
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
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Botadero Controlado del cantón
Otra fuente de degradación ambiental es la práctica de la quema que realizan la
mayoría de los agricultores, como una forma de eliminación de desechos de la
cosecha (cultivos del arroz y maíz), como una manera de preparar el suelo para
el nuevo período de siembra.
Otras





fuentes de contaminación son :
Ladrilleras
Pilladoras
Ebanisterías
Oleorios
Balsaflex
IMPACTO A LA BIODIVERSIDAD
Según el convenio de las Naciones Unidas sobre Conservación y Uso Sostenible de
la Diversidad Biológica, “La biodiversidad es la variabilidad de organismos vivos de
cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos
y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte;
comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de
ecosistemas. Dicho de otra manera: Biodiversidad es la variedad de ecosistemas,
de especies y de genes que se encuentra en un área geográfica determinada”.
El bosque nativo.
En Ventanas, la mayor parte del territorio ha perdido su bosque nativo, junto a él
ha desaparecido también la flora y la fauna silvestre; una de las causas para que
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suceda esta desaparición ha sido la ampliación de la frontera agrícola.
Con respecto a las especies forestales y frutales, el 30 % de los lideres, indicaron
que la especie forestal que está desapareciendo en la zona es el Laurel, mientras
29 % de los encuestados manifestaron que la otra especie que está
desapareciendo es el Samán y en menor porcentaje de los encuestados describen
que también están desapareciendo otras especies como Mango, Guaba, Pechiche,
Moral, Fernán Sánchez, Aguacate, Naranja y Zapote.
De las especies forestales mencionadas anteriormente, sobre todo el Samán,
Laurel, Pechiche, Moral, Fernán Sánchez, están desapareciendo porque son
utilizadas en la construcción de casas, en la elaboración de muebles, etc.
Fauna Silvestre
Según la Encuesta Social, Económica y Ambiental - 2011, el 12% de los líderes
consideran que está desapareciendo la perdiz, el 11% consideran al pavo y la
ardilla, el 9% a la paloma y la garza, el 8% a la maría, el 6% a la guanta, el
perico y la guatusa y porcentaje muy pequeño de líderes consideran a otras
especies como el conejo, el armadillo, el venado, la gallareta, el mono, el loro y el
pato cuervo.
Ictiofauna.
Respecto a los peces nativos, la encuesta social, económica y ambiental determinó
que la percepción de desaparición de parte de los líderes es la siguiente: el 39%
consideran al bocachico, el 33% al Campeche, el 15% a la dama, el 6% al
guanchiche, el 5% a la dica y 2% al barbudo.
2.1.9. ECOSISTEMAS FRAGILES.
Se refiere a sectores geográficos que tienen una importancia para la conservación,
ya que cumplen con requisitos tanto biológicos, étnicos y geofísicos importantes
para el patrimonio nacional. Estos espacios se encuentran dentro del Patrimonio
de Áreas Naturales del Estado (PANE) y también dentro de bosques y vegetación
protectora declarada por el MAE.
Dentro del Cantón Ventanas no existen áreas naturales del Estado, ni bosques
protectores. Sin embargo, existe la presencia del Humedal conocido con el nombre
de “Abras de Mantequilla”. Espacio declarado como sitio RAMSAR en el año 2000,
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con una extensión aproximada de 67 mil hectáreas.
(Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, 2010-2020)
Dicho humedal se encuentra ubicado en cinco cantones de la provincia de Los
Ríos, como son: Baba, Ventanas, Mocache, Vinces y Pueblo Viejo.
Este humedal posee un área de 67.177 hectáreas, conformado por las lagunas de
Abras de Mantequilla, El Garzal, Mapancillo y San Juan que son de carácter
estacional, durante ocho meses del año, el volumen que albergan comienza a
descender hacia finales de octubre y noviembre.
Durante la época lluviosa el volumen de agua inunda aproximadamente de 5 a 8
metros de profundidad con meandros de hasta cien metros de ancho, el
desbordamiento del río Vinces, Quevedo y Puebloviejo alimentan esta gran llanura
con topografía de variados relieves entre 20 y 30 m.s.n.m. aproximadamente que
se van abriendo paso y creando formaciones dendrítico- acuosas.
Este humedal se encuentra en la provincia de Los Ríos. Es parte de la Convención
desde el 2000 con el número de humedal 1023. Es un conjunto de lagunas entre
las cuales las más importantes son Central, Mantequilla, San Juan de Abajo, El
Abanico, Mapancillo y el Garzal. (Quevedo et al, 2003).
Tiene hábitats de Bosque Inundable Siempre Verde y remanentes de Bosque Seco
de Tierras Bajas. Se han encontrado alrededor de 127 especies de aves en esta
zona. Una gran extensión de la zona se dedica a las siguientes actividades:
agricultura, acuacultura y pesca, turismo, y conservación e investigación. (BirdLife
International. 2010)
Parte del territorio del cantón Ventanas se encuentra dentro del Humedal Abras de
Mantequilla, declarado como sitio RAMSAR en el año 2000, con una extensión
aproximada de 70,69 km2, que equivale al 15% de la superficie total del Humedal
y el 13% de la superficie cantonal. Dentro de este espacio territorial cantonal se
asientan algunos centros poblados del centro cantonal como 2 de Octubre, El
Deleite, El Triunfo, La Beata, Puerto Mate, Rincón del Cura, Ventanilla Sur y La
Laguna; y, de la parroquia Zapotal como Aguas Frías, Chojampe, El Jobo, El Moral,
Guarumal, San Antonio, San Vicente y Santa Sofía, según Mapa
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MAPA DEL HUMEDAL ABRAS DE MANTEQUILLA
Según datos de la encuesta a líderes comunitarios estos centros poblados tendrían aproximadamente 4.800
habitantes, lo que significa que es el cantón (luego de Puebloviejo), con la mayor contribución de población que
vive dentro del área del humedal.
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2.1.10. PROPORCION Y SUPERFICIE DEL TERRITORIO BAJO MANEJO Y
CONSERVACION AMBIENTAL.
De acuerdo con los datos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (20102020), una parte del humedal se localiza dentro del Cantón Ventanas que equivale
al 15 % de la superficie total del Humedal, adicional constituye el 13 % de la
superficie total cantonal. Dentro de este espacio territorial se asientan algunos
centros poblados como 2 de Octubre, El Deleite, El Triunfo, La Beata, Puerto Mate,
Rincón del Cura, Ventanilla Sur y La Laguna que son parte de la parroquia
Ventanas; y de la parroquia Zapotal poblados como Aguas Frías, Chojampe, El
Jobo, El Moral, Guarumal, San Antonio, San Vicente y Santa Sofía.
MAPA DE UBICACIÓN DEL HUMEDAL ABRAS DE MANTEQUILLA DENTRO DEL CANTÓN VENTANAS
2.1.11. TABLA ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES.
ECOSISTEMA
Humedal
SERVICIOS DE
SOPORTE
Biodiversidad
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SERVICIOS DE
PROVISION
Recursos
genéticos
SERVICIOS DE
REGULACION
Conservación
de especies
nativas
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SERVICIOS
CULTURALES
Belleza
Escénica
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2.1.12. RECURSO AGUA.
El cantón Ventanas se ubica en la cuenca del rio Guayas, la misma que es
alimentada por las subcuencas del rio Babahoyo y de los drenajes menores,
distribuidas en 7 micro cuencas de la siguiente manera: Las microcuencas
Drenajes Menores, Río Chipe, Río Oncebí, Río Jordán, Río Lechugal y Río de Las
Piedras alimentan a la subcuenca del rio Babahoyo, la primera es la que mayor
extensión abarca en el territorio con una superficie de 31088,09 has , equivalente
al 58,3%; la otra micro cuenca denominada Estero Abras de Mantequilla, alimenta
a la subcuenca Drenajes Menores
El cantón Ventanas posee una extensa red hidrográfica entre ríos de tipo perennes
e intermitentes, los cuales cubren casi la totalidad de su territorio. Los principales
ríos y esteros son los siguientes: Lechugal, Calabí, Suquibí, Zapotal, Oncebí,
Sibimbe, Ventanas, Las Piedras y los esteros Barbudos, Lechugalito, Carbomalo,
Macahua, Yuyumbi, Guandubi, Sellipe, Cachete Chico, Aguas Frías, Aguacatal, El
Moral, Guineo, Pajón, del Mono, Chojampe, El Beldaco, Botillal, Agua Santa, El
Cabuyo, El Pasaje, Las Yucas, Las Yeguas, La Guatuza, El Muerto, Matilde, El
Achiote, de Trancas, Medallín, Siliduque, Jordán, Mata de Plátano, Guandubi.
La red hidrográfica que forma parte del límite del cantón se la puede indicar en
dos secciones: en la franja angosta norte del cantón, limita al oeste con los
cantones Quevedo y Mocache mediante el río Lechugal y al este con el cantón
Quinsaloma a través del río Calabí.
La parte sur del cantón tiene varias secciones donde los ríos constituyen los
límites con los cantones aledaños, así: el estero Chojampe es límite con Vinces al
oeste del cantón; el río Suquibí, el estero Agua Santa y La Guatuza y el río
Sibimbe limitan con la provincia de Bolívar al este; y el río Las Piedras limita con
el cantón Urdaneta al sur.
En el cuadro a continuación los ríos dobles se expresan en Km2, ya que se
encuentran diagramados como polígonos debido a que el ancho del río supera los
12 metros. Los ríos simples están constituidos por líneas y se los expresa en Km.
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Ríos Dobles y Simples
Ríos Dobles
Km2
Río Calabí
1,57
Río Zapotal
0,99
Río Ventanas
0,90
Río Suquibí
0,44
Río Oncebí
0,19
Río Sibimbe
0,59
Ríos Simples
Km
Río Lechugal
59,37
Río Las Piedras 21,03
Río Oncebí
6,79
Fuente: IEE 2013
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
Dentro de la red hidrográfica del cantón se destacan; el Río Calabí con 1,57 km2,
el río Zapotal con 0,99 Km2 y el Río Ventanas con 0,90 km2 categorizados como
ríos dobles, los cuales reciben las aguas de importantes y numerosos afluentes
que constituyen la red hidrográfica del cantón los cuales abastecen a los
agricultores para sus sistemas de riego en un 67%.
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Agua Potable
Demanda actual y futura de agua para consumo humano en los centros
Poblados del cantón.
El cantón Ventanas se abastece de aguas subterráneas de diferentes pozos
distribuidos por toda la urbe de donde se extraen aproximadamente 40000m3
mensuales teniendo una demanda insatisfecha por lo que se está proponiendo un
proyecto de ampliación del sistema.
Si consideramos dar agua de calidad a cada población que está dentro del Cantón
Ventanas, es necesario establecer la demanda de agua e infraestructura que
necesitan los habitantes de cada sector. Los servicios de Agua Potable subirán del
39,66% en el 2010 al 55,60% en el 2015 y al 100, 00% en el 2020 si se
mantienen la tasa de crecimiento que es del 2,53. En este indicador se analizó el
porcentaje de viviendas que se abastecen del agua por la red pública, Sin
especificar que el agua es potable porque no tenemos ese dato. En este indicador
no se puede garantizar que la tendencia se mantenga de un modo lineal ya que
depende de varios factores como la existencia de fuentes de agua de buena
calidad, la factibilidad técnica y financiera para desarrollar proyectos de agua
potable. Sobre las fuentes de agua es preocupante, ya que los estudios realizados
indican que las muestras de agua superficiales tomadas en diferentes lugares son
de mala calidad.
El Censo de Población y Vivienda del año 2010 recoge información referente a la
procedencia del agua para las viviendas del cantón Ventanas, no hay detalles si el
agua es potable; es decir, apta para el consumo humano. De acuerdo a esa
fuente, el 43% reciben el servicio de la red pública, el 45,4% se abastecen a
través de pozos, el 9,3% se proveen de los ríos, acequias o canales y el 1% se
proveen del carro repartidor,
Procedencia principal del agua recibida
1. De red pública
2. De pozo
3. De río, vertiente, acequia o canal
4. De carro repartidor
5. Otro (Agua lluvia/albarrada)
Total
Casos
7276
7660
1576
173
198
16883
%
43,1%
45,4%
9,3%
1,0%
1,2%
100,0%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
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Según la encuesta a líderes del cantón, solo el 17,64% de las viviendas cuentan
con servicio de agua potable, el 14,2% de las viviendas se abastecen de agua
entubada con tratamiento, el 43,8% de las viviendas se abastecen de agua
entubada sin tratamiento, el 24,26% de las viviendas tienen otra forma de
abastecimiento y 72 hogares no tienen ninguna forma de abastecimiento
Disponibilidad de Agua Potable
CANTÓN
VENTANAS
Porcentaje
Entubada con
tratamiento?
2.686
14,29%
Entubada sin
tratamiento?
Otras
formas?
8.235
43,81%
4.560
24,26%
Potable?
3.315
17,64%
Total
general
18.796
100%
Fuente: Encuesta Social, Económica y Ambiental 2011
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
Percepción de las Características del Agua de Consumo Humano
En cuanto a la percepción de la población sobre las características del agua que
consumen en los hogares, la encuesta a líderes comunitarios, indican que el 48%
de recintos y el 23% de barrios perciben que el agua es de buena calidad,
mientras que 29% de los recintos y 52% de los barrios lo califican como mala y
el 23% de los recintos y el 25% de los barrios lo califican como deficiente.
Dentro de los factores de riesgos agregamos los siguientes: explotación de minas
y canteras, contaminación de los afluentes con insumos agrícolas tales como
pesticidas, herbicidas, organofosforados, que son aplicados en la agricultura, y
ganadería, fumigaciones aéreas en las bananeras y actualmente también las
están haciendo en cultivos de grandes extensiones de maíz y arroz los mismos
que contaminan todos los afluentes de y ríos que proveen de agua al cantón, ya
sea por captación o por infiltración.
Entonces debemos tener en cuenta que todos estos son factores de riesgos que
van a incidir en la calidad de agua que deseamos tener.
Agua para Consumo Humano
El Censo de Población y Vivienda 2010 nos revela que el 27% de los hogares
consumen agua sin ningún tratamiento; el 26,6% lo hierven, el 9,6%
aplican cloro y un 36,2% compran agua purificada o embotellada.
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Tratamiento de Agua para Consumo
1. La beben tal como llega al hogar
2. La hierven
3. Le ponen cloro
4. La filtran
5. Compran agua purificada
Total
Casos
%
4612 27,0%
4541 26,6%
1634
9,6%
110
0,6%
6186 36,2%
17083 100,0%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
Comparando la información sobre tratamiento de agua para consumo y la
procedencia de la misma, concluimos que la población consume agua no segura,
incidiendo en la salud de los habitantes del cantón.
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2.1.13. EL RECURSO AIRE.
La situación ambiental en lo referente al recurso aire, se basa en consecuentes
efectos, riesgos y amenazas sobre la salud y el ambiente debido al deterioro de la
calidad del aire causado por los problemas que se agudizan debido principalmente
a la falta de gestión ambiental de las actividades de los sectores productivos,
comercio y servicios, tales como: petrolero, energético, minero, industrial,
comercio interior y exterior, distribución de combustibles,
transporte, que
originan y emiten contaminantes a la atmósfera sin control, al igual que las
fuerzas motrices que se asocian simultáneamente al conjunto de temas sobre el
ambiente y salud, identificados como: pobreza e inequidad, desnutrición, falta de
empleo y educación, desigualdad social, así como el acelerado crecimiento
poblacional, pautas de consumo, desarrollo tecnológico y económico, urbanización
no planificada y su consecuente problemática de contaminación del aire,
inestabilidad laboral, bajos índices de ingresos económicos, marginación y
hacinamiento
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2.1.14. AMENAZAS O PELIGROS.
Análisis del grado de amenaza para deslizamientos
Deslizamientos. Sector El Guabito. 2013
El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Ventanas presenta
cuatro niveles de amenaza (alto, medio, bajo y nulo), localizándose
principalmente en el centro oriente del cantón.
Las zonas con grado de amenaza alto afecta un 0,07% (35,09 ha.) de la superficie
intervenida del cantón (52 937,33 ha.), ubicados en los sectores puntuales de El
Guabito y Mata de Plátano.
Estas zonas afectadas se encuentran asociadas a relieves colinados muy alto, con
una pendiente media a fuerte del 25-70 %, constituido de rocas intrusivas
dioriticas. La cobertura vegetal asociado a vegetación herbácea húmeda muy
alterados y a cultivos de maíz, estos tienen un calificativo de baja cobertura. El
factor de precipitaciones tiene una ponderación de 3 para la ocurrencia a
deslizamientos siendo el valor más alto dentro de este modelo. Todos estos
factores influyen en a creer un ambiente propicio para la existencia de este
fenómeno.
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La zona con grado de amenaza medio tiene un porcentaje de 2,66 % (1407,96
ha.) de la superficie total del cantón (52 937,33 ha.).
La amenaza de nivel medio se presenta al igual que el alto en la parte oriental del
cantón en la zona de las vertientes de la cordillera occidental, en los sectores
Estero Lindo, Barranco Colorado, El Guabito, San Camilo, El Cuaje y San Jacinto,
relacionado a relieves montañosos y colinados muy altos, se encuentran asociadas
rocas volcanoclasticas , a lavas andesiticas de la Formación Macuchi así como a
rocas intrusivas dioriticas encontrándose está muy meteorizada, de pendientes
fuertes a muy fuertes que van desde 40 - 100%. La cobertura vegetal que se
encuentra en estas zonas son cultivo anual de maíz en su mayoría, cultivos de
caco, pasto cultivado, vegetación herbácea muy alterada, vegetación herbácea
medianamente alterada, siendo estos de baja cobertura, también hay bosques
húmedo poco alterado, bosques medianamente alterado y bosques muy alterados.
Así mismo el factor de precipitación en todo el cantón se obtuvo la más alta
ponderación, sumados todos estos factores dan un calificativo a estas zonas de
una amenaza media a deslizamientos.
Las zonas de grado de amenaza bajo al igual que las dos antes mencionadas se
localizan en la parte oriental del cantón, en los sectores Bantano, San Luis
Zapotal, Cristal , Las Yucas, Santa Rosa, El Pasaje, San Camilo, El Guabito, El
Pailón, El Cuaje, Chacarita, El Vijao y San Jacinto, ocupando una área de 4098,47
ha. que equivale al 7,74 % de la superficie total del cantón.
Esta zona se presentan en relieves montañosos, colinados muy altos y altos de
pendientes que varían de 25-100%, estas zonas se caracterizan por poseer
vegetación arbustivas como matorrales húmedos muy alterados, vegetación
herbácea húmeda muy alterada que tienen un calificativo de baja cobertura y
bosques húmedos muy alterados, bosques de balsa y teca, cultivos de cacao de
alta cobertura, el factor de precipitación al igual que en todo el cantón tiene una
ponderación de 3 que es el valor más alto. La ponderación a cada uno de estos
factores da como resultado el calificativo a estas zonas de nivel bajo de amenaza
a deslizamientos.
El nivel de amenaza nulo se presenta en un 86,49% del cantón que representa un
área de 45786,19 ha. de la superficie total del cantón. Esta ponderación se da
debido a que se encuentra en formas de relieve de pendientes bajas a planas
como la llanura aluvial, conos de esparcimientos, y niveles de terrazas, por tanto
las mayorías de los factores incidentes a este fenómeno son relativamente nulos o
bajos.
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El factor sismológico dentro del cantón no incide en el grado de amenaza debido a
que las magnitudes registradas van desde 4,1 a 4,2 grados en la escala de
Ritcher, lo cual representa un valores de cero, se tiene un registro de 4,6 en la
parte occidental del cantón en un área muy pequeña en la llanura aluvial reciente
por lo que no representa un valor significativo a la amenaza a deslizamientos.
Mapa de Amenaza por Deslizamientos
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Análisis del grado de amenaza para caídas
Caídas. Sector Barranco Colorado. 2013
El modelo de amenaza para caídas aplicado al cantón Ventanas presenta cuatro
niveles de amenaza (alto, medio, bajo y nulo).
El grado de amenaza alta se encuentra en la parte oriental del cantón en áreas
puntuales de los sectores Estero Lindo, Barranco Colorado, Las Yucas, El Pasaje, El
Guabito, San Camilo y El Cuaje, que representa el 0,55% del total del cantón,
ocupando un área de 289,45 ha.
Estas áreas de amenaza alta a caídas se encuentran asociadas a relieves
montañosos de pendientes fuertes a muy fuertes que oscilan entre el 40-100 % ,
constituido de lavas andesiticas gris verdosas de la Formación Macuchi. La
cobertura vegetal asociado principalmente a cultivos de maíz y en un mínimo
porcentaje a vegetación herbácea húmeda muy alterada y vegetación herbácea
medianamente alterada, estos tienen un calificativo de baja cobertura. El factor de
precipitaciones tiene una ponderación de 3 para la ocurrencia a este movimiento
en masa siendo el valor más alto dentro de este modelo. Todos estos factores
influyen a creer un ambiente propicio para la existencia de este fenómeno.
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Dentro de las zonas con grado de amenaza media se encuentran en los sectores
de Bantano, Las Yucas, El Pasaje, El Guabito, San Camilo, San Jacinto y El Cuaje,
que afecta un área de 3617,08 ha. Que representa el 6,83 % del total de al
superficie del cantón.
Este grado de amenaza se encuentra caracterizado por la presencia de unidades
morfológicas como relieves montañosos, colinados muy altos de la formación
Macuchi, de pendientes fuertes que varían de 40 a 70%. La cobertura vegetal
asociada a bosques húmedos poco medianamente y muy alterados, misceláneos
de frutales, cultivos permanentes de cacao, pastos y cultivos anuales de maíz.
El grado de amenaza baja se encuentran en cuatro áreas puntuales del sector
Lechugalito, que representa el más mínimo porcentaje 0,01% del total del cantón,
ocupando un área de 5,66 ha.
Estas áreas de amenaza baja a caídas están asociadas a vertientes de la llanura
antigua de pendientes fuertes que oscilan entre el 40-70 %, constituido de arenas
limos arcillas de la Formación Pichilinge. La cobertura vegetal asociado
principalmente a cultivos de cacao y bosques de teca. El factor de precipitaciones
tiene una ponderación de 3 para la ocurrencia a este movimiento en masa siendo
el valor más alto dentro de este modelo. Todos estos factores influyen a creer un
ambiente propicio para la existencia de este fenómeno.
El nivel de amenaza nulo se presenta en un 89,57% del cantón que representa un
área de 47415,51 ha. De la superficie total del cantón. Esta ponderación se da
debido a que se encuentra en formas de relieve de pendientes bajas a planas
como la llanura aluvial, conos de esparcimientos, y niveles de terrazas
constituidos de depósitos aluviales donde el factor litológico es de uno que
significa de bajo o nulo, por tanto las mayorías de los factores incidentes a este
fenómeno son relativamente nulos.
En cuanto a los factores detonantes, presentan el mismo escenario que el de
deslizamientos descrito anteriormente tanto en precipitaciones como en sismos.
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Mapa de Amenaza por Caídas
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Inundaciones.
El cantón Ventanas es afectada gravemente al ocurrir una inundación, pero
existen diferencias muy notables entre la afectación de un determinado sector y
otro. Por tanto, para facilitar el análisis territorial del cantón, se han identificado
los sectores con mayor incidencia en la afectación.
Los sectores identificados y sus respectivos barrios, han sido establecidos y
enlistados en orden de vulnerabilidad a eventos de inundación, a continuación
encontramos el detalle de cada sector:
Nueva Esperanza.- Este sector se ubica frente a la calle Raquel Cotto, entrada al
Pajón.
Urbanización Manuel Vera (La Poza).- Se ubica desde Pasando la loma del
sabor
27 de Mayo pasando un pantano donde hay un puente de palafito con caña,
empieza el barrio Manuel Vera hasta el tope del pantano calle principal Atahualpa
hasta la calle Gilberto Gordillo.
El Pajón: Se ubica desde calle Ricardo Astudillo hacia la loma de los sector
Eugenio Espejo.
Manuel Vera 2.- Se localiza bajando la loma de la ciudadela América Campuzano
vía a la Polvareda.
La Poza (20 de noviembre): ubicada en la ciudadela 24 de mayo.
Nuevo Asentamiento: Se ubica entrando por la ciudadela san Vicente, y la calle
Humberto Sotomayor.
Carlos Carriel: Se ubica Largo por la calle la Gloria, por el nuevo asentamiento.
El Muro: Se ubica entrado por la calle Luis Portalupi y Callejón Viña del Mar.
La Paz de Dios.- está ubicado Entre Juan Montesdeoca y el Mangal.
El Manglar.- está ubicado desde Paz de Dios y Manantial y 20 de Noviembre.
5 de agosto.- está ubicado entre los Girasoles y el Coliseo de la Liga Cantonal.
Los Girasoles.- están ubicado por la Piladora Willo Villares, hasta la Piladora
Orva.
Recinto San Antonio: Se ubica entrando por Zapotal Viejo vía a las Naves.
El Cristal.- Se ubica Pasando el Río Oncebí, pasando el Recinto. Hasta
San Luis del Zapote: Empieza cerca del Recinto la Narcisa hasta hacienda de los
Urrutia. Estero Lindo.
La Revesa: Se ubica desde Vía a las Naves 1er pueblo desde Zapotal hasta el
cruce de Chacarita la Loma.
San Francisco.- está ubicado por el Cantón las Naves y Estero Lindo
La Narcisa.- está ubicada entre el Cristal y Estero Lindo.
Santa Ana.- está ubicada desde el Recinto la Industria hasta Chacharita.
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Parroquia Chacarita.- está ubicado entre la Parroquia los Ángeles y Santa Ana.
El Pailón A.- está ubicado desde el Cauje hasta Sibimbe.
San Jacinto.- está ubicado Piladora Iván Dávila hasta la 5 de agosto.
Sequias
Por lo general, la sequias en el cantón Ventanas se dan por la falta de cultura
ambiental. Todavía no nos damos cuenta que la naturaleza nos está gritando por
el dolor que le causa el hombre debido a las malas prácticas agrícolas.
Este fenómeno se da en los recintos:
 Rcto. Cacheli Chico
 Rcto. Cacheli Grande
 Rcto. Miraflores
 Rcto. Aguas Frías
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COMPONENTE
Suelo
fortalezas
Tipos de suelo:
aluviales
(excelentes
para la
agricultura)
Debilidades
 Explotación
forestal
 Monocultivos
Amenazas
Perdida de especies nativas
y reducción del hábitat de
flora y fauna
Contaminación
Presencia de plagas
Agua
Presencia de
hierro,
coliformes, y
Contaminación por uso de
agro tóxicos
Contaminación en fuentes
de agua para consumo
humano
Degradación de la calidad
de vida
 Deforestación
 Reducción del
hábitat

Aire
Polución (sector industrial)
Biota
Hombre
Acciones
Afectación en la salud
PRIORIZACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
VARIABLES
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
Uso y cobertura del suelo
Geoinformacion disponible para un
buen manejo del recurso suelo.

Recursos No renovables
Presencias de 13 minas en el cantón.


Recursos Naturales Degradados
Entre los principales ríos del
cantón Ventanas, están: Zapotal,
Calabí Grande, Calabí Chico,
Lechugal, Oncebí, Sibimbe,
Suquibí, el Río Bobo y Macagua,
forman el Río Ventanas.




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El 53,74% del suelo es
subutilizado.
Contaminación minera.
Explotación desordenada de
pétreos que aumenta los
riesgos por inundaciones.
Que no existe señalización
en los sitios de trabajo en
las minas,
Existen
derrames
de
combustibles,
Se
acumulan
grandes
cantidades de residuos
plásticos en las orillas del
río.
Al realizar las extracciones
se cavan pozas profundas o
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se desvían los ríos todo esto
sin estudios previos sobre la
capacidad de producción y
recuperación de la mina.
Impactos y Niveles de contaminación
Buena decisión política para impulsar
BPM, ISO, HACCAP, y creación de
ordenanzas.
Ecosistemas Frágiles
Humedal Abras de Mantequilla.
Proporción y Superficie bajo conservación
Humedal Abras de Mantequilla,
Avalizado por la convención Ramsar.

Contaminación por uso de
agroquímicos.
 Contaminación en fuentes
de agua para consumo
humano.
 Evacuación inadecuada de
desechos líquidos y sólidos
de lubricadoras y lavadoras
No pertenece al Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado (PANE).
Humedal Abras de Mantequilla, No está
declarado como zona protegida, con
70,69 km2 que corresponde al 15% de
superficie total del Humedal, adicional
constituye el 13 % de la superficie
total cantonal.
Ecosistemas para servicios ambientales
Clima
Relieve
El cantón posee grandes
ecosistemas acuáticos (Humedal
Abras de Mantequilla).
El cantón cuenta con dos tipos de
climas: mega térmico lluvioso y
tropical mega térmico semi -húmedo.



Relieve colinado alto



Relieve colinado medio
Relieve colinado bajo.
Relieve colinado muy
bajo.
Cerro Testigo.
Cerró Testigo. Sector El
Pailón. 2013
Coluvión Antiguo.
Coluvión Antiguo. Sector
La Muralla.




Geología
Relieve montañoso
Relieve colinado muy
alto
Suelos franco arcillosos en la
superficie y arcillosos a
profundidad, con drenaje
VENTANAS PLANIFICA
Aún no se ha considerado realizar un
estudio para determinar ecosistemas ya
que solo se ha identificado el humedal..
Sequias e inundaciones por cambios
climáticos.




Uso inadecuado que se dan en
los diferentes relieves del
cantón.
Apertura de caminos vecinales
Vulnerabilidades del suelo a los
contaminantes químicos.
Deforestación
Degradacion de la forma de los suelos
por la explotación agricola
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moderado, moderadamente
profundos, pH ligeramente ácido,
y altamente fértiles.
Suelos
Suelos fértiles aptos para una amplia
gama de cultivos.

Desertificación por sobre
explotación Agrícola.

En los meses lluviosos, las
precipitaciones son tan
intensas que se pierden
amplias zonas agrícolas de
maíz a causa de las
inundaciones
Explotación forestal
Monocultivos.
Perdida de especies nativas
y reducción del hábitat de
flora y fauna Contaminación
Presencia de plagas.


Agua
Variada red hídrica compuesta por
diferentes esteros, ríos y lagunas,
además el cantón cuenta con la
presencia de un ecosistema acuático
fuertemente vinculado a la tierra
firme: Humedal Abras De
Mantequilla.



Contaminación por uso de
agroquímicos.
Contaminación en fuentes
de agua para consumo
humano.
Evacuación inadecuada de
desechos líquidos y sólidos
de lubricadoras y lavadoras.
Fuente: PDyOT 2012
Elaborado por: Equipo Técnico del PDyOT, 2014
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2.2 DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE SOCIOCULTURAL DEL CANTON
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La importancia de la información demográfica radica en su funcional uso para la
determinación y toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas. Autores
como Brenda Yépez señalan que a partir de su interpretación (de la información
de indicadores demográficos), “se puede conocer el comportamiento social y
económico de los individuos. Se trata pues, por un lado, hacer evidente la
importancia de la interconexión de las variables demográficas con cualquier otra
dimensión social; y por otro, analizar cómo éstas pueden determinar de manera
estructural el desempeño de la población” (Yépez, Módenes y López; 2007:32). Es
decir, su uso contribuye a la formulación de estrategias para la concreción y
alcance de objetivos subyacentes al desarrollo económico y social.
El Territorio Cantonal está dividido en tres unidades territoriales en el grado de
parroquias rurales: Zapotal, Chacarita y Los Ángeles y una unidad territorial
correspondiente a la Cabecera Cantonal Ventanas, en cuyo interior encontramos
un territorio con una vocación mixta, con características que encierran a lo rural y
urbano. En su conjunto, Ventanas posee una población total de 66 511 habitantes.
2.2.1 Análisis Demográfico
De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, el cantón Ventanas presenta una
población total de 66 551 habitantes en las áreas urbana y rural. En el área
urbana la población es de 38 168 habitantes, de los mismos 19 032 son hombres
y 19 136 son mujeres; en cuanto al área rural la población es de 28 383
habitantes, de los cuales 14 753 son hombres y 13 630 son mujeres.
Cuadro N° 1 Población en el área urbana y rural por sexo – Ventanas
2010
2001
RURAL
URBANO
RURAL
URBANO
Sexo
Población
%
Población
%
Población
%
Población
%
Hombre
14753
51,98
19032
49,86
20466
52,86
16105
49,67
Mujer
13630
48,02
19136
50,14
18254
47,14
16320
50,33
Total
28383
100%
38168
100%
38720
100%
32425
100%
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2001-2010
Variación RURAL
Variación URBANA
Absoluto
Relativo %
Absoluto
Relativo %
-5713
-38,72%
2927
15,38%
-4624
-33,93%
2816
14,72%
-10337
-36,42%
5743
15,05%
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Gráfico N°1 Población en el área urbana y rural por sexo – Ventanas
25000
20466
19136
19032
20000
18254
16105
16320
14753
15000
13630
2001
10000
2010
5000
0
Hombre
Mujer
URBANO
Hombre
Mujer
RURAL
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los
datos del censo 2010, podemos decir que la población ha crecido; el 36,42 % en
el sector rural y el 15,05 % en lo urbano.
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Estructura de la población
La composición de la población del cantón ha sido descrita mediante el uso de la
pirámide poblacional que nos permite ver con claridad las características de la
población por grupos de edad, en donde se identifica el número de hombres y
mujeres de cada grupo quinquenal de edad, expresado en valores absolutos con
respecto a la población total. Los rangos de edad, pertenecen a diferentes
categorías como: niños (de 0 a 11 años), adolescentes (de 12 a 17 años), jóvenes
(de 18 a 29 años), adultos (30 a 64 años), y adultos mayores (mayores a 65
años).
En la estructuración poblacional del área rural del cantón Ventanas en cuanto a
grupos de edad según la pirámide, se halla un bajo índice de niños menores a un
año, a la vez existe mayor población en la edad de 9 a 14 años. De 15 a 19 años
la población femenina es mayor con poca diferencia. La distribución poblacional
en este caso es comprendida por niños el 28.24 %, adolescentes 12.83, jóvenes el
18.95 %, adultos el 34.15 % y adultos mayores el 5,83 %. (Ver Gráfico 2)
Gráfico N° 2 Población cantonal por sexo y grupos de edad, Censo 2010 –
Ventanas- Rural
Pirámide de la población cantonal por grupos de edad
según sexo (2010)
De 100 años y más
De 95 a 99 años
De 90 a 94 años
De 85 a 89 años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 1 a 4 años
Menor de 1 año
6000
4000
2000
Hombre
Mujer
0
2000
4000
6000
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Concentración de la población
La concentración poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de la
población en zonas tanto urbanas como rurales, donde las ciudades (pueblos)
más grandes concentran población a expensas de las más pequeñas. Dentro de
los estudios realizados por investigadores cepalinos (LA CEPAL3), señalan algunos
factores como algunos de los causantes que permiten explicar las peculiaridades
de la concentración poblacional: a) elementos históricos, b) procesos ulteriores de
colonización, c) la idea de ciudad traducida en lo civilizado, utilizada en Europa, d)
las limitaciones del relieve y del medio natural, e) la falta de una adecuada red de
vías de comunicación, f) la disposición local de bases económicas propias,
diversificadas y complementarias.
En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe
disponibilidad de servicios básicos, infraestructura de educación y salud; de
preferencia con cercanía o con buena accesibilidad a superficies con vocación
agrícola y pecuaria de tal manera que el recurso suelo sea una fuente de ingresos
económicos para el hogar. Existen pocas concentraciones poblacionales en todo el
cantón Ventanas, que giran en torno a las cabeceras cantonales y parroquiales.
Así tenemos al norte (Coop. Rincón del Cura, 2 de Octubre) y al oeste
(Ventanillas) de la cabecera cantonal, también al sur del cantón (en Miraflores) y
alrededor de las parroquias rurales Zapotal (Zapotal nuevo) y las recientemente
creadas Chacarita y Los Ángeles (Sta. Rosa, Temístoles).
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Densidad poblacional
De acuerdo a textos demográficos, si queremos expresar la “abundancia” de una
población, una de las más frecuentes formas de hacerlo es mediante la densidad
poblacional que relaciona el tamaño poblacional a una unidad de espacio o
acuerdo al mapa de densidad poblacional se la ha categorizado en cinco rangos:
muy alto, alto, medio, bajo y de zonas vacías.
La densidad poblacional del cantón Ventanas en general es media
antes descritos (en la concentración poblacional) es alta.
y en puntos
Densidad Poblacional cantón Ventanas
Elaborado por: IEE, 2013
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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO.
En esta sesión se analizara con el apoyo de: cuadros, tablas o gráficos la
población total, tasa de crecimiento poblacional inter-censal, proyecciones
demográficas; distribución de la población por edad y sexo, distribución de la
población por área de residencias y auto identificación étnica de la población.
Cuadro N°2. Población del Cantón
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Cuadro N°3. Proyección del cantón Ventanas
Fuente: Censo INEC, 2010
Proyección de la Población del Cantón Ventanas, según tasa de crecimiento anual.
Descripción
2001
57995
Población:
Tasa de
crecimiento
(i)
2010
66551
2011
67316
2012
68090
2013
68874
2014
69666
AÑOS
2015
70467
2016
71277
2017
72097
2018
72926
2019
73765
2020
74613
1,15%
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Según el estudio realizado por cada 1000 habitantes tenemos un crecimiento de 11,5 habitantes
anualmente, por lo que se deberían realizar planes para abastecer esta expansión demográfica.
2.2.2 Educación
En esta sección, de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el
nivel nacional o por el GAD, se analizará mediante cuadros, tablas o gráficos, la
tasa de asistencia por nivel de educación; escolaridad de la población,
analfabetismo y deserción escolar.
Tabla N°1. Matriz para descripción de variable de educación.
Cantón.
Escolaridad
de la
población.
VENTANAS
17509
Tasa de
asistencias
por nivel
de
Educación.
87,98
Analfabetismo.
Deserción
Escolar
No asisten a un
establecimiento
Entidad
responsable
de la
gestión.
8.52
1.2
2.3
GAD
MUNICIPAL
DE
VENTANAS
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
150
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
TASA DE
ASISTENCIA EN
BACHILLERATO
85,60
TASA DE
ASISTENCIA NIVEL
SUPERIOR
92,80
Grafico N°3. Indicadores de Educación
87,98
100
80
60
40
20
0
Cantón Ventanas
8,52
Tasa de
Analfabetismo.
asistencias por
nivel de
Educación.
1,2
2,3
Deserción
Escolar
No asisten a un
establecimiento
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
CENTROS EDUCATIVOS
De acuerdo a los datos del Ministerio de Educación, el cantón Ventanas cuenta
con 96 establecimientos educativos (entre primaria, secundaria, beneficiando a
17.509 estudiantes, con un promedio de 180 estudiantes por centro educativo.
En la cabecera cantonal existen 37 centros educativos y en las parroquias 59
centros educativos.
El número de establecimientos educativos de las parroquias es ligeramente mayor
que el de la cabecera cantonal.
Cuadro N°4. Establecimientos Educativos del cantón
Cantón /
parroquia
# Estudiantes Promedio estudiantes
/ centro educativo
Establecimientos Estudiantes
#
CHACARITA
5
354
70,80
LOS ANGELES
5
639
127,80
ZAPOTAL
49
3911
79,82
VENTANAS
37
12605
340,68
96
17509
182,39
TOTAL
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
151
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Existe un mayor número de establecimientos educativos en el área rural que en el
urbano.
Cuadro N°5. Establecimientos Educativos por Área
Cantón/ Parroquia
Rural
Urbano
Total
VENTANAS
0
37
37
ZAPOTAL
49
0
49
CHACARITA
5
0
5
LOS ANGELES
5
0
5
59
37
96
TOTALES
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
En relación al número de estudiantes en el área urbano (71,99%) es superior
que el rural (28,01%).
Cuadro N°6. Número de Estudiantes por Área
Cantón/ Parroquia Rural
%
CHACARITA
354
2,02%
0
0,00%
354
LOS ANGELES
639
3,65%
0
0,00%
639
0
0,00%
3911
12605
71,99%
12605
ZAPOTAL
Urbana
3911 22,34%
VENTANAS
0
TOTALES
0,00%
%
Total
4904 28,01% 12605 71,99% 17509
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Promedio de Estudiantes por Docente
El promedio de estudiantes/profesor, es de un aproximado de 24 estudiantes por
cada profesor, tanto como en el área urbana y rural.
Cuadro N° 7. Promedio de Estudiantes por Docentes
CANTÓN
CHACARITA
Docentes Estudiantes
354
25
LOS ANGELES
Promedio
General
14,16
26
639
24,58
ZAPOTAL
162
3911
24,14
VENTANAS
544
12605
23,17
757
17509
23,13
TOTALES
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
152
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Estudiantes en Educación Básica
En educación básica (entendido de 1ro a 10mo) se encuentran matriculados
15.604 estudiantes del bachillerato 1.905 estudiantes.
Cuadro N°8. Estudiante en Educación Básica
Niveles
Educativos
1ro a
10mo
Total Estudiantes
Educación Básica
Bachillerato
CHACARITA
354
0
LOS ANGELES
543
93
639
ZAPOTAL
354
3644
267
3911
VENTANAS
11063
1542
12605
TOTALES
15604
1905
17509
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Población Estudiantil
La población del cantón Ventanas es de 66.551 habitantes, sin embargo se
encuentran matriculados 17.509 estudiantes en los centros educativos de este
cantón, un promedio de 88 estudiantes migran a otros cantones al año que es un
porcentaje del 0.5%.
Cuadro N°9. Población Estudiantil
Cantón/Parroquia
CHACARITA
LOS ANGELES
ZAPOTAL
VENTANAS
Estudiante
354s
Inmigración
escolar
1,77
639
3,20
3911
19,56
12605
63,03
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
ANALFABETISMO
Podemos decir que el analfabetismo en el cantón Ventanas de acuerdo a la fuente
SIISE edición 2010 ha disminuido el 2,55 % en un período de casi diez años. Al
2001 este indicador era del 11,08 % y al 2010 el 8,53 %. Como podemos ver en
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
153
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
el cuadro 7 en la parroquia Zapotal este indicador ha tenido mayor incidencia
indicando una variación del 2,44 %.
Cuadro N°10. Tasa de Analfabetismo Ventanas
ANALFABETISMO
Parroquias
2010
2001
Variación %
Ventanas
7,18%
9,14%
-1,96%
11,51%
13,95%
-2,44%
Zapotal
Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Gráfico N°4. Tasa de Analfabetismo Ventanas
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Ventanas
Zapotal
2010
7,18%
11,51%
2001
9,14%
13,95%
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Las consecuencias del analfabetismo son tanto físicas como psicológicas y van a
acompañar al individuo durante toda su vida; en los niños y las niñas; el
analfabetismo se expresa en el adecuado proceso de desarrollo de sus células y
su posterior capacidad del desarrollo del aprendizaje y en la socialización. Los
padres analfabetos tienen serias limitaciones para brindar experiencias de
aprendizaje de comunicación, lectura y escritura a sus hijos, limitando el
desarrollo físico y social de los y las niñas. Como los padres analfabetos tienen
menos expectativas y aspiraciones educacionales para sí mismos y para sus hijos
es frecuente que se privilegie el trabajo antes que la educación por creer que es
más beneficioso.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
154
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
El adulto analfabeto sufre siempre de vulnerabilidad económica y es agente de
reproducción de esa condición a su núcleo familiar. Tiene mayores dificultades de
inserción social, sufre de explotación, dispone de bajos conocimientos de sus
derechos y deberes, etc.
En la salud, los hogares analfabetos poco se preocupan por el autocuidado,
especialmente en las mujeres, desencadenando problemas en la higiene nutrición,
sus repercusiones se aprecian en el hogar, trabajo y en el comportamiento sexual
y reproductivo. (CEPAL: 2010).
Servicios de Internet en los Centros Educativos
Los servicios de internet en los establecimientos educativos del cantón son
limitados, de 130 establecimientos apenas 14 disponen de internet y representa el
10.77%.
Cuadro N°11. Servicio de Internet
Servicio de INTERNET en
escuelas
Cantón Ventanas
No
116
89.23%
Si
14
10.77 %
130
100.00 %
Total general
Porcentaje
(%)
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Cuadro N°12. Detalle de los Centros Educativos con o sin Internet
Instituciones Educativas
UNIDAD EDUCATIVA ANAROSA VALDIVIEZO
UNIDAD EDUCATIVA VENTANAS
UNIDAD EDUCATIVA 16 DE MAYO
UNIDAD EDUCATIVA MANUEL CORDOVA GALARZA
UNIDAD EDUCATIVA 6 DE OCTUBRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA 7 DE FEBRERO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA MARISCAL SUCRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ISIDRO AYORA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PICHINCHA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA 13 DE ABRIL
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA JIPIJAPA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA 10 DE NOVIEMBRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA REAL AUDIENCIA DE QUITO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA 3 DE NOVIEMBRE
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
155
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
UNIDAD EDUCATIVA JOSE MARIA ASPIAZU Y AVILES
UNIDAD EDUCATIVA ZAPOTAL
UNIDAD EDUCATIVA LOS BABAHOYOS
UNIDAD EDUCATIVA MARINA CASTILLO DE YEPEZ
UNIDAD EDUCATIVA SIMON RODRIGUEZ
UNIDAD EDUCATIVA JORGE ARSENIO MOGROVEJO VELASCO
UNIDAD EDUCATIVA HUMBERTO MOREIRA MARQUEZ
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA 15 NOVIEMBRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA VICTOR MANUEL VILLAMARIN
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA PRIMERO DE MAYO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA YAGUARCOCHA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA GALAPAGOS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BAÑOS
CENTRO ARTESANAL CIUDAD DE VENTANAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ISMAEL PEREZ PAZMIÑO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA LIZARDO GARCIA AVILES
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA MARISCAL LAMAR
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA SEIS DE JULIO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA MANUELITA SAENZ
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA GUAYAS Y QUIL
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA TAHUANTINSUYO
CENTRO EDUCATIVO COMUNITARIO INTERCULTURAL BILINGÜE DE
EDUCACIÓN BASICA RUMIÑAHUI
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA 21 DE ABRIL
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA RIO CRISTAL
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA 21 DE ENERO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA MARCOS DUCHE GARCIA
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA ARMANDO ROMERO BOLAÑOS
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA SAN FRANCISCO DE QUITO
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA YASUNI
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA ANGEL POLIBIO CHAVEZ
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA GERARDO NICANOR GOMEZ
ARMIJOS
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA MANUEL SOTOMAYOR Y LUNA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PIO JARAMILLO ALVARADO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA GUIDO GAIBOR OLALLA
ESCUELA EDUCACIÓN BÁSICA JUAN E PESTALOZZI
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA TOMEBAMBA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PROVINCIAL DE LOS RIOS
ESCUELA EDUCACIÓN BÁSICA CULTURAL CHORRERA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ERNESTINA GONZALEZ OLALLA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA PINTAG
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA VOLCAN SUMACO
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
156
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA RIO CHIMBO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ATAHUALPA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA JUANA DE IBARBOROU
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA TRATADO DE GIRON
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA AMBATO
ESCUELA DE EDUCACIÓN GRAN COLOMBIA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA JUAN LEON MERA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA DR. CAMILO GALLEGOS
DOMINGUEZ
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA FRANCISCO AGUIRRE ABAD
ESUELA EDUCACIÓN BÁSICA AZOGUES
ESCUELA EDUCACIÓN BASICA TRES DE NOVIEMBRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA CAMILO BONILLA POLO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PRINCESA PACHA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA 29 DE ENERO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA REMIGIO TAMARIZ CRESPO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA BARTOLOME DE LAS CASAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA CULTURAL JAMA COAQUE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA SAN MIGUEL DE BOLIVAR
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA RIO GUAYAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA JORGE CRESPO TORAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ERNESTO NOBOA CAAMAÑO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA SANTANAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA LOS CHIMBOS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA LUCILA GODOY
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA GENERAL ELIZALDE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ALEJANDRO HUMBOLDT
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA MANUEL CORDOVA GALARZA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ANTIZANA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA SANTA LUCIA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PUNA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL VENTANAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA AMAZONAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA LAURA CARBO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICAMAINAS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA PUEVLO VIEJO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA BATAYA DE TAPI
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CARLOS ALBERTO ARROYO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA MARINA CASTILLO YEPEZ
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICAREMIGIO ROMERO Y COREDERO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA SIMON BOLIVAR
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA 12 DE OCTUBRE
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA QUISPICACHA
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
157
2014 -2020
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
BAQUERIZO
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
EEB LORENZO GARAICOA
EEB TEODORO MALDONADO
EEB PROVINCIA CARCHI
EEB VENTANILLA SUR
EEB LUIS NOBOA NARANJO
EEB COTACACHI
RIO VINCES
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
CALICUCHIMA
CARLOS GARBAY
LUIS CORDERO
AYACUCHO
RICARDO ASTUDILLO CARDENAS
DAVILA ANDRADE
LUZ AMERICA BARONA
CIUDAD DE VENTANAS
JUAN BENIGNO VELA
JOSE DE SAN MARTIN
ADOLFO JURADO
PEDRO PABLO EGUEZ
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
GIL RAMIREZ DAVALOS
JUAN JACOBO ROSSEAU
16 DE MAYO
MORAIMA OFFIR CARVAJAL
17 DE JUNIO
ANA PAREDES DE ALFARO
CARMEN ESILDA YEPEZ
JARAMIJO
JUAN GOMEZ RENDON
SANTA ROSA
CENEFA
JUAN FRANCISCO CEVALLOS
ERNESTO CHE GUEVARAS
PROVINCIA DEL TUNGURAGUA
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Fuente: Distrito Quinsaloma – Ventanas 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
158
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Mapa de Centros Educativos
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
159
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2.2.3 Salud
Centros o Subcentros de Salud
De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección Provincial de Salud de
Los Ríos, el cantón Ventanas cuenta con 9 puestos de salud, 3 ubicadas en la zona
urbana y 6 en la zona rural. Estos centros de salud realizan actividades básicas de
fomento, prevención, promoción y recuperación de la salud, incluyendo atención del
parto normal de emergencia y atención odontológica; promueve acciones básicas
de saneamiento ambiental y actividades de participación comunitaria. Todos estos
centros atienden 8 horas diarias.
Cuadro N°13. Centros de Salud del cantón
No.
NOMBRE DEL CENTRO DE SALUD
DIRECCIÓN
1 SUBCENTRO DE SALUD 10 DE NOVIEMBRE
VICENTE ROCAFUERTE Y ALBA
BERMEO
2 SUBCENTRO DE SALUD MALVINAS
10 DE NOVIEMBRE Y QUITO
3 SUBCENTRO DE SALUD ZAPOTAL VIEJO
VÍA A LAS NAVES
4 SUBCENTRO DE SALUD ZAPOTAL NUEVO
VÍA PANAMERICANA
5 SUBCENTRO DE SALUD AGUAS FRÍAS DE MEDELLÍN
RECINTO AGUAS FRIAS
6 SUBCENTRO DE SALUD LOS ÁNGELES
PARROQUIA LOS ANGELES
7 SUBCENTRO DE SALUD PASAJE
VÍA AL GUABITO
8 SEGURO SOCIAL CAMPESINO CHACARITA
PARROQUIA CHACARITA
9 SEGURO SOCIAL CAMPESINO UNIDAD DE ATENCIÓN
228
Fuente: Dirección Provincial de Salud
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
El cantón cuenta además con un hospital público denominado Jaime Roldos
Aguilera, que es un hospital básico que brinda atención ambulatoria, de
emergencia y hospitalización, de corta estancia en medicina general, ginecoobstetricia,
pediatría
y
cirugía
de
emergencia
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
160
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Cuadro N°14. CENTROS DE SALUD PRIVADOS DEL CANTÓN
No. NOMBRE DEL CENTRO PRIVADO
1
2
3
4
DIRECCIÓN
10 AGOSTO ENTRE HÉCTOR CABRERA Y 10 DE
NOVIEMBRE
CLÍNICAMARÍA DE LA PAZ
CLÍNICA MATERNIDAD "DR. CARLOS
CASANOVA"
MALECÓN Y BOLÍVAR
CLÍNICA BAÑOS
6 DE OCTUBRE Y ERNESTO BRIONES #715
CLÍNICA MATERNIDAD
6 DE OCTUBRE /INGRACIA IBARRA#703
INTERNACIONAL
ATENCIÓN EN SALUD DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN
De acuerdo a la información entregada por el Distrito de Salud Quinsaloma –
Ventanas se ha realizado las atenciones a la comunidad según se demuestra en
el cuadro referencial y en el grafico expresa, la atención que es mayor en
mujeres que en los hombres.
Cuadro N°15. PERSONAS ATENDIDAS DE ENERO - DICIEMBRE: 2013
UNIDADES OPERATIVAS
HOMBRE
MUJER
TOTAL
HB JAIME ROLDOS
2.527
7.581
10.108
SCU DIEZ DE NOVIEMBRE
2902
5938
8.840
SCU MALVINAS
2176
4963
7.139
SCR ZAPOTAL NUEVO
848
1587
2.435
SCR ZAPOTAL VIEJO
1294
2415
3.709
SCR AGUAS FRIAS MEDELLIN
1086
2102
3.188
SCR LOS ANGELES
1013
2093
3.106
408
719
1.127
3384
7049
10.433
156
273
429
15.794
34.720
50.514
SCR PASAJE
UNIDAD ANIDADA
UNIDAD MOVIL
TOTAL
Fuente: Dirección Provincial de Salud
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
161
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Grafico N°5. Unidades Operativas
UNIDADES OPERATIVAS
273
156
UNIDAD ANIDADA
3384
408719
2093
1013
2102
1086
2415
1294
1587
848
2176
2902
2.527
SCR LOS ANGELES
SCR ZAPOTAL VIEJO
SCU MALVINAS
HB JAIME ROLDOS
0
1.000
2.000
3.000
MUJER
4.000
7049
4963
5938
7.581
5.000
6.000
7.000
8.000
HOMBRE
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DEL CANTÓN VENTANAS
Según los datos entregados por el Distrito de Salud Quinsaloma-Ventanas las
enfermedades más frecuente se demuestran en el cuadro, pero la más
influente es la Infecciones respiratoria Agudas con un 44.6%.
Fuente: Dirección Provincial de Salud
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
162
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Grafico N°6. Perfil Epidemiológico
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma – Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Tasa de Mortalidad
La tasa de mortalidad infantil es un indicador del nivel de salud de la
población. De acuerdo a los datos del Distrito de Salud Quinsaloma-Ventanas,
la tasa de mortalidad infantil en el cantón es de 6.7 niños por cada 1.000
nacidos vivos, la tasa de mortalidad en adultos es de 4.8 adultos por cada
1.000 nacidos vivos.
Cuadro N°16. Tasa de Mortalidad
Sector / Indicador
TASA
TASA
TASA
TASA
DE MORTALIDAD INFANTIL
DE MORTALIDAD EN ADULTOS
BRUTA DE MORTALIDAD
DE FECUNDIDAD
Medida
POR
POR
POR
POR
MIL NACIDOS VIVOS
MIL HABITANTES
MIL HABITANTES
CADA MIL NACIDOS
Tasa
6,7
4,8
2,8
53,4
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
163
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Causas de Mortalidad
De acuerdo a los datos del Distrito de Salud Quinsaloma-Ventanas, entre las
cuatro causas más importantes de muerte de la población (incluido la neonatal)
están los cardiovasculares y muerte violenta del año 2013
Causas de Mortalidad
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
164
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Gráfico N°7. de las causas de Mortalidad
MORTALIDAD EN VENTANAS DISTRIBUIDAS POR CAUSALIDAD, AÑO
2013
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
39
30
16
18
17
9
8
9
4
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Enfermedades Crónicas
Según los datos otorgados por el Distrito de Salud Quinsaloma-Ventanas nos
revela la presencia de enfermedades crónicas en la población del cantón:
Hipertensión
(36.78%),
Sobrepeso
(31.15%),
Diabetes
(31.82%),
Dislipidemia (9.74%), Epod (0.36%), Mamario (0.04%), Pulmonar (0.04%),
Uterino (0.01%), Gástrico (0.03%), Prostático (0.01%).
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
165
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Cuadro N°17. ENFERMEDADES CRONICAS ANUALES
PRESENTADAS EN VENTANAS EN EL AÑO 2013
ENFERMEDADES CRONICAS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
1005
1823
2828
SOBREPESO
629
1766
2395
DIABETES
441
1237
1678
DISLIPIDEMIAS
167
582
749
21
7
28
3
3
2
4
1
1
HIPERTENSION ARTERIAL
EPOC
CANCER MAMARIO
CANCER PULMONAR
2
CANCER UTERINO
CANCER GASTRICO
1
1
2
CANCER PROSTATICO
1
0
1
2267
5422
7689
TOTAL
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Grafico N°8. Enfermedades Crónicas
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
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2014 -2020
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VENTANAS
CUADRO N°18. DE MORTALIDAD POR EDAD Y SEXO
Fuente: Distrito de Salud Quinsaloma - Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
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VENTANAS
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2.2.4 ACCESOS Y USOS DE ESPACIOS PÚBLICOS
EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS
Existe un una importante infraestructura de equipamiento recreativo en el
cantón, lo que no se evidencia en actividades y programas recreacionales
planificados y coordinados, por la falta de instancias organizativas que lo
promuevan.
CUADRO N°19. EQUIPAMIENTO RECREATIVOS
CANCHAS SINTÉTICAS
UBICACIÓN
Las palmeras
Ciudadela Las Palmeras
Cdla. Juan Montesdeoca
Parroquia 10 de Noviembre
Universidad Agraria
La América Campusano
Zapotal
Parroquia Zapotal
La Gloria
Ciudadela La Gloria
CANCHAS DEPORTIVAS
UBICACIÓN
Los Ángeles
Parroquia Los Ángeles
Miraflores
Recinto Miraflores
Sr. Julio Cevallos
Recinto La Beata
Cacheli Grande
Recinto Cacheli Grande
Zapotal
Parroquia zapotal
La Llanta
Recinto La Llanta
San Luis del Zapote
Recinto San Luis del Zapote
Estadio de L.D.C.
Cantón Ventanas
El Guazmo
Colegios Seis de Octubre
PISCINAS
UBICACIÓN
Súper Rotonda Ventanas
Calle Malecón
El Said
Callejón Vinces en 10 de Agosto y Malecón
COLISEO
Ventanas
UBICACIÓN
Vía Panamericana – Quevedo
Fuente: Liga Deportiva del Cantón Ventanas
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
170
2014 -2020
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VENTANAS
EQUIPAMIENTOS RELIGIOSOS
Un aspecto importante en la vida espiritual de los habitantes del Cantón
Ventanas es la religiosidad que tienen, para ello 72 templos católicos y 1
cementerio general.
La diversidad religiosa existente en el cantón es visible, lo que indica que el
tema de la espiritualidad y las creencias están vigentes en la población, sería
importante que estos espacios ayuden a fortalecer el proceso de solidaridad y
unidad.
Cuadro N°20. EQUIPAMIENTO RELIGIOSO
RECINTOS Y SECTORES PARROQUIALES SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS
UBICACIÓN
Parroquia Zapotal
El Guabito
ZONA 1
Barranco Colorado
La Industria
El Cristal
Pasaje A
Pasaje B
El Recuerdo
La Unión
Chacarita
Sagrado Corazón de Jesús
ZONA 2
Voluntad de Dios
Sata Ana
Yuyumbí
Nueva Comunidad
Pailón
El Cauje
Los Ángeles
San Jacinto
ZONA 3
San Temistocles
El Rosario
Mata de Plátano
Las Pampas
Mira Flores
Gramalote Grande
Gramalote Chico
Buena Vista
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ZONA 4
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VENTANAS
Matapalo
Estero de Damas
Cacheli Grande
Cacheli Chico
San Martin
La Dolorosa
ZONA 5 - 6
Cristo del Consuelo
Virgen del Carmen
San Vicente
La Polvadera
Centro parroquial
DIÓCESIS DE BABAHOYO PARROQUIA VIRGEN DE GUADALUPE
Calabi de Afuera
Pueblo Nuevo
ZONA 1
La Llanta
Flor de los Ríos
San Rafael
Zapotal Nuevo
San Eduardo
El Progreso
Santa Sofía
ZONA 2
Estero de Plátano
Las Blancas
La Primavera
Aguas Frías
El descanso
ZONA 3
Estrella Grande
San Antonio
San Vicente
Los Cañales
La Laguna
San Nicolás
Lechugal
ZONA 4
Chontillal
Rincón del Cura
El Jobo
2 de Octubre
La Yolanda
24 de Mayo
La Beata
ZONA 5
El Deleite
Mina de Piedra
Ventanilla Sur
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Divino Niño
Virgen de Guadalupe
Los Girasoles
Fuente: Parroquia Sagrado Corazón de Jesús y Parroquia Virgen de Guadalupe 2014
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
2.2.5 Organización y Tejido Social
La Organización Social
En el cantón Ventanas para el análisis de la variable Organización Social, Se
tomó como referencia el documento “Identificación, Organización Social y
Empresa” para caracterizar a la organización social 9, donde se menciona que
en la década de los 80, en los cantones de Vinces, Babahoyo y Baba de la
provincia de Los Ríos, surgen organizaciones campesinas, que impulsaron la
creación de empresas de comercialización de insumos y productos agrícolas,
como una alternativa al sistema de comercialización dominada por
terratenientes. Pero estas organizaciones no duraron mucho tiempo y
desaparecieron, ya que no pudieron responder eficiente y competitivamente a
la demanda de los campesinos de base. En vista de que no sobrevivieron las
empresas campesinas, estos espacios fueron tomados por los comerciantes y
prestamistas locales.
Organizaciones Sociales del Cantón Ventanas
La organización social es uno de los medios que se han utilizado con el único
propósito de mejorar la situación económica, social, cultural y ambiental, en
el cantón existen 105 Organizaciones sociales, de un total de 153 recintos y
barrios, es decir existe un alto número de organizaciones, sin embargo en
algunos de los recintos existen más de una organización, esta situación ha
limitado la gestión de sus dirigentes, lo que ha llevado a tener entre otros
aspectos una baja cobertura de los servicios.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
173
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VENTANAS
2014 -2020
Cuadro N°21. Organizaciones Sociales
RECINTO/BARRIO
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
DELEITE
ASOCIACIÓN NUEVA ESPERANZA
LECHUGALITO
COMITÉ DE DESARROLLO 23 DE MARZO
SIBIMBE
SIBIMBE ASOCIADOS
ASOCIACIÓN LA NUEVA UNIÓN DE LAS LOMAS
S. V. DE LAS LOMAS
SANTA SOFÍA
COMITÉ DE DESARROLLO 21 DE JULIO
LA FRATERNIDAD
LOS LAURELES
LOS AMARILLOS
LOS AMARILLOS
CACHELI GRANDE
ASOCIACIÓN 25 DE JULIO
SAN LORENZO
ASOCIACIÓN SAN LORENZO
CACHELI CHICO
COMITÉ DE DESARROLLO CACHELI CHICO
SANTA ROSA
LOS ÁNGELES
MEDELLÍN
AGUAS FRÍAS DE MEDELLÍN
LAS PAMPAS
LAS PAMPAS
LA LLANTA
ASOCIACIÓN DE CACAOTEROS
RINCÓN DEL CURA
ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS NUEVO HORIZONTE
SAN LUIS
RED ALIANZA POR EL PROGRESO
ESTERO LINDO
ASOCIACIÓN ESTERO LINDO
EL LAUREL
ASOCIACIÓN EL LAUREL
TARIRA
SEGURO SOCIAL CAMPESINO
EL GUABITO
EL GUABITO
LECHUGAL DE ARRIBA
ASOCIACIÓN 6 DE JULIO
ASOCIACIÓN DE CAMPESINOS LECHUGAL DE ARRIBA
LECHUGAL DE ARRIBA
AGUAS FRÍAS
ASOCIACIÓN NI UN PASO ATRÁS
EL JOBO
ASOCIACIÓN INTEGRAL 12 DE OCTUBRE
POLVADERA
COMITÉ PRO-MEJORAS POLVADERA
SANTA ANA
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES SANTA ANA
LA YOLANDA
ASOCIACIÓN FE Y ESPERANZA
PUEBLO NUEVO
PUEBLO NUEVO
EL GUINEO
ASOCIACIÓN EL PROGRESO
CACHELI GRANDE
ASOCIACIÓN CACHELI
LOS ÁNGELES
ASOCIACIÓN SAN JACINTO DE LOS ÁNGELES
LOS AMARILLOS
EL PROGRESO
EL LAUREL
ACCIÓN MUTUA
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BARRANCO COLORADO
BARRANCO COLORADO
LA INDUSTRIA
COMITÉ PRO-MEJORAS LA INDUSTRIA
ZAPOTAL
ASOCIACIÓN EL CRISTAL DE ZAPOTAL
ZAPOTAL VIEJO
ASOCIACIÓN ZAPOTAL
POLVADERA
COMITÉ PRO-MEJORAS POLVADERA
SANTA ANA
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES SANTA ANA
LA YOLANDA
ASOCIACIÓN FE Y ESPERANZA
GRAMALOTE
ASOCIACIÓN NUEVO AMANECER
AGUAS FRÍAS
ASOCIACIÓN 6 DE OCTUBRE
MATA PALO
ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS DE MATA PALO
NUEVA UNIÓN
ASOCIACIÓN AUTÓNOMA LOS ÁNGELES
ESTERO LINDO
ASOCIACIÓN CAMPESINA PIEDRA PELADA
LA PECHICHE
INDUSTRIA
EL
ASOCIACIÓN
DE
CAMPESINOS
CHACARITA
ASOCIACIÓN EL PECHICHE
ASOCIACIÓN CUATRO HERMANOS
ZAPOTAL
LA
INDUSTRIA-
LA YOLANDA
LUZ Y VIDA
MIRAFLORES
ORGANIZACIÓN MIRAFLORES
SAN RAFAEL
SAN RAFAEL
VENTANAS
CENTRO AGRÍCOLA VENTANAS
PASAJE
UNIÓN Y PROGRESO
SANTA ANA
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES SANTA ANA
GRAMALOTE
ASOCIACIÓN NUEVO AMANECER
AGUAS FRÍAS
ASOCIACIÓN 6 DE OCTUBRE
MATA PALO
ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS DE MATA PALO
ASOCIACIÓN AGRÍCOLA UNIDOS SOMOS MAS
ASOCIACIÓN LOMA DE LA CAPILLA
SAN FRANCISCO
ASOCIACIÓN VIDA NUEVA
VENTANAS
ASOCIACIÓN EL SIBIMBE
SIMÓN BOLÍVAR
ASOCIACIÓN LA LLANTA
ASOCIACIÓN 10 DE SEPTIEMBRE
EL PAILÓN
ASOCIACIÓN 24 DE AGOSTO
LOS AMARILLOS
ASOCIACIÓN 24 DE ABRIL
PUERTO ROMERO
ASOCIACIÓN PUERTO ROMERO
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES LA
CAMPANA
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA NUEVA ESPERANZA
MIRAFLORES
Fuente: Encuesta Social, Económica y Ambiental 2011
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
2014 -2020
Cuadro N° 22. De Recintos y Barrios del Cantón Ventanas
RECINTO/BARRIO
NUEVA UNIÓN
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
ASOCIACIÓN AUTÓNOMA LOS ÁNGELES
EL JOBO
ESTRELLA GRANDE
PIEDRA GRANDE
EL MORAL- ESTERO DE
PLÁTANO
SAN RAPHAEL
SAN LUIS DE ZAPOTE
AGUAS FRÍAS
EL DESCANSO
NUEVA UNIÓN
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES EL JOBO
EL JOBO
ESTRELLA GRANDE
PIEDRA GRANDE
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES EL JOBO
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS
ASOCIACIÓN ESTERO DE PLÁTANO
ASOCIACIÓN NUEVA ESPERANZA
ASOCIACIÓN MICRO EMPRESARIAL SAN LUIS
ASOCIACIÓN 18 DE JULIO
ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS EL DESCANSO
ASOCIACIÓN AUTÓNOMA LOS ÁNGELES
ESTERO LINDO
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS
ASOCIACIÓN ESTERO LINDO
COLINA DE LOS CERROS
ASOCIACIÓN COLINA DE LOS CERROS
AGUAS FRÍAS
COMITÉ DE DESARROLLO COMUNITARIO
SAN FRANCISCO
LAS POLVADERA
COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
SAN FRANCISCO
COOPERATIVA LA POLVADERA
EL GUINEO
VIRGEN DE LAS NUBES
AGUAS FRÍAS
ESTERO LINDO
CORPORACIÓN DE MAICEROS DEL ECUADOR
ASOCIACIÓN ESTERO LINDO
LA YOLANDA
DESARROLLO COMUNITARIO LUZ Y VIDA
LOS AMARILLOS
ASOCIACIÓN INTEGRAL 20 DE SEPTIEMBRE
EL PROGRESO
ASOCIACIÓN 30 DE MARZO
ZAPOTAL
ASOCIACIÓN LOS ÁNGELES
LA YOLANDA
ASOCIACIÓN NUEVA SEMILLA
EL PAILÓN
8 DE SEPTIEMBRE
SAN LUIS DE ZAPOTAL
BARRANCO COLORADO
LA YOLANDA
RED ALIANZA POR EL PROGRESO
LOS AMARILLOS
ASOCIACIÓN INTEGRAL 20 DE SEPTIEMBRE
EL PROGRESO
ASOCIACIÓN 30 DE MARZO
ZAPOTAL
ASOCIACIÓN LOS ÁNGELES
LA YOLANDA
ASOCIACIÓN NUEVA SEMILLA
EL PAILÓN
8 DE SEPTIEMBRE
ESTERO LINDO
COMITÉ PRO-MEJORAS ESTERO LINDO
SAN RAFAEL
COMITÉ PRO-MEJORAS TERESA DE JESÚS
EL ROSARIO
COMITÉ PRO-MEJORAS EL ROSARIO
PARAÍSO DE DIOS
COMITÉ PRO-MEJORAS PARAÍSO DE DIOS
COMITÉ PRO-MEJORAS VIRGEN DE LAS LAJAS
DESARROLLO COMUNITARIO LUZ Y VIDA
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
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VENTANAS
2014 -2020
SAN
VICENTE
LECHUGALITO
SAN
VICENTE
LECHUGALITO
SAN LORENZO
DE
ASOCIACIÓN TIERRA BENDITA
DE
COMITÉ PRO-MEJORAS SAN VICENTE
COMITÉ PRO-MEJORAS
LA ERCILIA
COMITÉ PRO-MEJORAS SAN EDUARDO
PRE-COOPERATIVA 20 DE
COMITÉ PRO-MEJORAS 20 DE NOVIEMBRE
ESTERO LINDO
COMITÉ PRO-MEJORAS ESTERO LINDO
SAN RAFAEL
COMITÉ PRO-MEJORAS TERESA DE JESÚS
EL ROSARIO
COMITÉ PRO-MEJORAS EL ROSARIO
PARAÍSO DE DIOS
SAN
VICENTE
LECHUGALITO
SAN
VICENTE
LECHUGALITO
SAN LORENZO
COMITÉ PRO-MEJORAS PARAÍSO DE DIOS
DE
ASOCIACIÓN TIERRA BENDITA
DE
COMITÉ PRO-MEJORAS SAN VICENTE
COMITÉ PRO-MEJORAS
LA ERCILIA
COMITÉ PRO-MEJORAS SAN EDUARDO
PRE-COOPERATIVA 20 DE
COMITÉ PRO-MEJORAS 20 DE NOVIEMBRE
ESTERO LINDO
COMITÉ PRO-MEJORAS ESTERO LINDO
CIUDADELA
CARLOS
CARRIEL
CINCO ESQUINAS
CIUDADELA NUEVA
ESPERANZA
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
COMITÉ PRO-MEJORAS CARLOS CARRIEL
LAS MALVINAS
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
CIUDADELA
CARLOS
CARRIEL
CINCO ESQUINAS
CIUDADELA NUEVA
ESPERANZA
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
CIUDADELA LA QUINTA
PARROQUIA
10
DE
NOVIEMBRE
COMITÉ BARRIAL CINCO ESQUINAS
COMITÉ PRO-MEJORAS NUEVA ESPERANZA
ASOCIACIÓN DE EXPENDEDORES DE POLLO MI
LINDO VENTANAS
COMITÉ BARRIAL 21 DE AGOSTO
COMITÉ BARRIAL - ARTURO CARRIÓN
COMITÉ BARRIAL – JAIME ROLDOS
COMITÉ BARRIAL – ENRIQUE PONCE LUCAS
COMITÉ BARRIAL – PUERTO RICO
COMITÉ PRO-MEJORAS CARLOS CARRIEL
COMITÉ BARRIAL CINCO ESQUINAS
COMITÉ PRO-MEJORAS NUEVA ESPERANZA
ASOCIACIÓN DE EXPENDEDORES DE POLLO MI
LINDO VENTANAS
COMITÉ BARRIAL – LOS SOBERANOS
COMITÉ BARRIAL – JUAN MONTESDEOCA
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
177
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VENTANAS
2014 -2020
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA 10 DE
NOVIEMBRE
CIUDADELA LA QUINTA
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA 10 DE
NOVIEMBRE
CIUDADELA LA QUINTA
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
PARROQUIA
10
NOVIEMBRE
DE
COMITÉ BARRIAL – PUEBLO UNIDO
DE
COMITÉ BARRIAL – MANANTIAL
DE
COMITÉ BARRIAL – EL MANGAL
DE
COMITÉ BARRIAL – LA PAZ DE DIOS
COMITÉ BARRIAL – 30 DE AGOSTO
COMITÉ BARRIAL – LOS SOBERANOS
DE
COMITÉ BARRIAL – JUAN MONTESDEOCA
DE
COMITÉ BARRIAL – PUEBLO UNIDO
DE
COMITÉ BARRIAL – MANANTIAL
DE
COMITÉ BARRIAL – EL MANGAL
DE
COMITÉ BARRIAL – LA PAZ DE DIOS
COMITÉ BARRIAL – 30 DE AGOSTO
COMITÉ BARRIAL – LOS SOBERANOS
DE
DE
COMITÉ BARRIAL – JUAN MONTESDEOCA
COMITÉ BARRIAL – PUEBLO UNIDO
Fuente: Departamento de Cultura del GAD Ventanas.
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
2.2.6 Grupos Étnicos de la Población
La población de Ventanas como se observa en el cuadro №. 16 el 55% se
autodefine como mestiza; el 34% como montubio/a; el 4% como blanco/a; el
3% como afroecuatoriano/a; el 3% como indígena, negro/a o mulato/a y el
1% de otro tipo.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
178
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
Cuadro N°23. Autodefinición Étnica de la Población
Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
%
682
1%
2.241
3%
Negro/a
630
1%
Mulato/a
965
1%
Montubio/a
22.519
34%
Mestizo/a
36.912
55%
2.434
4%
168
1%
Indígena
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente
Blanco/a
Otro/a
Total
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
66.551 100%
El 55%de la población de este cantón que se auto identifica como mestiza, se
debe a que a este territorio confluyen personas que han emigrado desde
diferentes partes del País, especialmente de la Sierra.
2.2. 7 Cohesión Social y Pertenencia de la Población con un Territorio.
Programa de Protección Social.
El Programa de Protección Social abarca el Bono de Desarrollo Humano que es
recibido por los representantes de los núcleos familiares (madres); la Pensión
para Adultos Mayores va dirigida a personas mayores de 65 años de edad y la
Pensión para personas con “discapacidad” orientada a personas con
capacidades diferentes que presenten un porcentaje igual o mayor al 40 % de
discapacidad, establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades
(CONADIS).
Los programas precedentes son destinados a personas que se encuentran bajo
la línea de pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo
Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Registro Social.
En el cantón Ventanas, el programa con mayor cobertura es el del Bono de
Desarrollo Humano; con un total 8 308 madres beneficiadas, seguido del
programa dirigido para adultos mayores con un total de 2 918 hombres y
mujeres mayores de 65 años. Finalmente encontramos el programa destinado
para personas con discapacidades con un total de 412 personas.
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
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Cuadro N°24. Cobertura del Programa de Protección Social – Ventanas
CANTÓN
BDHmadres
%
Pensión para
adultos
mayores
%
Pensión de personas
con discapacidades
%
Total
Ventanas
4653
56,01
1598
54,76
274
66,50
6525
Zapotal
3655
43,99
1320
45,24
138
33,50
5113
Total
8308
100%
2918
100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
412
100% 11638
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
180
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VENTANAS
2.2.8 Patrimonio cultural tangible e intangible
CASA EN EL RECINTO LECHUGAL
DESCRIPCIÓN
Casa de hacienda aislada de
dos plantas, emplazada en
área rectangular frente al río,
destinada a bodegas en planta
baja, y a vivienda en planta
alta.
En planta baja hay un soportal
formado por cuatro columnas,
un ingreso central hacia el lado
norte que se abre a un zaguán
donde una escalera recta, de
un tramo, da a un corredor
transversal que divide la casa
en dos áreas: la original de
pisos y paredes de madera,
donde están las áreas sociales
y de reposo; y la más reciente
(de hormigón armado) donde
están las áreas de servicio.
VENTANAS PLANIFICA
IMAGEN
PLANO
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VENTANAS
CASA EN VENTANILLA NORTE
DESCRIPCCIÓN
Edificación aislada, de
dos plantas, implantada
sobre
terreno
rectangular, con soportal
en "L" e ingreso principal
orientado hacia el este.
En planta baja hay una
bodega además de un
estar que comunica a dos
dormitorios con baños
individuales. A la planta
alta
se
accede
por
escalera recta de un
tramo
que
llega
directamente a la sala;
hacia la fachada tenemos
una galería, y hacia el
otro lado el comedor, las
áreas de reposo y la
cocina.
VENTANAS PLANIFICA
IMAGEN
PLANO
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VENTANAS
CASA EN PARROQUIA ZAPOTAL
DESCRIPCCIÓN
Inmueble de dos plantas
emplazado en terreno
esquinero, rectangular,
destinado a vivienda,
bodega y comercio en
planta baja, y a vivienda
en planta alta.
Consiste en un par de
hojas de madera que se
abren a un zaguán
interior y por último se
accede a un área mixta
de bodega y vivienda. La
escalera es amplia, de
huellas y contrahuellas
de
madera,
de
balaustres torneados, y
se llega al área social de
una vivienda de la que
se
distribuye
a
los
dormitorios, todos los
cuales están conectados
entre sí por puertas.
VENTANAS PLANIFICA
IMAGEN
PLANO
PA`TODO LO BUENO
183
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
LOS CHALOS
DESCRIPCIÓN
Los cholos son canastas tejidas a
mano por artesanos de Los Ríos para
el
uso
de
los
agricultores
y
campesinos que se dedican al cultivo
y recolección de frutos como: banano,
naranja,
maíz
y
algodón.
Anteriormente,
los
cholos
eran
elaborados con una fibra natural
proveniente de la corteza del banano,
conocida como la Piquigua, pero
actualmente se elaboran de una fibra
sintética de color amarillo o blanco
que originalmente sirva para amarrar
cajas, conocida como “suncho”. Los
artesanos aseguran que este cambió
en el material se debió a la escasez
de la fibra natural en el mercado y su
alto costo, pero además porque su
calidad ha bajado “el material llega
apolillado” y se rompe enseguida.
VENTANAS PLANIFICA
IMAGEN
PA`TODO LO BUENO
184
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
EL PILÓN
DESCRIPCIÓN
Las nuevas generaciones de la
comunidad campesina desconocen
esta técnica debido a la introducción
de peladoras industriales en toda la
provincia, sin embargo los adultos
mayores aseguran que el sabor del
arroz pilado en pilón es mucho mejor
al industrial.
Para pilar el arroz se necesita del
“bunque” y del pilón que son
instrumentos fabricados con madera
por los mismos campesinos. El
“bunque” es de forma cilíndrica, pero
posee una pequeña hondonada en el
medio, tiene una altura aproximada
de 90 cm; el un extremo sirve para
golpear el arroz y el otro para pulirlo
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HAYACAS
DESCRIPCIÓN
Es un plato típico de la zona
elaborado
con
productos
y
conocimientos locales. Es una
receta popular, que constituye
parte de su cultura alimentaria,
que está atravesada por una
serie de prácticas muy propias y
relacionadas con otros factores,
como el entorno. Por lo tanto, la
cultura se convierte en un
agente que enriquece a la
materia prima: los alimentos.
Les da un significado y los
procesa.
De
esta
manera,
podemos decir que forman parte
y construyen la identidad de la
comunidad.
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CARNAVALES
DESCRIPCIÓN
Esta comunidad lleva casi diez años
celebrando el Carnaval de un modo
muy peculiar. Por lo general, el
carnaval se celebra echando a la
gente agua y polvo, pero en esta
comunidad a más de esto se utiliza
ruda de gallinazo y artiguilla con la
cual azotan a las personas que se
pasan por el sector. Para esto
recogen hojas de Ruda y Artiguilla
de las plantas que crecen de forma
natural en el sector y en el
momento
en
que
pasa
una
persona, otras la acechan y la
acorralan, atacándola con "ráfagas"
de agua y de las hierbas hasta que
la persona quede libre de "malos
espíritus".
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2.2.9 MOVIMIENTOS MIGRAGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD
HUMANA
Procesos Migratorios
De acuerdo al documento migratorio: “Censo, residencia Habitual y movilidad
territorial” enunciado por la CEPAL, en cualquier estudio territorial es de suma
importancia entender las dinámicas poblacionales en función de la movilidad
poblacional o migración humana ya que el desplazamiento de las personas
desde su lugar de origen hacia distintos destinos o espacios geográficos implica
transformaciones de tipo socioeconómico, demográfico, político y cultural
(Chackiel: 2008). Bajo estos antecedentes la movilidad de población dentro o
fuera de un país ya sea permanente o temporal va a implicar impactos
positivos o negativos como: el crecimiento económico de una localidad debido
a las remesas de los migrantes, intercambios culturales, disminución o
aumento de empleo, entre otros. El análisis migratorio en el cantón Ventanas
se realiza en base a la distribución geográfica de la población considerando dos
grandes escenarios: 1) migración externa o internacional y 2) migración
interna o local.
I.
Migración externa: se presenta, como la movilidad de la población local
hacia fuera del territorio nacional. Este grupo poblacional emigrante se ha
radicado de manera permanente en distintos países del mundo, influenciada
por razones de tipo laboral, estudios, unión familiar y otros aspectos. A
continuación se encuentra la distribución espacial de la población inmigrante
de origen extranjero, es decir la población que ha nacido fuera del territorio
ecuatoriano y que se encuentra en el cantón.
II.
Migración interna: se puntualizan los procesos de distribución
poblacional al interior del país, es decir la distribución espacial de la población
nativa fuera del límite político administrativo del cantón. Este aspecto se define
como el grupo poblacional emigrante que reside en las distintas provincias
correspondientes al territorio nacional. De manera consecutiva se representa la
población nacida en las distintas provincias del país y que se encuentra
presente en el cantón, definida como el grupo poblacional inmigrante en el
cantón de estudio.
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Migración Externa
Emigración
El fenómeno de la emigración internacional es propio a nivel mundial, y en
países latinoamericanos como el nuestro este hecho es recurrente. Así el
cuadro concerniente a este análisis refleja que España ha sido el destino de la
población emigrante; por motivos de trabajo el 66.9 %, por estudios el 29.8
%, debido a unión familiar el 59.6 % y en el caso de otros el 16,4 %. Estos
datos son a lo largo de la vida de cada encuestado al 2010. (Véase cuadro 2)
En el cantón Ventanas solo en el año 2010 tenemos que 28 personas han
emigrado en total; hacia Italia 8 personas, a los Estados Unidos 4, etc. según
datos del INEC Censo 2010.
Emigración internacional por continente y país emigrante – Ventanas
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Inmigración
El fenómeno inmigratorio internacional en el cantón Ventanas es procedente
del continente americano; en el área urbana se han registrado 163 casos y en
el área rural 19 casos.
Cuadro N°25. Inmigración internacional por continente – Ventanas
Área Urbana
Continente Casos
Área Rural
Total
%
Casos
%
Casos
%
América
163
74,77%
19
63,33%
182
73,39%
Europa
39
17,89%
10
33,33%
49
19,76%
Asia
16
7,34%
1
3,33%
17
6,85%
TOTAL
218
100,00%
30
100,00%
248
100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Gráfico N°9. Inmigración internacional por continente Ventanas
ORIGEN DE POBLACIÓN INMIGRANTE
Asia
3,33%
7,34%
Área Rural
Europa
33,33% 17,89%
America
-30%
Área
Urbana
63,33%
20%
74,77%
70%
120%
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Migración Interna
Emigración
La emigración interna en este cantón básicamente ha sido en la misma
provincia a la que pertenece el cantón Ventanas, es decir a la provincia de Los
Ríos con el 68,11 %. Podemos agregar también que el 14.57% de los
pobladores del cantón Ventanas residen en la provincia de Guayas.
Cuadro N°26. Emigración interna por provincia de residencia Ventanas
Emigración interna por provincia de
residencia
Total
Provincia de residencia
Casos
%
Los Ríos
50681
68,11%
Guayas
10842
14,57%
Pichincha
4477
6,02%
Bolívar
1856
2,49%
Santo Domingo de los
Tsáchilas
959
1,29%
Esmeraldas
920
1,24%
Sucumbíos
867
1,17%
Cotopaxi
757
1,02%
Orellana
500
0,67%
Manabí
442
0,59%
Azuay
361
0,49%
El Oro
353
0,47%
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Península de Santa Elena
329
0,44%
Tungurahua
293
0,39%
Cañar
193
0,26%
Napo
125
0,17%
Chimborazo
102
0,14%
Zonas no Delimitadas
92
0,12%
Loja
65
0,09%
Pastaza
53
0,07%
Imbabura
49
0,07%
Galápagos
40
0,05%
Carchi
23
0,03%
Morona Santiago
21
0,03%
Zamora Chinchipe
11
0,01%
Total
74411 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Gráfico N°27. Emigración interna por provincia de residencia Ventanas
Fuente: Elaborado por: IEE, 2013
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Inmigración
La inmigración interna se traduce en los habitantes residentes no originarios en
el respectivo cantón de estudio. Así, los inmigrantes provienen principalmente
de la provincia de Los Ríos representando el 81.80 %, seguido de la población
oriunda de Bolívar con el 9.51%, finalmente está el Guayas con el 5,52 %. El
resto de personas no nativas es inferior al 3 %.
Cuadro N°28. Inmigración interna por provincia origen Ventanas
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Gráfico N°10. Inmigración interna por provincia de origen – Ventanas
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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Emigración
El Censo de Población y Vivienda del año 2010, únicamente facilita datos de
emigración externa, en el caso del cantón Ventanas el 1,18% de la población
ha emigrado hacia el exterior, de estos existe un mayor porcentaje de mujeres
(57%) que de hombres (43%)
Cuadro N°29. Emigración Externa
Sexo del migrante
1. Hombre
2. Mujer
Total
Casos
%
43%
57%
100%
337
447
784
Fuente: Censo Población y Vivienda INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
El motivo principalmente de la emigración es mejorar los ingresos económicos
corresponde (57%), la unión familiar (21%), estudios (21%) y a otros motivos
(7%)
Cuadro N°30. Motivos de la Emigración Externa
Principal motivo de la
Emigración
Casos
%
1. Trabajo
2. Estudios
3. Unión familiar
4. Otro
444
57%
124
16%
161
21%
55
7%
Total
784
100%
Fuente: Censo Población y Vivienda INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
El grupo de edad que mayoritariamente emigra hacia el exterior está entre los
15 y 45 años, que representa el 65,94%, es decir es la población
económicamente activa o en edad de trabajar.
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Cuadro N°31. Grupos de Emigrantes Externos
Grupos de edad de los
migrantes
2. De 1 a 4 años
Casos
%
13
1,66%
3. De 5 a 9 años
35
4,46%
4. De 10 a 14 años
50
6,38%
5. De 15 a 19 años
125
15,94%
6. De 20 a 24 años
171
21,81%
7. De 25 a 29 años
128
16,33%
8. De 30 a 34 años
93
11,86%
9. De 35 a 39 años
62
7,91%
10. De 40 a 44 años
47
5,99%
11. De 45 a 49 años
33
4,21%
12. De 50 a 54 años
10
1,28%
13. De 55 a 59 años
4
0,51%
14. De 60 a 64 años
1
0,13%
15. De 65 a 69 años
3
0,38%
16. De 70 a 74 años
4
0,51%
17. De 75 a 79 años
1
0,13%
19. De 85 a 89 años
20. De 90 a 94 años
1
0,13%
3
0,38%
Total
784 100,00%
Fuente: Censo Población y Vivienda INEC, 2010
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
Mediante la encuesta social, económica y ambiental realizada a los líderes
comunitarios, se pudo determinar que existe un 7,82% de emigración en el
área urbana, mientras que en el área rural el porcentaje es mínimo apenas el
1,53%.
Cuadro N°31. Percepción de la Población sobre la Emigración
cantón/parroquia
VENTANAS
% URBANO % RURAL
1,53%
7,82%
VENTANAS
1,52%
2,57%
ZAPOTAL
2,46%
9,24%
Fuente: Encuesta Social, Económica y Ambiental 2011
Elaborado: Comisión Sociocultural GADMCV, 2014
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COMPONENTE SOCIOCULTURAL
VARIABLES

Demografía

Educación
POTENCIALIDADES
-Presencia de poblados en las
Área de expansión urbana
-Mayor población entre 9 a 40
años de edad
-Asistencia Positiva Estudiantil
-Centros Educativos Adecuado

Salud
-Infraestructuras de centros
de salud disponible
-Afluencia masiva a los centro
de Salud
-Areas Recreativa en los
Poblados
-Recintos Religiosos ubicados
en toda la área urbana y rural
-Las Redes de organizaciones
montubias productivas
mejoran las situación
económica
-Mayor parte de la población
es montubia mestiza.
-Tener Patrimonio tangible e
intangible

Acceso y uso de
espacios públicos

Organizaciones y
tejido social

Grupos Étnicos

Patrimonio cultural

Cohesión social
El plan nacional del buen vivir

Movimiento migratorio
-Crecimiento económico
empleo y trabajo del cantón
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PROBLEMAS
-Alta densidad poblacional
proyectada al 2020.
-Preparar instituciones para el
Aumento
progesivo
de
estudiantes con tecnología
adecuada.
-Dispones con personal
suficientes en hospital y
centro de salud
-Disponer con medicina
suficiente para las mayores
enfermedades
epidemiológicas
-Insuficiencia de áreas
recreativas para toda la
población.
-Poco vinculo participativo del
Municipio y Organizaciones.
-Falta de identificación étnica
en los poblados
-Falta de reconocimiento de
patrimonio tangible e
intangible.
Es frecuente los robos,
asaltos, entruches en el
cantón .
-Inmigración de extranjeros al
cantón.
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VENTANAS
2.3 DIAGNOSTICO DEL COMPONENTE ECONOMICO DEL CANTON
VENTANAS
El cantón Ventanas está ubicado en el centro de la provincia de Los Ríos. Limita al
Norte con los cantones Quevedo, Quinsaloma y la provincia de Bolívar; al Sur con
los cantones Urdaneta y Puebloviejo; al Este con la provincia de Bolívar y al Oeste
con los cantones Quevedo, Mocache, Vinces y Puebloviejo.
En este cantón existen cuatro parroquias, incluida Ventanas como cabecera
cantonal. La parroquia Zapotal es la más grande, tiene 246,95 km2, le sigue la
parroquia Chacarita con 65,09 km2 y la parroquia Los Ángeles tiene una superficie
de 56,61 km2; mientras que a la cabecera cantonal le corresponde 162,64 km2.4
Chacarita y Los Ángeles son parroquias creadas recientemente alrededor de dos
años atrás, fueron creadas por petición de los pobladores y aún se atisban
problemas en torno a la jurisdicción y a las partidas presupuestarias de estas
nuevas parroquias.
El territorio del cantón Ventanas tiene dos tipos de clima: 1) el Mega Térmico
Lluvioso5 en un 63% del territorio que corresponde a 33.589,26 has y se ubica en
la parte sur del cantón y 2) el Tropical Mega Térmico Semi Húmedo en un 37% del
territorio que corresponde a 19.730,92 has y se ubica en la parte norte del cantón.
Todas
estas
características
del
cantón,
lo
perfilan
a
ser
una
zona agrícola por excelencia y es por ello que basa
su
economía
en la producción agrícola; especialmente en
la producción
de
maíz.
Esta zona ha sido desde el siglo XVIII, el territorio donde se ha proliferado en
primer lugar la producción de cacao o conocida también como “pepa de oro”,
producto destinado a la exportación, llegando el Ecuador a ocupar en años
anteriores el primer lugar como productor mundial de este producto. El auge de la
producción de cacao, permitió también que se desarrollen las grandes ciudades
como Guayaquil y Babahoyo.
Pero a inicios del siglo XX, la producción de cacao tuvo un declive generado por la
crisis mundial, lo que provoco que en este territorio se dé impulso a un nuevo
producto como es el banano, que también ha sido destinado a la exportación.
4
5
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Ventanas 2012- 2020 pg. 29
Está caracterizado por una temperatura media anual de alrededor de los 25°C. Los totales pluviométricos son casi
siempre superiores a 3000 mm pudiendo alcanzar valores hasta de los 6000 mm, siendo la repartición muy regular
a lo largo del año, a excepción de una débil recesión entre diciembre y febrero. La humedad relativa es elevada, del
orden del 90 %. Este clima se produce en el extremo norte de la Región Litoral y en gran parte de la Región
Amazónica ecuatoriana. Consultado el 11 de Septiembre del 2013. http://ogordillo.blogspot.com/2008/09/ecologapara-estudiantes-de-turismo.html
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La rentabilidad que genera la exportación de productos permanentes como banano,
cacao y también la demanda de alimentos en el mercado nacional como el arroz y el
maíz, ha provocado por un lado la ampliación de la frontera agrícola, provocado la
pérdida de la gran biodiversidad. Por otro lado el impulso de estos productos, ha
provocado la pérdida de tecnologías ancestrales de producción agrícola como es la
diversidad de producción asociativa y rotación de cultivos, haciendo que
actualmente prevalezca el monocultivo.
La idea de un sistema económico lleva consigo connotación articulada de partes
(principios, reglas, procedimientos, instituciones) armonizadas fundamentalmente
para la consecución de fines colectivos determinados durante esa articulación de
partes cada sociedad trata de resolver el problema fundamental económico que es
la satisfacción de las necesidades básicas.
La Constitución Política del Ecuador garantiza el desarrollo de una nueva economía
solidaria en su título XII (Sistema Económico), en el Capítulo 1 (principios
generales), en su Art. 242 que dice:
“La organización y el funcionamiento de la economía responderán a los principios de
eficiencia, solidaridad, sustentabilidad y calidad, a fin de asegurar a los habitantes
una existencia digna e iguales derechos y oportunidades para acceder al trabajo, a
los bienes y servicios y a la propiedad de los medios de producción”
Como consecuencia de lo expresado en la Carta Magna, refuerzo los objetivos que
perseguirá la economía; esto lo menciona en el Art. 243, que dice;
“Serán objetivos permanentes de la economía:
1. El
desarrollo
socialmente
equitativo,
regionalmente
equilibrado,
ambientalmente sustentable y democráticamente participativo.
2. La conservación de los equilibrios macroeconómicos, y un crecimiento
suficiente y sostenido.
3. El incremento y la diversificación de la producción orientados a la oferta de
bienes y servicios de calidad que satisfagan las necesidades del mercado
interno.
4. La eliminación de la indigencia, la superación de la pobreza, la reducción del
desempleo y subempleo; el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes, y la distribución equitativa de la riqueza.
5. La participación competitiva y diversificada de la producción ecuatoriana en el
mercado internacional.
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VENTANAS
En el caso del Cantón Ventanas y sus Parroquias rurales, presenta características
que favorecen y maximizan las posibilidades de desarrollo económico sostenido. El
suelo de Ventanas es muy fértil, posee una producción agropecuaria entre las más
importantes. Está considerada como la “capital maicera de la Provincia de Los
Ríos”.
La estructura de la población del Cantón con respecto a su especialización
económica, concentra la mayor parte en el sector primario de la economía
especialmente en lo referente a la “agricultura”
Dentro del sector terciario se destaca el “comercio al por mayor y menor” al que se
dedica en una parte de su población.
Según la teoría marxista, la producción es la actividad económica que aporta valor
agregado por creación y suministro de bienes y servicios, es decir, consiste en la
creación de productos o servicios al mismo tiempo, la creación de valor.
Por ello, es importante tener claro el concepto de “Actividad Economica”, la misma
que según Mendez Morales (2009) es la suma de diferentes actos economicos en
forma organizada y sistemática.
Para la teoria marxista, el modo de producción de una epoca no es determinado por
qué o
por cuánto se produce, sino por cómo los medios de vida de los hombres dependen
ante todo, de la naturaleza misma de los medios de vida con que se encuentran y
que hay que reproducir. La reproducción es por ende, la actividad economica que
aporta valor agregado por creación y suministro de bienes y servicios; es decir,
consiste en la creación de productos o servicios y, al mismo tiempo, la creación de
valor.
A su vez la producción se clasifica desde el campo economico en nuestro canton en
cuatro sectores; los mismos que se puntualizan a continuación:
El sector primario o agropecuario, está formado por las actividades económica
relacionadas con la transformación de los recursos naturales en productos primarios
no elaborados. Usualmente, los productos primarios son utilizados como materia
prima en las producciones industriales. Las principales actividades del sector
primario son la agricultura, la mineria, la ganaderia, la silvicultura, la apicultura, la
acuicultura, la caza y la pesca. Los procesos industriales que se limitan a empacar,
preparar o purificar los recursos naturales suelen ser consideracdos parte del sector
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primario tambien, especialmente si dicho producto es dificil de ser transportado en
condiciones normales a grandes distancias.
El sector secundario, es el conjunto de actividades que implican la transformación
de alimentos y materias primas a través de los más variador procesos productivos
normalmente se incluyen en este sector: siderurgia, las industrias mecánicas, la
quimica, la textil, la producción de bienes de consumo, el hardware informatico, las
industrias de base entre otros.
Sector servicios o sector terciario, es el sector económico que en globa todas
aquellas actividades economicas que no producen bienes materiales de forma
directa, sino servicios que se ofrecenpara satisfacer las necesidades de la población,
incluye subsectores como comercio, transportes, comunicaciones, finanzas, turismo,
hoteleria, ocio, cultura, espectaculos, la administración pública y los denominados
servicios públicos, los presta el Estado o la iniciativa privada (sanidad, educación,
atención a la dependencia), entre dirige, organiza y facilita la actividad productiva
de los otros sectores (sector primario y sector secundario). Aunque se le considera
un sector de la producción, propiamente su papel principal se encuentra e los dos
pasos siguientes de la actividad económica: la distribución y el consumo.
El sector cuaternario es un sector económico que incluye los servicios altamente
intelectuales tales como investigación, desarrollo, innovación (I+D, I+D+I),
tradicionalmente se le consideraba parte de sector terciario pero su importancia
cada vez más creciente y diferenciada ha hecho que algunos autores aboguen por
considerarlo como un sector separado incluye la industria de alta tecnologia, de
tecnologias de la información y las telecomunicaciones y algunas formas de
investigación cientifica, asi como la eduación, la consultoria y la industria de la
información.
2.3.1 Trabajo y Empleo
2.3.1.1 La Población Económicamente Activa (PEA)
Según datos INEC (Censo 2010), del total de la población económicamente activa
del cantón Ventanas, la población económicamente activa del área urbana (49,77
%) es mayor que la población económicamente activa del área rural (46,44 %). Así
también, el sector rural cuenta con la mayor población ocupada representando el
97,65 % frente al 93,18% del sector urbano; por lo tanto, se evidencia una
población desocupada (económicamente activa) en el área urbana del 6,82 %;
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mientras que en el área rural se registra el 2,35 % de población desocupada6. Esta
población económicamente no ocupada pertenece al Ejército Industrial de Reserva7.
(Véase cuadro 32)
Cuadro N°32. Población económicamente activa cantón Ventanas
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
VENTANAS
CATEGORÍA
/
ÁREA
ÁREA
ÁREA
URBANA
RURAL
Total
%
Total
ACTIVA (a)
14669
49,77%
10094
OCUPADOS
13668
93,18%
9857
DESOCUPADOS
1001
6,82%
237
POBLACIÓN INACTIVA
INACTIVA (b)
14804
50,23%
11643
PET (a+b)
29473
100,0%
21737
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
%
46,44%
97,65%
2,35%
53,56%
100,00%
6
Aquellas personas que buscan trabajo habiendo laborado con anterioridad, y están disponibles para trabajar.
7 El Ejército Nacional de Reserva es un concepto desarrollado por Karl Marx y se refiere a una parte de la población
que resulta excedentaria como fuerza de trabajo, respecto a las necesidades de la acumulación del capital,
necesario para el buen funcionamiento del sistema de producción capitalista y la necesaria acumulación de capital.
Véase: Sección 3 capítulo 23 de “El Capital”.
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201
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
GráficoN°11. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por área
Urbana y rural Ventanas
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
OCUPADOS
93,18%
97,65%
DESOCUPADOS
6,82%
2,35%
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
En base a lo analizado en el cantón Ventanas el 50,23 % de la población urbana y
el 53,56 % de la población rural en edad de trabajar es económicamente inactiva
(desde el punto de vista capitalista),
es decir se dedican a los quehaceres
domésticos, son estudiantes, jubilados, rentistas, entre otros.
2.3.2.
RELACIÓN
ENTRE
SECTORES
ECONÓMICOS:
PRIMARIO,
SECUNDARIO, TERCIARIO VS POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
VINCULADA A CADA UNO DE ELLOS.
Población ocupada por rama de actividad (PORA)
Las actividades económicas representativas del cantón Ventanas según datos del
censo INEC 2010 están repartidas por sectores (primario, secundario, terciario,
además se incluye a parte de la población que realiza alguna actividad económica
pero no se encuentra entre en los sectores antes descritos, así están los
trabajadores no declarados y los trabajadores nuevos). En el sector primario
tenemos actividades como: la agricultura, silvicultura, pesca; explotación de minas
y petróleos. En el sector secundario están actividades que mantienen relación
directa con las industrias manufactures, seguido por la construcción y en menor
proporción por el suministro de electricidad, gas, vapor, aire acondicionado,
distribución de agua, alcantarillado y gestión de desechos. Las actividades del
sector terciario están vinculadas básicamente al comercio (comercio al por mayor
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202
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
y menor), actividades de transporte y almacenamiento, y actividades de
alojamiento y servicios de comidas, entre otros.
Así, en el sector rural el 76 % de la población está vinculada al sector primario, el
3 % al sector secundario, el 12,33 % al sector terciario, el 6,80 % pertenece a las
actividades no declaradas y el 1,82 % representa a los trabajadores nuevos.
En el sector urbano el 23,95% de la población está vinculada al sector primario,
el10,74 % al sector secundario, el 51,69 % al sector terciario, el 7,86 % pertenece
a las actividades no declaradas y el 5,75 % representa a los trabajadores nuevos.
(Ver cuadro 33).
Cuadro N°33. Población ocupada por rama de actividad (PORA) según área
Urbana y rural Ventanas
SECTOR
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
RAMA DE ACTIVIDAD
Agricultura, ganadería, silvicultura
y pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas,
vapor y aire acondicionado
Distribución de agua,
alcantarillado y gestión de
deshechos
Construcción
Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y
servicio de comidas
Información y comunicación
Actividades financieras y de
seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo
Administración pública y defensa
Enseñanza
Actividades de la atención de la
salud humana
Artes, entretenimiento y
recreación
Otras actividades de servicios
Actividades de los hogares como
empleadores
VENTANAS PLANIFICA
URBANO
3507
%
23,82%
RURAL
7683
%
75,95%
19
761
25
0,13%
5,17%
0,17%
5
163
3
0,05%
1,61%
0,03%
36
0,24%
4
0,04%
759
3488
830
578
5,16%
23,70%
5,64%
3,93%
139
434
151
98
1,37%
4,29%
1,49%
0,97%
106
40
0,72%
0,27%
6
7
0,06%
0,07%
4
111
0,03%
0,75%
0
13
0,00%
0,13%
181
1,23%
73
0,72%
389
767
251
2,64%
5,21%
1,71%
60
151
38
0,59%
1,49%
0,38%
53
0,36%
8
0,08%
330
481
2,24%
3,27%
46
162
0,45%
1,60%
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VENTANAS
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No declarado
Trabajador nuevo
Total
1157
7,86%
688
6,80%
847
14720
5,75%
100%
184
10116
1,82%
100%
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
Gráfico N°12. Población ocupada por rama de actividad (PORA) según área
urbana y rural
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
URBANO
RURAL
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
NO
DECLARADA
TRABAJADOR
NUEVO
23,95%
10,74%
51,69%
7,86%
5,75%
76%
3,05%
12,33%
6,80%
1,82%
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
El mapa de Población rural Ocupada por Rama de Actividad8 es una representación
de la distribución y las condiciones en las que se encuentra la PORA a nivel rural en
el cantón Ventanas. El producto obtenido consta de dos partes: 1) un mapa
principal que representa la distribución de la PORA rural -gama de naranjas- , y 2)
gráficos de barras auxiliares que expresan datos del Censo de Población y Vivienda
INEC 20109.
8
Esta cartografía ha sido generada por el CLIRSEN 2011.
Explican cuáles son las condiciones de la PORA rural según sector (primario, secundario y terciario) en función del
Nivel de Instrucción, Sexo y Grupos de Edad.
9
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Mapa Población Ocupada por rama de actividad en el área rural cantón
Ventanas
Fuente: censo INEC, 2010
Elaborado por: IEE, 2013
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VENTANAS
Este mapa nos dice que en la parte norte y este del cantón Ventanas existe una
mayor productividad; en el campo comprobamos que era agraria especialmente,
así, la población se ocupa en esta actividad.
Gráfico N°13. Rama de Actividad rural según Nivel de Instrucción Ventanas
Fuente: censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
De acuerdo al gráfico 1310, el nivel de instrucción más alto en la parte rural del
cantón Ventanas es el primario con el 54,86 %; seguido por el nivel de secundaria
22,57 % y el nivel ninguno el 7,89 %. Las actividades relacionadas con las
personas con estos niveles de instrucción que son los más altos del cantón se
dedican al sector primario, concretamente a la agricultura basada diversos cultivos
debido a su ubicación geográfica.
10
Para la elaboración los gráficos 13 y 14, se tomó en cuenta a población ocupada por rama de actividades
mayores de 10 años y más; sin estar considerados trabajadores nuevos y no declarados debido a que no están
considerados dentro de ningún sector económico.
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VENTANAS
Gráfico N°14. Rama de actividad según sexo Ventanas
Fuente: censo INEC, 2010
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
De acuerdo al gráfico 4 el mayor porcentaje de pobladores del cantón Ventanas
(83,16%) se dedican al sector primario, con notable mayoría en hombres, en
comparación con las mujeres. El siguiente porcentaje (13,49 %) corresponde al
sector terciario (especialmente de tipo comercial) con incidencia femenina y
masculina casi por igual.
2.3.3 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICO PRODUCTIVAS DEL CANTON
VENTANAS SEGÚN OCUPACION POR PEA
Para la descripción y análisis de este apartado se han considerado como actividades
productivas o económicas a aquellos procesos que realiza el ser humano con el fin
de generar ingresos económicos a través de la extracción (sector primario),
transformación (sector secundario), distribución y comercialización de recursos
naturales, bienes o servicios (sector terciario) que satisfacen las necesidades del
consumidor.
El Sector agropecuario es el que más incide como actividad económica productiva
principal del Cantón y es la parte del sector primario compuesta por el sector
agrícola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadería), dejando fuera a
la Silvicultura y la Pesca.
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
2.3.3.1 Actividades Agropecuarias
Las actividades agropecuarias se dividen en dos subsectores:
Subsector agrícola y pecuario. En el primero se hace referencia a cultivos en
general como: cultivos de granos y semillas, oleaginosas, hortalizas, de frutales y
nueces, cultivo en invernaderos y viveros, y floricultura.
Al Subsector pecuario le corresponde la explotación de bovinos, porcinos, ovinos y
caprinos, explotación avícola, entre otros.
Generalmente estas actividades económicas, junto con otras estrechamente
vinculadas, como la industria alimentaria, son las más significativas del medio rural.
Según podemos observar, la población del cantón Ventanas se dedica a la actividad
agrícola, en su mayoría, (trabajando como propietarios de sus fincas o como
jornaleros en las haciendas bananeras, palmeras). Así también un importante
segmento de la población se dedica al comercio debido que en Ventanas se
concentran grandes centros de Acopio, Almacenamiento y Comercialización de maíz
duro especialmente.11
2.3.3.2 Comercio y servicios
En esta rama de la actividad comercial destacamos que se concentra en el centro
urbano del cantón Ventanas de acuerdo a estadísticas del INEC se conoce que la
población se vincula casi en su totalidad al sector comercial (56,61%) y de servicios
(43,89%). (Ver cuadro 34 y gráfico 15)
Cuadro N°34. Actividades comerciales por sectores productivos Ventanas
Actividad
Elaboración de productos alimenticios.
Comercio
Servicios
Total
32
-
-
32
Elaboración de bebidas.
1
1
Fabricación de productos textiles.
2
2
Fabricación de prendas de vestir.
30
-
-
30
8
-
-
8
Producción de madera y fabricación de
productos de madera y corcho, excepto
11
Manufactura
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Ventanas 2012- 2020 pg. 119
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muebles; fabricación de artículos de paja y
de materiales trenzables.
Impresión y reproducción de grabaciones.
Fabricación de productos de caucho y
plástico.
Fabricación de otros productos minerales no
metálicos.
Fabricación de productos elaborados de
metal, excepto maquinaria y equipo.
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p.
1
-
-
1
1
1
6
-
-
6
23
-
-
23
1
-
-
1
15
-
-
15
Reparación e instalación de maquinaria y
equipo.
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado.
Captación, tratamiento y distribución de
agua.
Construcción de edificios.
6
-
-
6
-
-
1
1
-
-
1
1
-
-
1
1
Comercio al por mayor y al por menor;
reparación de vehículos automotores y
motocicletas.
Comercio al por mayor, excepto el de
vehículos automotores y motocicletas.
Comercio al por menor, excepto el de
vehículos automotores y motocicletas.
Transporte por vía terrestre y por tuberías.
-
120
-
120
-
20
-
20
-
798
-
798
-
-
4
4
Almacenamiento y actividades de apoyo al
transporte.
Actividades postales y de mensajería.
-
-
3
3
1
1
Fabricación de muebles.
Actividades de alojamiento.
-
-
9
9
Servicio de alimento y bebida.
-
-
158
158
-
-
2
2
-
-
1
1
-
-
63
63
-
-
5
5
-
-
21
21
-
-
2
2
-
-
7
7
-
-
2
2
Actividades de producción de películas
cinematográficas, vídeos y programas de
televisión, grabación de sonido y edición de
música.
Actividades de programación y transmisión.
Telecomunicaciones.
Actividades de servicios financieros, excepto
las de seguros y fondos de pensiones.
Actividades jurídicas y de contabilidad.
Publicidad y estudios de mercado.
Otras actividades profesionales, científicas y
técnicas.
Actividades de alquiler y arrendamiento.
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Actividades administrativas y de apoyo de
oficina y otras actividades de apoyo a las
empresas.
Administración pública y defensa; planes de
seguridad social de afiliación obligatoria.
Enseñanza.
-
-
3
3
-
-
14
14
-
-
58
58
Actividades de atención de la salud humana.
-
-
62
62
Actividades de asistencia social sin
alojamiento.
Actividades de bibliotecas, archivos, museos
y otras actividades culturales.
Actividades de juegos de azar y apuestas.
-
-
9
9
-
-
1
1
-
-
10
10
Actividades deportivas, de esparcimiento y
recreativas.
Actividades de asociaciones.
-
-
4
4
-
-
48
48
Reparación de computadores y de efectos
personales y enseres domésticos.
Otras actividades de servicios personales.
-
-
37
37
-
-
44
44
126
938
571
1635
Total
Fuente: censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Económico GAD Ventanas
Gráfico N° 15. Actividades comerciales por sectores productivos Ventanas
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
Manufactura
Porcentajes
9,57%
Comercio
56,61%
Servicios
43,39%
Fuente: censo INEC, 2010
Elaborado: Comisión Económico GAD Ventanas
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Observamos que en el cantón Ventanas existe un total de 1 635 establecimientos
comerciales. Dentro de estos se destacan con un mayor número los
establecimientos de comercio (56,61 %) y de servicios (43,39).
Turismo
El turismo en el Ecuador al igual que en otros países del mundo es una de las
actividades productivas que está creciendo y estimulando la economía nacional y
local, así lo demuestran los datos presentados por el Banco Central donde se
registra un crecimiento de esta actividad en un 5,7 % entre los años 2010 y 2011.
En nuestro país la oferta turística es diversa, si consideramos las innumerables
opciones de sitios naturales, culturales que posee, además la industria turística que
se encarga de proveer bienes y servicios que satisfagan las necesidades de turistas
nacionales e internacionales. De acuerdo a datos oficiales los actores que se
involucran en esta actividad son aquellos proveedores de alimentos y bebidas,
alojamiento, agencias de viajes, recreación y esparcimiento, transporte, guianza,
comercialización de artesanías, entre otras.
El turismo es este cantón es incipiente, y lo que existe específicamente es
ecoturismo, debido a los ríos y las riveras que son concurridas por la población
oriunda y vecina, en especial en la época de Carnaval.
En la gastronomía los platos típicos que posee este cantón son arroz con menestra
y carne asada, maduro asado adobado con mayonesa y queso rallado, humita,
salchicha, entre otros.
Los pobladores aseguran que es un lugar potencial para el turismo y que se debería
fomentar el mismo.
Actividades de Extracción Minera
La actividad minera del cantón Ventanas se caracteriza por ser de tipo formalinformal. Las personas naturales y empresas legalmente constituidas manejan la
actividad bajo concesiones o permisos de operación. El predio de mayor extensión
es una cantera adjudicada a HOLCIM S.A., mientas que las minas de menor tamaño
las operan personas naturales y la prefectura de Los Ríos como un caso particular.
De acuerdo al mapa de cobertura y uso de la tierra esta área corresponde a 76.75
ha, las mismas que son utilizadas para la extracción de material pétreo, materia
prima empleada especialmente para la construcción de obras civiles.
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La Compañía HOLCIM S.A. abarca la mayor superficie con 60 ha, la cual se ubica en
la parroquia Zapotal, en dirección oeste de Zapotal Nuevo. De esta cantera se
extrae arcilla, misma que es transportada hacia Guayaquil para la fabricación de
cemento que abastece en gran proporción la demanda de todo el país. El valor
promedio de producción de esta cantera se encuentra en 200.000 toneladas
métricas por año.
En el cantón también existen minas de pequeña extensión de propietarios
particulares, las mismas que extraen arena, piedra y lastre (material pétreo) de las
riveras del río Zapotal principalmente. Una de estas minas no opera al momento,
mientras que las cuatro restantes (una del Concejo Provincial) proveen de estos
materiales al mercado local y provincial para obras viales y de edificación.
2.3.4 PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCION Y PRODUCTI
VIDAD
Caracterización de la cobertura de la tierra
El Cantón Ventanas tiene una superficie total de 52 937,33 ha, se caracteriza por
ser un cantón altamente agrícola donde las actividades del agro están
representadas principalmente por cultivos de maíz duro en mayor porcentaje,
seguido de cultivos como: cacao, banano, arroz, palma aceitera y menor número
plantaciones de café, teca, balsa, caña guadua, y pachaco. La superficie de
cobertura natural se encuentra ampliamente reducida, con apenas un 6.73 % en
relación a la superficie total del cantón (Cuadro 35)
Cuadro N°35. Superficie de Cobertura del Cantón Ventanas
SUPERFICIE DE COBERTURA DEL CANTÓN VENTANAS
CODIGO
COBERTURA
CAcm
CPuc
CSub
CAcz
CPop
CPuf
CSum
CSup
MAIZ
CACAO
BANANO
ARROZ
PALMA ACEITERA
CAFÉ
MARACUYA
PLATANO
CAio
TABACO
USO
AGRICOLA
SUPERFICIE
AREA
(ha)
21 863,11
8 931,02
3 274,85
2 915,13
1 322,06
138,19
20,39
PORCENTAJE
(%)
41,30
16,87
6,19
5,51
2,50
0,26
0,04
0,04
18,53
0,03
18,15
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VENTANAS
2014 -2020
CPum
MANGO
0,14
75,45
TDp
TIERRA
AGRICOLA
CULTIVO
SOYA
CAly
SIN
0,02
12,34
0,02
9,29
CSuy
PAPAYA
CPucCPuj
MPa
CPucCPuf
CPucCSup
MXb
Mr
CACAO-NARANJA
0,00
AGROPECUARIO
MIXTO
PASTO CULTIVADO CON
PRESENCIA DE ARBOLES
2,06
1 273,24
2,41
1,86
987,09
CACAO-CAFE
0,66
349,72
CACAO-PLATANO
0,58
304,52
MISCELANEO
INDIFERENCIADO
MISCELANEO DE FRUTALES
0,53
281,77
0,40
209,70
CAcmCAlf
MPz
ANc
MAIZ-FREJOL
0,06
29,36
PASTO CULTIVADO CON
PRESENCIA DE MAIZ
CIENEGA O PANTANO
0,02
9,70
AGUA
1,43
756,06
ANr
RIO DOBLE
0,68
358,92
ANi
AREA DE INUNDACION
0,08
40,93
AAe
EMBALSE
0,01
4,79
ANg
LAGO/LAGUNA
0,00
2,38
AAa
ALBARRADA/RESERVORIO
0,00
0,44
IU
URBANO
ANTROPICO
0,85
451,86
IUp
CENTRO POBLADO
0,17
88,10
IMp
PILADORA
0,03
14,33
IMt
CANTERA
0,11
59,96
IMz
EMPACADORA
0,01
7,20
IMm
MINA
0,03
16,80
ICr
COMPLEJO RECREACIONAL
0,00
2,41
IMr
VIVERO
0,00
2,15
IGa
GRANJA AVICOLA
AVICOLA
0,04
22,31
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
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2014 -2020
VHma
VHm
VHp
BHp
BHma
MHma
BHm
MHp
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA MUY ALTERADA
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA MEDIANAMENTE
ALTERADA
CONSERVACION
Y PRODUCCION
0,25
133,49
VEGETACION
HERBACEA
HUMEDA POCO ALTERADA
BOSQUE HUMEDO POCO
ALTERADO
BOSQUE
HUMEDO
MUY
ALTERADO
0,09
49,86
1
499,22
1
003,88
MATORRAL HUMEDO MUY
ALTERADO
BOSQUE
HUMEDO
MEDIANAMENTE ALTERADO
MATORRAL HUMEDO POCO
ALTERADO
0,48
255,82
0,02
8,12
NO APLICABLE
PC
PASTO CULTIVADO
PECUARIO
TBP4
BALSA
1,90
0,82
SIN INFORMACION
TECA
2,83
435,28
SI
TBP23
0,34
177,92
2
846,39
5,38
1,52
PROTECCION O
PRODUCCION
802,19
1
151,90
2,18
1,09
575,32
MBP25
MISCELANEO FORESTAL
0,04
23,44
TBP18
PACHACO
0,02
10,85
TBP6
CAÑA GUADUA O BAMBU
0,01
3,48
OSb
BANCO DE ARENA
TIERRAS
MPRODUCTIVAS
TOTAL
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Componente Económico, 2014
0,16
85,89
52 937,33
100
La representación gráfica del porcentaje de la cobertura de la tierra del cantón
Ventanas se puede observar en el siguiente Gráfico 6.
VENTANAS PLANIFICA
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214
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
GRAFICO N°16.COBERTURA DEL CANTÓN VENTANAS
COBERTURA DE LA TIERRA DEL CANTON VENTANAS
45,00%
41,30%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
16,87%
14,85%
15,00%
10,00%
6,19%
5,51%
5,38%
5,00%
2,83%
2,50%
2,41%
2,18%
0,00%
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
Cuadro N°36. Rendimiento, quintales por hectárea de maíz
Rendimiento por hectárea
% de la
muestra
200qq
7.5%
190qq
4.4%
180qq
7.5%
170qq
5.0%
160qq
15.0%
150qq
14.4%
140qq
17.5%
130qq
6.9%
120qq
11.9%
110qq
1.3%
100qq
6.3%
90qq
1.3%
80qq
1.3%
% Agrupado
24.4%
65.6%
10.0%
Fuente: Entrevista Agricultor
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
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215
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Grafico N°17. Rendimiento, Quintales Por Hectárea De Maíz
20,00%
18,00%
16,00%
14,00%
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
200qq 190qq 180qq 170qq 160qq 150qq 140qq 130qq 120qq 110qq 100qq
90qq
80qq
Rendimiento por hectárea 7,50% 4,40% 7,50% 5,00% 15,00% 14,40% 17,50% 6,90% 11,90% 1,30% 6,30% 1,30% 1,30%
Fuente: Entrevista Agricultor
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
2.3.5 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS: MANUFACTURA Y ARTESANIA,
COMERCIO, SERVICIOS.
Cuadro N°37. Descripción de variables número de establecimientos
ESTABLECIMIENTO
NUMERO
MANUFACTURA
92
COMERCIO
340
SERVICIOS
160
OBSERVACIONES
No regulado
Fuente: Departamento Rentas GAD-Ventanas 2014
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
De acuerdo al cuadro anterior el GAD-Ventanas está socializando y creando
vinculación con los diferentes actores económicos, dando capacitación para impulsar
las buenas prácticas de manufacturación para mejorar la calidad del servicio y
concientizar dentro de los parámetros del plan del buen vivir.
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216
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Cuadro N°38. Mapa de Establecimiento Principales
MAPA DE ESTABLECIMIENTOS PRINCIPALES
Nro
DESCRIPCION
CANTIDAD
MANUFACTURAS
1
Ebanisterías
2
Ladrilleras
3
Talleres
29
6
57
COMERCIO
1
Piladoras
2
Panaderías
3
Tienda
4
Bazares
33
5
Ferreterías
14
6
Librerías
7
7
Tercenas
18
8
Almacenes de ropa
19
9
Almacenes de calzados
12
8
148
9
10
Venta de Insumos Agrícolas
17
11
Comerciales agrícolas
42
12
Comisariatos
7
13
City Hogar
1
14
Gasolinera
4
15
Shopping
1
SERVICIO
1
Moteles
6
2
Hoteles
7
3
Prostíbulos
4
4
Bares
18
5
Billares
20
6
Discotecas
4
7
Gabinetes
18
8
Cyber
32
9
Restaurantes
37
10
Cabinas
7
11
Coop. De Ahorros
3
12
Bancos
4
TOTAL
592
Fuente: Departamento Rentas GAD-ventanas 2014
Elaboración: Comisión Económico GAD Ventanas
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2014 -2020
Grafico N° 18. Establecimiento Manufacturas
60
50
40
30
20
10
0
Manufacturas
Ebanisterias
Ladrilleras
Talleres
29
6
57
Fuente: Departamento Rentas GAD-ventanas2014
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
Grafico N° 19. Establecimiento de Comercio
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Comercio
Venta
Comerci
de
Almace Almace
ales Comisar City Gasolin Shoopin
Piladora Panader
Ferreter Libreria Tercena
nes de nes de Insumos
Tienda Bazares
agricola iatos Hogar
s
ias
ias
s
s
era
g
ropa calzados Agricola
s
s
12
8
148
33
14
7
18
19
9
17
42
7
1
4
1
Fuente: Departamento Rentas GAD-ventanas2014
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
Grafico N°20. Establecimientos de Servicios
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VENTANAS
2014 -2020
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Servicio
Moteles
Hoteles
Prostibul
os
Bares
Billares
6
7
4
18
20
Discoteca Gabinete
s
s
4
18
Cyber
32
Restaura
Coop. De
Cabinas
ntes
Ahorros
37
7
3
Bancos
4
Fuente: Departamento Rentas GAD-ventanas2014
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
2.3.6 FACTORES PRODUCTIVOS
Sistemas Productivos Agropecuarios
Los suelos ocupados para las actividades del agro en su mayoría son suelos aptos
para la agricultura, con mecanización de fácil a medianamente difícil y riego
limitado, son suelos medianamente profundos de textura arcilloso a franco arcilloso,
susceptible a la erosión, localizados en relieves de pendientes suaves a
medianamente suaves. Son suelos aptos para una gama amplia de cultivos.
En cuanto a la infraestructura vial, el cantón cuenta con una amplia cobertura vial.
Según datos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, 2010-2020,
Ventanas posee una cobertura vial del cerca del 83 %. Existe un eje principal (la vía
panamericana) que atraviesa de norte a sur el cantón, conectando las ciudades de
Quevedo-Ventanas-Babahoyo y vías afirmadas que enlazan las cabeceras
cantonales, parroquiales y localidades de los diferentes sectores.
En lo referente al riego, el 62,56 % del Cantón Ventanas no dispone de riego y lo
conforman en gran porcentaje cultivos en manos de pequeños productores, motivo
por el cual varios cultivos dependen únicamente de la época lluviosa. Las zonas que
poseen mayor disponibilidad de riego son aquellas donde se localizan las grandes
extensiones de monocultivos como el banano, la palma aceitera, cultivos de cacao
de ramilla localizados junto a los ríos principales del cantón, donde se observan
proyectos de infraestructura como canales o acequias
En términos generales, la estructura productiva del agro en la Provincia de Los Ríos,
según el III Censo Nacional Agropecuario, existen 41 714 Unidades de Producción
Agropecuaria – UPAs (desde aquí en adelante se utilizará el término UPAs) con una
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219
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superficie de 637 308 ha; al clasificar por tamaños se aprecia que las unidades
menores a 10 ha representan el 68 % del total provincial, como se observa en el
Cuadro 39 y grafico 21.
Cuadro N°39. Número de UPAs por rangos, provincia de Los Ríos
Tamaño de UPAs
Número de
UPAs (ha)
UPAs ≤ a 10 ha
UPAs de 10 a ≤ 50 ha
UPAs > a 50 ha
Total
Fuente: Censo Agropecuario, 2000
Elaboración: Componente Económico
Número de UPAs
(Porcentaje)
28 521
11 080
2 113
41 714
68
27
5
100
GAD Ventanas
GRAFICO N°21. Número de UPAs por rangos, provincia de Los Ríos
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
MENORES O IGUALES A
10 HA
10 A MENOR O IGUAL A
50 HA
MAYOR A 50 HA
UPAS
UPAS
UPAS
28.521
11.080
2.113
Fuente: Censo Agropecuario, 2000
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
En el cantón Ventanas se concentran 5 580 UPAs o sea el 13,38 % en relación al
total provincial (41 714 UPAs), de las cuales el 69 % son menores a 10 ha, el 28 %
corresponden al rango de 10 a 50 ha y el 3 % al rango de más de 50 ha.
En la relación cantón/provincia, en los rangos establecidos tienen el siguiente
comportamiento: En UPAs menores o iguales a 10 ha, representan el 13 % del total
de UPAs de la Provincia; el 14 % para el rango comprendido entre 10.1 hasta 50 ha
y 9 % para el rango de mayores a 50 ha.
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220
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Cuadro N°40. Número de UPAs por Tamaño y Superficie, cantón Ventanas
Tamaño
de
UPAs
UPAs ≤
10 ha
UPAs >
10 y ≤
50 ha
UPAs >
50 ha
Total
Número
de
UPAs
3 816
Número
de
UPAs
(%)
69
1 578
28
186
3
Sup.
(ha)
Sup.
(%
)
Superficie
por UPA
(ha/UPA)
15
605
30
843
23
4
45
20
21
32
118
959
5 580
100
68
100
408
Fuente: Censo Agropecuario, 2000
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
Número de UPAs
(Relación
cantón/Provincia)
(%)
13
14
9
Del análisis del cuadro anterior se desprende que los sistemas de producción están
identificados o relacionados especialmente con las unidades menores a 10 ha que
son dominantes y que representan el 69 %. El número de UPAs en el rango de 10 a
50 ha también son importantes con una representación del 28 %.
En cambio si observamos por el lado de la superficie las UPAs de 10 a 50 ha abarca
el 45 % de la superficie total cantonal bajo UPAs (68 408 ha), mientras que en el
rango de mayores a 50 ha le corresponde el 32 %, la superficie promedio por UPA
en este rango es de 118 ha por UPA, lo que demuestra que la tierra se halla
concentrada en pocas manos (Censo Agropecuario, 2000).
Caracterización de Riego
El Cantón Ventanas se caracteriza por que a lo largo de su territorio, es poco común
observar sistemas de riego, la gran mayoría del cantón depende de la temporada
lluviosa para que los cultivos crezcan y se desarrollen; un ejemplo muy evidente
son los cultivos de maíz y arroz que por esta particularidad se los considera de
secano.
Según el cuadro 10, el 62,56 % del Cantón Ventanas se encuentra sin riego y la
conforman en gran porcentaje cultivos en manos de pequeños productores.
Cabe resaltar que las zonas que poseen mayor disponibilidad de riego son aquellas
donde se localizan las grandes extensiones de monocultivos como el banano, la
palma aceitera, los cuales se localizan junto a los ríos principales del cantón, donde
se observa en la mayoría de los casos infraestructuras de riego, como canales o
acequias y sistemas de aspersión.
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221
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Las superficies y porcentajes del riego existentes en el cantón Ventanas se
muestran en el Cuadro 41 y grafico 22.
Cuadro N°41. Superficie y Porcentaje de riego del Cantón Ventanas
RIEGO
AREA(Ha)
Porcentaje
SIN RIEGO
33
116,95
CON RIEGO
11
483,57
NO APLICABLE
8
336,82
TOTAL
52
937,33
Fuente: IEE, 2013
62,56
21,69
15,75
100
GRAFICO N°22. Superficie y Porcentaje de riego del Cantón Ventanas
40.000,00
33.116,95
30.000,00
20.000,00
11.483,57
8.336,82
10.000,00
0,00
SIN RIEGO
AREA(HA)
CON RIEGO
NO APLICABLE
PORCENTAJE
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
Con estos antecedentes, a continuación se detallan los elementos principales que
caracterizan los sistemas de producción.
Del análisis del cuadro anterior se desprende que los sistemas de producción están
identificados o relacionados especialmente con las unidades menores a 10 ha que
son dominantes y que representan el 69 %. El número de UPAs en el rango de 10 a
50 ha también son importantes con una representación del 28 %.
En cambio si observamos por el lado de la superficie las UPAs de 10 a 50 ha abarca
el 45 % de la superficie total cantonal bajo UPAs (68 408 ha), mientras que en el
rango de mayores a 50 ha le corresponde el 32 %, la superficie promedio por UPA
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222
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VENTANAS
2014 -2020
en este rango es de 118 ha por UPA, lo que demuestra que la tierra se halla
concentrada en pocas manos (Censo Agropecuario, 2000).
Con estos antecedentes, a continuación se detallan los elementos principales que
caracterizan los sistemas de producción.
Caracterización de los sistemas productivos
Para el análisis de los sistemas de producción se ha considerado solo la superficie
bajo ocupación del agro, que representa una superficie total de: 44 843,89 ha. Los
sistemas de producción se distribuyen de la siguiente manera: 4 708,88 ha (10,50
%) sistema empresarial; 736,53 ha (1,64 %) sistema combinado; 34 256,17 ha
(76,39 %) sistema mercantil y el sistema marginal con 5 142,31 ha (11,47 %); Ver
Cuadro 42.
Cuadro N°42. Sistemas Productivos, Cantón Ventanas
CÓDIGO
EMp
SISTEMA
EMPRESARIAL
SUPERFICIE
PORCENTAJE
(ha)
(%)
4 229,58
9,43
334,32
0,75
22,31
0,05
122,67
0,27
4 708,88
10,50
AGRICOLA
476,93
1,06
PROTECCION O PRODUCCION
259,60
0,58
736,53
1,64
31 462,32
70,16
AGROPECUARIO MIXTO
903,28
2,01
PECUARIO
530,03
1,18
AGRICOLA
AGROPECUARIO MIXTO
AVICOLA
PROTECCION O PRODUCCION
TOTAL
Com
COMBINADO
TOTAL
MEr
MERCANTIL
AGRICOLA
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223
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PROTECCION O PRODUCCION
1360,55
3,03
34 256,17
76,39
AGRICOLA
2 431,76
5,42
AGROPECUARIO MIXTO
2 207,48
4,92
CONSERVACION Y PRODUCCION
208,72
0,47
PECUARIO
272,16
0,61
22,18
0,05
5 142,31
11,47
44 843,89
100
TOTAL
Mar
MARGINAL
PROTECCION O PRODUCCION
TOTAL
SUPERFICIE TOTAL DE USO OCUPADO POR EL AGRO
* Valores calculados en relación a la superficie de uso agropecuario
Fuente: IEE, 2013
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Mapa Sistemas de Producción del Agro
±
SISTEMAS PRODUCTIVOS
COMBINADO
EMPRESARIAL
MARGINAL
MERCANTIL
NO APLICABLE
Fuente: IEE, 2013
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225
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Sistema Productivo del Agro Empresarial (EMp)
Este sistema está caracterizado por productores de banano, palma aceitera y
planteles avícolas que se localizan en su mayoría al sur del cantón, cercanos a la
cabecera cantonal. En especial junto a ríos y cuerpos de agua. Abarcan una
superficie de 4 708,88 ha que representa el 10,50 % en relación a la superficie bajo
el agro. Para el mantenimiento de estas plantaciones es imperiosa la tecnificación,
por lo cual es necesario el empleo de maquinaria agrícola, así como de equipos
indispensables para la sustentación del cultivo. La mano de obra es asalariada con
personal fijo y estacional, dependiendo de la plantación se dispone de gerente y en
otros casos de administrador.
La mayor parte de su producción es para exportación y otra fracción para consumo
provincial o local. La producción sale principalmente por transporte fletado y en
pocos casos se dispone de transporte propio. El destino de la producción es
Guayaquil desde donde se embarca para su posterior exportación hacia el mercado
internacional. En el caso de la palma aceitera tiene como principal destino las
ciudades de Quevedo, Buena Fe y Santo Domingo donde se localizan las fabricas
extractoras.
Sistema Productivo del Agro Combinado (COm)
Este sistema se sustenta en una estructura que incluye a grandes productores;
abarca una superficie de 736,53 ha, que representa el 1,64 % en relación a la
superficie destinada al agro.
Los productos que se encuentran inmersos en este sistema son la palma aceitera,
teca, banano, entre los más importantes. La maquinaria agrícola es mayormente
alquilada y en menor proporción propia, a su vez se dispone de equipos y
herramientas de campo. En estos cultivos el riego es limitado dado que se
aprovecha la humedad remanente propia de la zona con ciertas excepciones como
en el caso de algunas plantaciones de palma aceitera y banano que disponen de
sistemas de riego. En cuanto a la mano de obra se cuenta con trabajadores
asalariados permanentes y ocasionales, adicionalmente se dispone de administrador
de finca. Para la comercialización de los productos, se emplea transporte
principalmente alquilado, el destino de la producción para el caso de la palma
aceitera es el mercado nacional a ciudades como Quevedo, Santo Domingo,
Guayaquil entre otras. Los cultivos de palma aceitera y banano se localizan en su
mayoría al sur del cantón, cercano a la cabecera cantonal. La Teca se encuentra en
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226
2014 -2020
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VENTANAS
varios sectores, con primacía a lo largo del eje vial del cantón y cercano a los
poblados de América, Los Cañales, Lechugalito, La Laguna y Bolotillal.
Sistema Productivo del Agro Mercantil (MEr)
Este sistema incluye a pequeños y medianos productores, cubre una superficie de
34 256,17 ha correspondiendo al 76,39 % en relación a la superficie con uso
agropecuario (44 843,89 ha). Los principales productos que se identifican en este
sistema corresponde a: maíz, cacao, arroz, café, teca, balsa, palma aceitera,
cultivos en su mayoría sin riego a excepción de los de ciclo corto. En este modelo
de producción se utiliza tanto la semilla certificada y registrada así como también
semillas seleccionadas, la razón para utilizar las segundas es por su bajo costo. La
disponibilidad de maquinaria y equipos propios para las labores agrícolas son
limitados, razón por la cual los productores recurren al alquiler de los mismos,
sobre todo para preparación del terreno, donde la topografía lo permite y para las
labores culturales se emplean herramientas manuales, sin dejar de mencionar el
alquiler de la desgranadora estacionaria de maíz. Para el caso del arroz se utiliza
maquinaria igualmente alquilada en especial en sectores regulares donde la
pendiente lo permite. Por el lado de la palma, lo que prima como maquinaria es los
equipos pequeños y los medios de transportación como mulares, carretas y
camionetas. De manera general las labores de los cultivos son realizadas por la
familia ya que es limitado los recursos que disponen, por lo que hacen un uso
intensivo de la mano de obra. Existe además la modalidad asalariada ocasional que
se da con mayor presencia en el cultivo de palma aceitera y también en épocas de
mayor demanda (siembra y cosecha), así como el uso del sistema de prestamanos.
Los cultivos bajo el sistema mercantil se encuentran en todos los sectores del
cantón ya que constituyen las tres cuartas partes de la superficie con actividades
agropecuarias.
Sistema Productivo del Agro Marginal (MAr)
Lo conforman los pequeños productores que logran una producción mínima; este
sistema abarca una superficie de 5 142,31 ha, de las cuales 2 431,76 ha son de uso
agrícola, 2 207,48 ha pertenecen a uso agropecuario mixto (misceláneo), 208,72 ha
corresponden a pastos naturales (conservación y producción),
272,16 ha son
dedicadas para uso pecuario, y por último las plantaciones forestales ocupan 22,18
ha. Los cultivos predominantes en este tipo de sistema son: maíz, cacao, café,
plátano, distintos tipos de asociación como (cacao-café, cacao-plátano, entre otros)
y misceláneos indiferenciados (huertos frutales), y otros menos representativos. Las
labores que demanda la actividad agrícola se realizan con mano de obra
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227
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VENTANAS
2014 -2020
exclusivamente del núcleo familiar; sus ingresos se componen de varios frentes, los
que consisten en los réditos de sus cultivos y además dependen de la venta de
fuerza de trabajo, ya sea para los grandes productores fuera de la finca y hacia
otras ciudades en ocasiones. Los cultivos bajo el sistema marginal se encuentran
distribuidos a lo largo y ancho de todo el cantón. Alejados de la cabecera cantonal y
de los ríos principales ya que ahí se encuentran asentados cultivos de manejo
empresarial como (banano y palma aceitera).
Se resume en el Cuadro 43 donde se destacan las principales características que
intervienen en cada uno de los sistemas.
Cuadro N°43. Resumen de los Sistemas Productivos Agropecuarios
Sistemas de
Producción
Empresarial
Combinado
Mercantil
Características
Mano de Obra
Tenencia de la tierra: Propia Principales
productos: Banano, Palma Aceitera,
Planteles Avícolas
Manejo fitosanitario: Químicos
Semilla: Certificada y Registrada,
Seleccionada
Maquinaria Agraria: Propia
Sistema de riego: Aspersión, Goteo
Capacitación: Permanente
Tenencia de la tierra: Propia
Principales productos:
Palma Aceitera, Teca, Banano
Manejo fitosanitario: Químicos y orgánicos
Semilla: Certificada y Registrada,
Seleccionada
Maquinaria Agraria: Propia
Sistema de riego: Gravedad parcial
Capacitación: Permanente
Asalariada
Permanente
Asalariada
Permanente
Provincial
Local
Tenencia de la tierra: Propia o Arrendada
Principales productos: Maíz, Cacao, Café.
Manejo fitosanitario: Químico y Orgánico
Semilla: Seleccionada en la mayoría de los
casos
Maquinaria Agraria:Propia o Manual
Sistema de riego: En algunos casos
Capacitación: Básica-ocasional
Familiar
Permanente y
asalariada
ocasional
Local
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Destino de la
Producción
Local y Exterior
228
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Marginal
Tenencia de la tierra: Propia o Arrendada
Principales productos: Maíz, Cacao, Arroz,
asociaciones (cacao-plátano, cacaonaranja,
cacao-café)
Manejo fitosanitario: Ninguno
Semilla: Seleccionada
Maquinaria Agraria: Manual
Sistema de riego: No dispone
Capacitación: No posee
Familiar
Permanente
Autoconsumo
Fuente: MAGAP/CGSIN, 2013
Elaborado: Componente Económico, 2014.
La elección de la actividad agrícola así como el destino del producto, varían en
función del tamaño de la explotación, así las pequeñas propiedades buscaran
primeramente la satisfacción de las necesidades familiares con una elección de
actividades tendientes a asegurar un ingreso estable, mientras que las grandes
propiedades deben primero asegurar la conservación del patrimonio y la
rentabilidad de un capital.
En el gráfico 23 se presentan los diferentes sistemas productivos del agro.
Gráfico N°23. Porcentaje de Sistemas Productivos, Cantón Ventanas
PORCENTAJE DE SISTEMAS PRODUCTIVOS CANTÓN
VENTANAS
76,39%
80,00%
60,00%
40,00%
11,47%
20,00%
10,50%
1,64%
0,00%
MERCANTIL
MARGINAL
EMPRESARIAL
COMBINADO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
De acuerdo a información del Ing. Hernán Carrera, director ejecutivo de la UNA,
dijo que la planta en Ventanas tiene una capacidad de procesar 3.500 quintales de
maíz diariamente y la señaló además que la UNA “no tendrá competencia en la
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229
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VENTANAS
2014 -2020
comercialización, pero sí en la regulación del mercado”. A continuación se detalla en
el siguiente cuadro los silos existentes en el Cantón.
Cuadro N 44. Silos existentes en Cantón
Cant.
10
2
Descripción
UNA
Federación Tierra Fértil
Administradores
Gobierno central
César Vizcarra
Fuente: Entrevista agricultores
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
Referente a los Centros de Acopio tenemos:
Cuadro N°45. Centros de Acopio Funcionando
Cant.
5
2
2
1
1
1
1
1
Localidad
Recinto Aguas Frías
Recinto la Yolanda
Ventanas
Recinto los Amarillos
Recinto El Laurel
Recinto Lechugalito
Recinto Tarira
Recinto el Descanso
Fuente: Entrevista agricultores
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
Cuadro N°46. Centros de Acopio Construcción
Cant.
Localidad
1
Recinto Miraflores
1
Recinto San Luis del Zapote
Fuente: Entrevista agricultores
Elaborado: Componente Económico GAD Ventanas
2.3.7 FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LOS MODOS DE PRODUCCION
Entendemos por modo de producción la forma en que una sociedad organiza su
producción. La misma que se logra a partir de unas relaciones de producción que
organizan la mano de obra y los medios de producción de formas concretas y
variables según las sociedades, pero sin que obedezca a una sucesión rígida de
criterios. La aproximación en la concepción del modo de producción hace análogas a
las sociedades, lo cual es útil a la hora de realizar una tipología.
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VENTANAS
Los modos de producción originariamente identificados por Marx (primitivo,
esclavista, feudal, capitalista y comunista, a los que añade posteriormente el
asiático en Formaciones económicas pre capitalistas, 1858) no son exactamente los
que se suelen emplear en los análisis actuales de las ciencias sociales, aunque es
innegable su inspiración. Las diferencias entre ellos son muy notables y, así,
mientras que en algunos de estos modos de producción la tierra carece de valor de
compraventa, en otros, como en el modo de producción capitalista dominante en el
mundo actual puede llegar a ser muy alto. Lo dicho para la tierra sirve, igualmente,
para la fuerza de trabajo.
En el sistema capitalista de producción, o en el modo de producción capitalista
como se expresa en términos marxistas, los valores de las cosas vienen dados, casi
exclusivamente, por la oferta y la demanda que se convierten en motores del
mercado y, por tanto, del movimiento económico. Marx se refirió a este hecho con
la metáfora del fetichismo de la mercancía (las mercancías, tras ser producidas se
independizan en el mercado de los individuos que las producen).
Sistema Productivo del Agro Empresarial (EMp)
En este sistema se encuentran principalmente grandes haciendas destinadas al
cultivo de productos bien diferenciados, cuyos canales de comercialización están ya
afianzados dentro del mercado, una parte considerable de estos productores se
encuentran asociados estratégicamente como una forma de proteger y asegurar su
producción. Los niveles de inversión son considerables dentro de estas
explotaciones, razón por la cual se trata de alcanzar al máximo la optimización de
las ganancias agrícolas.
Uso de la tierra.- Los principales productos son: banano, palma aceitera y
planteles avícolas.
Semilla.- Por los altos niveles de inversión se garantiza la producción desde un
inicio empleando semilla certificada.
Maquinaria y equipos.- Para el mantenimiento de estas plantaciones es imperiosa
la tecnificación, por lo cual es necesario el empleo de maquinaria agrícola, así como
de equipos indispensables para la sustentación del cultivo.
Riego.- El principal método de riego es por aspersión, dependiendo del cultivo se
toma el agua de afluentes cercanos (ríos, esteros) o pozos privados.
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Mano de obra.- La mano de obra es asalariada con personal fijo y estacional,
dependiendo de la plantación se dispone de gerente y en otros casos de
administrador.
Asistencia técnica.- A este nivel, el volumen de producción y capitalización de
estos sistemas permite la incorporación de técnicos de planta fijos para el
mantenimiento y asistencia hacia los cultivos.
Contabilidad.- En este sistema es una práctica común el manejo de registros
contables de manera permanente de toda la producción.
Comercialización y destino.- La mayor parte de su producción es para
exportación y otra fracción para consumo provincial o local. La producción sale
principalmente por transporte fletado y en pocos casos se dispone de transporte
propio. El destino de la producción es Guayaquil desde donde se embarca para su
posterior exportación hacia el mercado internacional. En el caso de la palma
aceitera tiene como principal destino las ciudades de Quevedo, Buena Fe y Santo
Domingo donde se localizan las fabricas extractoras.
Aspectos biofísicos.- El sistema agropecuario empresarial, se localiza en zonas
que poseen suelos fértiles, con alta disponibilidad de riego y con pendientes planas.
Tenencia de la tierra y crédito.- La gran mayoría de las tierras dedicadas a estos
cultivos son propias con su respectivo título de propiedad, lo que les permite a los
dueños a acceder a créditos especialmente en el BNF o la banca privada.
Ubicación.- Los cultivos de palma aceitera y banano se localizan en su mayoría al
sur del cantón, cercano a la cabecera cantonal. En especial el banano se encuentra
junto a ríos y cuerpos de agua ya que el cultivo demanda gran cantidad de agua
para su óptimo desarrollo.
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Plantación de Palma Aceitera y Banano, Sistema Empresarial
Plantación de Palma Aceitera
Fuente: IEE, 2013
Banano, Sistema Empresarial
Fuente: IEE, 2013
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Sistema Productivo del Agro Combinado (COm)
El sistema se sustenta en una estructura que incluye a grandes productores; abarca
una superficie de 736,53 ha, que representa el 1,64 % en relación a la superficie
destinada al agro.
Plantación de Palma Aceitera, Sistema Agrícola Combinado
Fuente: IEE, 2013
Uso de la tierra.- Los productos que se encuentran inmersos en este sistema son
la palma aceitera, teca, banano, entre los más importantes.
Semilla.- En este modelo de producción, prevalece el uso de semillas certificadas y
registradas.
Maquinaria y equipos.- La maquinaria agrícola es mayormente alquilada y en
menor proporción propia, a su vez se dispone de equipos y herramientas de campo.
Riego.- En estos cultivos el riego es limitado dado que se aprovecha la humedad
remanente propia de la zona con ciertas excepciones como en el caso de algunas
plantaciones de palma aceitera y banano que disponen de sistemas de riego.
Mano de obra.- Se cuenta con trabajadores asalariados
ocasionales, adicionalmente se dispone de administrador de finca.
permanentes
y
Asistencia técnica.- En su mayoría se dispone de técnicos de campo contratados
de manera privada para el manejo del cultivo y en otros casos el asesoramiento es
por parte de las propias empresas que adquieren la producción, los cuales visitan
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regularmente las fincas
plantaciones.
para constatar el estado productivo y sanitario de las
Contabilidad.- El registro contable en este sistema es permanente, para llevar un
control de las principales actividades e inversiones relacionadas a la producción.
Comercialización y destino.- Para la comercialización, se emplea transporte
principalmente alquilado, el destino de la producción para el caso de la palma
aceitera es el mercado nacional a ciudades como Quevedo, Santo Domingo,
Guayaquil entre otras.
Aspectos biofísicos.- El sistema combinado, se localiza en zonas con suelos
fértiles y con buenas condiciones climáticas, se caracteriza por presentar pendientes
planas de fácil mecanización y mediana disponibilidad de riego.
Tenencia de la tierra y crédito.- Las tierras dedicadas a estos cultivos son
propias con su respectivo título de propiedad, esto posibilita a los dueños a acceder
a créditos, sin embargo para el caso de la Teca la opción de acceder a un crédito no
es frecuente.
Ubicación.- Los cultivos de palma aceitera y banano se localizan en su mayoría al
sur del cantón, cercano a la cabecera cantonal. La Teca se encuentra en varios
sectores, con primacía a lo largo del eje vial del cantón y cercano a los poblados de
América, Los Cañales, Lechugalito, La Laguna y Bolotillal.
Sistema Productivo del Agro Mercantil (MEr)
Este sistema incluye a pequeños12 y medianos productores, cubre una superficie de
34 256,17 ha correspondiendo al 76,39 % en relación a la superficie con uso
agropecuario (44 843,89 ha).
Uso de la tierra.- Los principales productos que se identifican en este sistema
corresponde a: maíz, cacao, arroz, café, teca, balsa, palma aceitera, cultivos en su
mayoría sin riego a excepción de los de ciclo corto.
Semilla.- En este modelo de producción se utiliza tanto la semilla certificada y
registrada así como también semillas seleccionadas, la razón para utilizar las
segundas es por su bajo costo.
12
Se refiere a agricultores cuyo tamaño de parcela es menor o igual a 10 hectáreas
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Manejo.- El control fitosanitario y fertilización es restringido, reduciéndose en su
mayoría al control de malezas y pocas aplicaciones de fertilizantes. La mayoría de
los agricultores inmersos en este sistema no disponen de agua para riego y los
pocos que lo poseen lo efectúan por gravedad.
Maquinaria y equipos.- La disponibilidad de maquinaria y equipos propios para
las labores agrícolas son limitados, razón por la cual los productores recurren al
alquiler de los mismos, sobre todo para preparación del terreno, donde la topografía
lo permite y para las labores culturales se emplean herramientas manuales, sin
dejar de mencionar el alquiler
Mano de obra.- De manera general las labores de los cultivos son realizadas por la
familia ya que es limitado los recursos que disponen, por lo que hacen un uso
intensivo de la mano de obra. Existe además la modalidad asalariada ocasional que
se da con mayor presencia en el cultivo de palma aceitera y también en épocas de
mayor demanda (siembra y cosecha), así como el uso del sistema de prestamanos.
Asistencia técnica.- Se presenta de forma ocasional, en casos eventuales acceden
a la asistencia que brindan las casas comerciales y los grandes acopiadores del
producto (maíz) especialmente. En el caso de la palma aceitera recibe mayores
cuidados y poseen asistencia técnica de tipo privado por parte de las empresas
extractoras.
Contabilidad.- Pocos agricultores llevan registros contables básicos de su
producción.
Comercialización y destino.- Para la comercialización de sus productos, no
poseen un medio de transporte propio por lo que se ven obligados a alquilar este
servicio, o también son los comerciantes (intermediarios) los que adquieren el
producto desde los distintos puntos de producción, generalmente a precios
inferiores a los del mercado.
Con frecuencia se venden los productos, a los principales comerciales ubicados en la
vía principal del cantón; quienes entregan el producto en su mayoría a la empresa
PRONACA para elaboración de balanceados.
Se debe mencionar además que siendo el maíz un cultivo de tipo transitorio, la
población rural busca otro tipo de alternativas para obtener ingresos con el fin de
cubrir sus necesidades. Esto lo consiguen con la siembra de otros productos como el
fréjol de palo o la venta de frutales (naranja, mandarina, plátano, entre otros).
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Aspectos biofísicos.- El sistema mercantil, se localiza en zonas con riego limitado
(forma puntual); en suelos de texturas franco, limoso, franco arcilloso arenoso, con
drenaje moderado, de fertilidad media y pendiente regular.
Tenencia de la tierra y crédito.- Los productores se ven limitados de acceder al
crédito, en su mayoría por no cumplir con los requisitos necesarios, como títulos de
propiedad de sus tierras; si bien manifiestan, que la tierra es propia no tienen
documentos legales (escritura, notarización, registro), ya que al momento disponen
en algunos casos la escritura madre mas no las particiones de los poseedores
actuales. Adicionalmente una gran cantidad de los productores opta por arrendar
tierras y destinarlas a la siembra de maíz.
Ubicación.- Los cultivos bajo el sistema mercantil se encuentran en todos los
sectores del cantón ya que constituyen las tres cuartas partes de la superficie con
actividades agropecuarias. Estos cultivos difícilmente se los encuentra cercanos a la
cabecera cantonal y junto a los ríos principales ya que ahí se encuentran asentados
cultivos de manejo empresarial (banano y palma aceitera).
Sistema Agrícola Mercantil, Maíz
Fuente: IEE, 2013
Pecuario.- La actividad ganadera en este sistema, es muy reducida y queda en
segundo plano dentro de los sistemas de producción, localizadas en pequeñas
superficies cubiertas con pastos cultivados, cuyo manejo es bajo pastoreo
intermitente.
Este sistema de producción cubre una superficie de apenas 530,03 ha, que
representa el 1,18 % en relación a la superficie de este sistema.
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La semilla utilizada para el establecimiento de los potreros es seleccionada, la
mayor parte de la superficie de este sistema tiene un solo tipo de pastura, no hay
fertilización del suelo, no existe riego.
El rastrojo de maíz, es utilizado generalmente como suplemento alimenticio para el
ganado durante la época seca, aunque en algunos sectores se acostumbra arrendar
rastrojos y potreros en otros sectores.
La mano de obra familiar permanente es la dominante y el manejo sanitario es
deficiente a ocasional, concentrándose únicamente en la vacunación que realiza la
CONEFA para la fiebre aftosa.
El ganado que predomina en el cantón, tanto en los pequeños y medianos
productores son los mestizos y criollos. De ellos se obtiene carne, la cual se
comercializa a los intermediarios con los animales en pie, los que son pesados en el
sitio de la compra.
En este sistema, no se cuenta con maquinaria propia. En lo que respecta a
infraestructura, disponen únicamente de establos y corrales; reciben poca
capacitación técnica y no tiene acceso al crédito formal.
En cuanto a la tenencia de la tierra y crédito, las propiedades que se encuentran en
las partes bajas poseen título de propiedad y mayormente no acceden a crédito;
por el contrario, las propiedades que se ubican en las partes altas, cercanas al
límite con la provincia de Bolívar, por lo general no tienen legalizadas sus tierras, lo
que representaría un inconveniente en el caso de requerir un crédito.
La zona pecuaria marginal esta se encuentra distribuida en sectores como: El
Recuerdo, El Guabito, Barranco Colorado, El Vijao, Bolotillal, La Beata, San Antonio
de Chojampe, San Román, Tarira de Abajo, entre otros.
Sistema Productivo del Agro Marginal (MAr)
Lo conforman los pequeños productores que logran una producción mínima; este
sistema abarca una superficie de 5 142,31 ha, de las cuales 2 431,76 ha son de uso
agrícola, 2 207,48 ha pertenecen a uso agropecuario mixto (misceláneo), 208,72 ha
corresponden a pastos naturales (conservación y producción),
272,16 ha son
dedicadas para uso pecuario, y por último las plantaciones forestales ocupan 22,18
ha.
Uso de la tierra.- Los cultivos predominantes en este tipo de sistema son: maíz,
cacao, café, plátano, distintos tipos de asociación como (cacao-café, cacao-plátano,
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etc.) y misceláneos
representativos.
indiferenciados
(huertos
frutales),
y
otros
menos
Mano de obra.- Las labores que demanda la actividad agrícola se realizan con
mano de obra exclusivamente del núcleo familiar; sus ingresos se componen de
varios frentes, los que consisten en los réditos de sus cultivos y además dependen
de la venta de fuerza de trabajo, ya sea para los grandes productores fuera de la
finca y hacia otras ciudades en ocasiones.
Contabilidad.- No existe.
Asistencia técnica y Crédito.- No existe capacitación, el acceso a crédito es nulo.
Comercialización y destino.- Se trata de vender la mayor cantidad de la
producción para obtener más ingresos, pero también se retienen una pequeña
cantidad para el autoconsumo. Esta situación se presenta debido principalmente a
la falta de agua para riego, la carencia de medios de transporte propio para
trasladar sus productos al mercado, por lo tanto la comercialización es mínima. No
se debe dejar de mencionar que los animales menores (chanchos, gallinas, chivos)
y remanente de frutales (naranja, plátano) son los que mayormente lo
comercializan para su sustento.
Cultivo de misceláneos indiferenciados, Sistema Agrícola Marginal
Fuente: IEE, 2013
Aspectos biofísicos.-El sistema agropecuario marginal, se presenta en zonas
secas (baja precipitación) o que tienen limitaciones fuertes a muy fuertes para el
laboreo, como: pendiente, suelos poco profundos a moderadamente profundos con
texturas, drenajes y salinidad variables.
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Tenencia de la tierra y crédito.-Los productores se ven limitados de acceder al
crédito, en su mayoría por no cumplir con los requisitos necesarios, como títulos de
propiedad de sus tierras; si bien manifiestan, que la tierra es propia no tienen
documentos legales (escritura, notarización, registro), ya que al momento disponen
en algunos casos de la escritura madre mas no las particiones de los poseedores
actuales. Adicionalmente una gran cantidad de los productores opta por arrendar
tierras y destinarlas a la siembra de maíz.
Ubicación.- Los cultivos bajo el sistema marginal se encuentran distribuidos a lo
largo y ancho de todo el cantón. Alejados de la cabecera cantonal y de los ríos
principales ya que ahí se encuentran asentados cultivos de manejo empresarial
como (banano y palma aceitera).
Pecuario.- El sistema pecuario marginal se mantiene con muy poco alimento
proveniente de los pastos naturales y residuos de los cultivos de maíz durante la
época seca ya que no disponen de agua de riego para el establecimiento y
mantenimiento de sus pastos.
En cuanto a la tenencia de la tierra y crédito, las propiedades por lo general poseen
título de propiedad, pero debido a la escasa producción sus ingresos son bajos y por
ende la capacidad de endeudamiento para acceder a un crédito no es
representativa.
Espacialmente están distribuidos en sectores como en: Lechugal, El Peniche, El
Laurel, Carbomalo, La Laguna, Coop. El Gólgota, Matapalo, El Cauje, Santa Ana,
Barranco Colorado, El Guabito, entre otros.
2.3.8 SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
De acuerdo a la seguridad y soberanía alimentaria, dentro de la legislación
ecuatoriana si encontramos serias herramientas constitucionales y legales que
actualmente protegen la alimentación de las Ecuatoriana y Ecuatorianos; sin
embargo al realizar un análisis al mercado local del Cantón Ventanas no existe
como derecho positivo (la ordenanza), la normativa respectivo que permita darle
seguridad alimentaria a los Ventanences y ha Ecuatorianos. Es importante
establecer que en el Cantón Ventanas la actual administración se encuentra
elaborando un proyecto de ordenanza que implementara el sistema de salubridad y
seguridad alimentaria, para regularizar la comercialización en los mercados y a los
comerciantes ambulantes.
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2.3.9 INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION EXISTENTE EN EL
TERRITORIO
Se realizó la validación de la información correspondiente a infraestructura de: vías,
atractivos turísticos, salud, industrias, hidrocarburos, educación, aeroportuaria,
portuaria, telecomunicaciones y energía eléctrica del cantón Ventanas.
El área analizada corresponde a 531 km2 que pertenece al barrido de los 100% del
área de estudio del cantón Ventanas, distribuidos en las siguientes infraestructuras:



























6 antenas de telecomunicaciones CONECEL - CLARO
5 antenas de telecomunicaciones OTECEL - MOVISTAR
2 antenas repetidoras de internet
antena repetidoras de radio
7 antenas repetidoras CNT
registros de centrales telefónicas
7 registros de estaciones de servicio
registros de atractivos turísticos culturales
1 registros de centro de salud
5 registros de subcentro de salud
1 registro de una unidad de atención
1 registro de clínica privada
1 registro de hospital básico
2 registros de dispensarios médicos
1 registro de universidad
registros de colegios
15 registros de escuelas fiscales mixtas
56 registros de escuelas de educación básica
1 registro de escuela especial
1 registro de infocentro
9 registros de unidades educativas
2 registros de centro infantil del buen vivir
1 registro de centro artesanal
registro de centro educativo básico
8 registros de industrias piladoras
8 registros de industria de insumos agroindustriales
1 registro de embotelladora plástica.
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2.3.10
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PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATEGICOS NACIONALES
Cuadro N°47. Proyectos Nacionales
PROYECTO
Multipropósito
Baba
AREA
Recursos Hídricos
(multipropósitos)
PROVINCIA
Los Ríos
CANTON
Buena Fe
Cuadro N°48. Proyectos Nacionales de interés cantonal Ventanas
UNIDAD
EJECUTORA
UNIDAD
EJECUTORA
MAGAP - PRAT
PROYECTO
SISTEMA
NACIONAL DE
INFORMACIÓN Y
GESTIÓN DE
TIERRAS RURALES
E
INFRAESTRUCTUR
A TECNOLÓGICA
SIG TIERRAS
OBJETIVO
ESTABLECER A NIVEL
NACIONAL UN
SISTEMA
INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN
EFICIENTE DE LA
TIERRA QUE
GARANTICE LA
SEGURIDAD DE SU
TENENCIA Y
PROPORCIONE
INFORMACIÓN * SE
ESTABLECE UN
SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACIÓN Y
GESTIÓN DE
TIERRAS RURALES A
TRAVÉS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE
UNA
INFRAESTRUCTURA
TECNOLÓGICA
NACIONAL DE
DATOS.
TIPO DE
INVERSIÓN
INFRAESTRUCTUR
A
PROVINCIA
CANTÓN Y
PARROQUIA
S
VENTANAS
REGULARIZAR LA
TENENCIA DE LA
TIERRA RURAL Y
APORTAR AL
VENTANAS PLANIFICA
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242
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VENTANAS
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. PARA
PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO
NACIONAL,
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL,
DECISIONES
ESTRATÉGICAS PARA
EL AREA RURAL Y
APLICACIÉN DE
POLÉTICAS
TRIBUTARIAS
JUSTAS Y
EQUITATIVAS
LEGALIZAR EN
FORMA MASIVA LA
TENENCIA
SUBSECRETARÍA
DE TIERRAS
LEGALIZACION
MASIVA DE LA
TIERRA EN
EL TERRITORIO
ECUATORIANO
SUBSECRETARÍA
DE FOMENTO
AGRÍCOLA
FOMENTO A LA
PRODUCTIVIDAD
DE HORTALIZAS
PARA LA
SOBERANÍA
ALIMENTARIA
VENTANAS PLANIFICA
DE LA TIERRA EN EL
TERRITORIO
NACIONAL PARA
FOMENTAR EL
DESARROLLO
AGRÍCOLA,
SUSTENTABLE Y
CUMPLIR CON LOS
OBJETIVOS DEL PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO DEL
GOBIERNO
NACIONAL
CONTRIBUIR A LA
SOBERANÍA
ALIMENTARIA EN
BASE AL
INCREMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD DE
LOS CULTIVOS DE
HORTALISAS
DENTRO DE UN
DIÁLOGO DE
SABERES DE LOS
PEQUEÑOS Y
MEDIANOS
PRODUCTORES/AS
AGROPECUARIOS Y
TÉCNICOS,
DESARROLLO
RURAL
VENTANAS
AGRÍCOLA
PA`TODO LO BUENO
VENTANAS
243
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VENTANAS
MEDIANTE LA
INNOVACIÓN DE
TECNOLOGÍAS
PARTICIPATIVAS A
IMPLENTARSE A
NIVEL NACIONAL.
AGENCIA
ECUATORIANA
DE
ASEGURAMIENT
O DE CALIDAD
DEL AGRO
AGROCALIDAD /
ERRADICACIÓN DE
LA FIEBRE AFTOSA
CERTIFICAR ZONAS
LIBRES DE FIEBRE
AFTOSA EN EL
ECUADOR, LO QUE
CONLLEVA A LA
ERRADICACIÓN DE
LA ENFERMEDAD
CON Y SIN
VACUNACIÓN HASTA
EL AÑO 2012
GANADERA
VENTANAS
ASOCIACIÓN DE
PRODUCCIÓN
INTEGRAL "6 DE
OCTUBRE"
MEJORAMIENTO DE
LA CADENA DE
VALOR DEL MAIZ
CON LAS
ASOCIACIONES DE
PEQUEÑOS
PRODUCTORES DE
LOS CANTONES DE
VENTANAS Y
MOCACHE DE LA
PROVINCIA DE LOS
RÍOS
AGRICOLA
VENTANAS
AGRICOLA
VENTANASZAPOTAL
AGRICOLA
VENTANASPUERTO
PECHICHE
DIRECCIÓN DE
SANIDAD
ANIMAL
CORP. MAICEROS
ECUADOR
PRODUCTIVO
LAS GUAYJAS
CENTRO DE
RECOLECCION
SECADO Y LIMPIEZA
VENTANASTIERRA FERTIL
UNIDAD DE
SEGURO
AGRICOLA
AGROSEGURO
PARA PEQUENOS Y
MEDIANOS
PRODUCTORES Y
PESCADORES
VENTANAS PLANIFICA
AGRICOLA
IMPLEMENTAR UN
SISTEMA
PERMANENTE DE
SEGURO
SUBVENCIONADO
POR EL ESTADO, EN
AGRICOLA:
SUBVENCIONA EL
60% DE LA PRIMA
DE SEGURO
AGRÍCOLA A
PRODUCTORES DE
PA`TODO LO BUENO
ZAPOTAL/
VENTANAS
VENTANASZAPOTAL
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VENTANAS
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ARTESANALES
BENEFICIO DE
PEQUEÑOS Y
MEDIANOS
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS Y
PESCADORES
ARTESANALES DEL
ECUADOR, QUE LES
PERMITA
CONTRATAR PÓLIZAS
DE PROTECCIÓN
CONTRA PÉRDIDAS
DE SUS
PRODUCCIONES,
OCASIONADAS
FUNDAMENTALMENT
E POR EVENTOS
CLIMÁTICOS Y
BIOLÓGICOS.
ARROZ, MAÍZ
DURO, PAPA,
TRIGO, FRÉJOL,
MAÍZ SUAVE,
TOMATE, SOYA,
BANANO Y CAÑA
DE AZÚCAR.
PESQUERO:
SUBVENCIONA EL
60% DE LA PRIMA
DE SEGURO
PESQUERO A
PESCADORES
ARTESANALES.
COBERTURA:
NACIONAL
Fuente: MAGAP 2013
Elaborado: Componente Económico GADMCV, 2014
2.3.11
MERCADO
INVERSIONES
DE
CAPITALES
Y
FINANCIACION
DE
LAS
La inversión pública es realizada a través de los intermediarios financieros como el
Banco Nacional de Fomento (BNF) (ver cuadro 16) y La Corporación Financiera
Nacional (CFN) (ver cuadro 14) como los principales impulsores y prestadores de
recursos; con el objetivo de dinamizar, fortalecer y contribuir al desarrollo del
sector productivo a nivel nacional. El BNF es una de las entidades que ofrece líneas
de crédito para el desarrollo de varias actividades productivas en el cantón.
Cuadro N°49. Líneas de crédito del BNF según sector y monto Ventanas
CANTÓN
SECTOR
MONTO
%
Comercio, Servicio y Consumo
2.945.688
74,68%
44.761
1,13%
232.684
5,90%
Maquinaria Agrícola
251.347
6,37%
Mejoras Territoriales
92.494
2,34%
Consolidación de Deudas
VENTANAS Cultivos Agrícolas
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Movilización de Productos
Pastos y Ganadería
Pequeña Industria y Artesanía
TOTAL
7.000
0,18%
92.079
2,33%
278.579
7,06%
3.944.631 100,00%
Fuente: BNF, 2012.
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
El BNF muestra en sus estadísticas que durante el año 2012 el 74,68 % de los
créditos entregados al cantón Ventanas fueron destinados a fomentar las
actividades de comercio, servicio y consumo.
Cuadro N°50. Líneas de crédito del CFN según sector y monto Ventanas
CANTON
SECTOR
2011
%
Agropecuario 2.464.990,73 52,00%
Manufactura 1.614.500,00 34,06%
Transporte
289.222,00
6,10%
VENTANAS
Comercio
304.950,00
6,43%
Servicios
56.416,37
1,19%
Construcción
10.109,00
0,21%
TOTAL
4.740.188,10 100,00%
Fuente: CFN, 2011
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
La CFN ha otorgado créditos en varias áreas (según datos oficiales CFN hasta el 31
de diciembre del 2011). El sector que ha tenido mayor inversión es agropecuario
con el 52 % seguido del sector manufacturero con el 34.06 %. %. (Véase cuadro
50)
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
246
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
2.3.12
FLUJOS FISCALES
Cuadro N°51. Emisiones de impuestos en los años 2012-2013-2014 Hasta
Octubre
RUBROS
AÑOS
TOTAL
2012
2013
2014
Predios Urbanos
163.084,26
73.959,72
71.226,06
308.270,04
Predios Rústicos
223.428,58
55.693,01
53.264,51
332.386,10
Rodaje de Vehículos
10.159,60
10.818,00
13.849,00
34.826,60
Permiso de Vía Pública
1.353,77
1.229,09
1.297,00
3.879,86
Patente Anual
39.756,86
54.536,85
78.362,69
172.656,40
Permiso de Construcción
3.974,74
4.204,96
3.949,71
12.129,41
Talonario de Vía Pública
6.683,00
7.687,00
5.100,26
19.470,26
Alcabalas
66.152,98
83.503,59
54.117,29
203.773,86
Venta de Solares
58.294,06
47.366,84
64.547,64
170.208,54
Derecho de Certificados
41.297,01
39.516,79
27.991,90
108.805,70
Inscripciones
94.828,58
110.416,77
87.187,51
292.432,86
Activos Totales
15.715,41
18.920,26
23.276,55
57.912,22
Plusvalía
16.939,09
24.332,64
27.893,68
69.165,41
Centro Comercial (paseo del rio)
23.555,38
32.195,06
26.067,37
81.817,81
1.600,00
2.430,00
6.912,00
10.942,00
11.501,09
19.482,67
30.983,76
200,00
192,60
624,60
40,00
290,00
500,00
855,00
Mercado de Marisco
Fraccionamiento
Bóvedas
232,00
Multas
250,00
Líneas de Fabrica
Espectáculos Públicos
355,00
80,00
80,00
Piscina
600,00
677,25
1.277,25
Traspaso de Dominio
336,00
478,79
814,79
Cancha (palmera)
180,00
515,00
695,00
Especies valoradas
887,00
4.077,94
4.964,94
4.655,00
3.053,54
7.708,54
1.837,00
1.837,00
12.359,05
12.359,05
3.050,00
3.050,00
591.307,01
1.944.217,00
Desmembración
Cubículos
Rastro de Ganado
Otros
SUMAN
767.385,32 585.524,67
Fuente: Departamento Rentas GAD-ventanas
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
247
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Grafico N° 24. Emisión de Impuestos
Fuente: Departamento Rentas GAD-Ventanas
Elaboración: Componente Económico GAD Ventanas
Analizando el comportamiento de los ingresos desde el año 2012, 2013 y
2014(octubre), se aprecia que los rubros más significativos se dan por impuestos
prediales rústicos y urbanos.
En el caso de los impuestos del 2012 con relación al 2013 se observa una
disminución de
66,45% y en relación al 2014 una pequeña disminución de 3,98
debido a que no se concluye el ejercicio económico.
Cuadro N° 52. Recaudaciones de Impuestos SRI
Anos
2010
2011
2012
2013
Valor recaudado
299.890,67
149.154,62
336.621,80
324.146,40
TOTAL 1109.813,49
Fuente: Departamento Financiero GAD-ventanas
Elaboración: Comisión Económica GAD Ventanas
VENTANAS PLANIFICA
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248
2014 -2020
2.3.13
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
Cuadro N°53. Matriz de priorización de potencialidades y problemas
Variables
Trabajo
Empleo
Agrícola
Pecuaria
Comercio
y
Componente Económico
Potencialidades
Problemas
Población
Ocupada 
Falta de capacitación técnica en la población
(Económicamente Activa)
urbana y rural, para mejorar el desempeño
laboral.

Expansión Monocultivo
Centro
de
Acopio
y 
Falta de Tecnificación Explotación.
Comercialización
Gran Crecimiento Comercial

Falta de regularización del Comercial Informal.

Falta de Infraestructura de Mercados
Riego

Crédito

Rentas

Disponibilidad de acuíferos
y fuentes de agua
Presencia
de
Entidades
Financieras
Gestión Financiera Eficiente
Deficiente existencia Técnica de Apoyo económico al
agro

Créditos Burocráticos

Baja concientización de los diferentes sectores
económicos y productividad de la población.
Elaboración: Comisión Económica GAD Ventanas
2.4 Diagnóstico Asentamientos Humanos
El Sistema de Asentamientos humanos dentro del proceso de planificación del territorio
implica conocer las características demográficas, las particularidades de la conformación
de los centros poblados en base al análisis de su historia, su evolución y las formas de
convivencia y estructuración; cabe mencionar que analizamos la calidad de las viviendas,
su infraestructura, la cobertura y calidad de los servicios públicos como aspectos
determinantes de las poblaciones en el proceso de desarrollo. Además analizamos la
situación de riesgo y para juntos encontrar las soluciones.
El cantón Ventanas tiene una superficie aproximada de 533,20 km2 la misma que está
distribuida en las cuatro parroquias, Zapotal, Chacharita, Los Ángeles, 10 de Noviembre
y Ventanas, con sus respectivos recintos y poblados.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
249
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2.4.1 Análisis histórico de la distribución de la población.
La población del Cantón Ventanas según el Censo de Población y Vivienda del año 2010,
es de 66.551 habitantes;
33.785 (50,76%) son hombres y 32.766 (49,34%) son
mujeres. Cabe indicar que el 57,35% de la población (38.168 habitantes) viven en el
área urbana y el 42,65% (28.383 habitantes) en el área rural, dado esta desigualdad es
fácil analizar que existe una migración interna hacia la cabecera cantonal, por diversos
factores como pobreza, falta de empleo, falta de oportunidades en el campo como lo
manifiestan sus moradores.
URBANIZACION LOMA GRANDE - VENTANAS
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
250
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
Categorización del área urbana del cantón Ventanas.
Dentro de la zona urbana se categorizado 10 zonas para un mejor estudio y
ordenamiento territorial de la población de la siguiente manera:










Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
1: categorizada como Comercial
2: categorizada como Residencial
3: categorizada como Residencial Sub - Urbana
4a: categorizada como Industrial
4b: categorizada como Industrial
4c: categorizada como Industrial
5: categorizada como Residencial
5a: categorizada como Residencial
5b: categorizada como Residencial
6: categorizada como Urbano Marginal
Para una mayor descripción de las zonificación
expresamos el siguiente mapa:
VENTANAS PLANIFICA
del cantón Ventanas le
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251
2014 -2020
VENTANAS PLANIFICA
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VENTANAS
PA`TODO LO BUENO
252
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
En base a este diagnóstico se provee realizar un ordenamiento territorial
organizado en base a planificación de la expansión de los asentamientos
humanos urbanos y rurales, con el fin de erradicar asentamientos irregulares y
que la población se desarrolle de acuerdo a los lineamientos del GAD que
mediante ordenanzas establecerá las pautas de desarrollo urbano en base a
los ejes del Plan Nacional.
Con el fin de incentivar el cambio de la matriz productiva y energética se
promoverá la conservación de las microcuencas para el desarrollo de zonas
eco turísticas.
Incentivar el uso alternativo de medios de transporte en la ciudad, con la
implementación de áreas de ciclo vía.
Descripción
Valor
Porcentaje
Urbano
38168
57,35%
Rural
28383
42,65%
Total
66551
100,00%
Población por Área
42,65%
57,35%
urbana
rural
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
En el gráfico anterior se puede observar que el crecimiento poblacional es en la
parte Urbana del Cantón, esto debido a que existen instituciones educativas,
de salud y lugares comerciales concentrados en la cabecera cantonal.
Densidad Poblacional
La densidad poblacional se obtiene dividiendo la población cantonal (66.551
habitantes) para la superficie del cantón (533,20 km2) obteniendo como
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
253
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
resultado, que
habitantes/km2.
el
cantón
Ventanas
tiene
una
densidad
de
124,81
Al comparar con la densidad del Ecuador que es de 56,49 habitantes/km2,
notamos que la densidad del cantón es aproximadamente 2,5 veces más que la
del país, en cambio es muy similar con la densidad de la provincia de Los Ríos
que es de 121,15 habitantes/km2.
Densidad Poblacional
CANTON
EXTENSION
HABITANTES
DENSIDAD
2
VENTANAS
533,20 km
66.551 hab.
124,81 hab/km2
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Proyección de la Población del Cantón Ventanas, según la tasa de crecimiento anual.
Descripción
Población:
Tasa de
crecimiento
(i)
2001
57995
2010
66551
2011
67316
2012
68090
2013
68874
2014
69666
AÑOS
2015
70467
1,15%
2016
71277
2017
72097
2018
72926
2019
73765
2020
74613
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
Proyeccion de la Poblacion del canton Ventanas
76000
74000
72000
70000
68000
66000
64000
62000
Años
2010
2014
2020
66551
69666
74613
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
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254
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VENTANAS
2014 -2020
En el gráfico siguiente se aprecia crecimiento demográfico proyectado del
Cantón para este año 2014, la misma que ha aumentado en relación al año
2010, esto por el crecimiento económico productivo, debido a que no existe
una regulación del factor económico de tierras. Por lo que existen 128
Habitantes por cada Kilómetro cuadrado.
DEMOGRAFIA URBANA Y RURAL
Proyección de la Población del Área Urbana del Cantón Ventanas, según la tasa de crecimiento
anual.
Descripción
Población:
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
38168
38607
39051
39500
39954
40414
40878
41349
41824
42305
42792
Tasa de
crecimiento
(i)
1,15%
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
Proyección de la Población del Área Rural del Cantón Ventanas, según la tasa de crecimiento
anual.
Descripción
AÑOS
Población:
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
28383
28709
29040
29374
29711
30053
30399
30748
31102
31459
31821
Tasa de
crecimiento
(i)
1,15%
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
VENTANAS PLANIFICA
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255
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VENTANAS
2014 -2020
Proyeccion Demografica Urbana y Rural
50000
40000
30000
20000
10000
0
2010
2014
2020
Urbano
38168
39954
42792
Rural
28383
29711
31821
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
El cantón Ventanas, a pesar de tener una economía eminentemente agrícola, la
mayoría de la población 57,35% reside en el área urbana; esto se debe a
factores políticos, sociales y económicos que dan como consecuencia una
migración interna campo- ciudad.
En primer lugar debemos considerar el abandono en cuanto a servicios básicos,
salud y educación que sufre el área rural y que ya fueron analizados en la parte
pertinente de este mismo componente; en segundo lugar, el modelo económico
neo-liberal provocó una proletarización agrícola con la conformación de
grandes plantaciones bananeras, de palma africana, cacaotera y frutales que
ocupan mano de obra ocasional, han provocado el desplazamiento diario de
trabajadores que luego de la jornada laboral vuelven a los centros urbanos.
2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura,
calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
En cuanto a la cobertura de servicios básicos dentro del cantón Ventanas, se
puede observar en el gráfico siguiente, que en el transcurso de los años, en lo
posible se ha tratado de mejorar las condiciones de servicio para la población.
VENTANAS PLANIFICA
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256
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
2014 -2020
Descripción de la cobertura de servicios básicos del Cantón Ventanas.
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
porcentaje
de vivienda
porcentaje
con
de vivienda
que eliminan abastecimien
to de agua
la basura po
por su
carro
tuberia
recolector
interior
porcentaje
de vivienda
con energia
elctrica
porcentaje
de vivienda
con
eliminacion
de aguas
servidas por
red publica
de
alcantarillad
o
porcentaje
de vivienda
con un
adecuado
sistema de
eliminacion
excretas
porcentaje
de vivienda
con
abastecimien
to de agua
por red
publica en
interior
porcentaje
de vivienda
que
disponen de
servicio
telefonico
28,13%
porcentaje
de viviendas
con servicio
electrico de
empresa
publica
2001 urbano
79,39%
50,15%
92,13%
32,48%
63,03%
40,37%
2001 rural
7,65%
15,36%
66,73%
2,84%
34,30%
6,65%
8,61%
2010 urbano
95,18%
56,74%
93,87%
40,09%
82,67%
45,79%
21,71%
91,48%
2010 rural
20,05%
17,57%
85,39%
0,70%
40,08%
6,12%
3,48%
82,02%
Fuente: Sistema Nacional de Información SNI, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
En el gráfico anterior se puede observar que existe un cierto porcentaje de
viviendas con abastecimiento de agua por tubería, eliminación de aguas
servidas por red de alcantarillado, servicio eléctrico, eliminación de desechos
sólidos por vehículo recolector, etc. Esto según datos estadísticos elaborados
con anterioridad para los años 2001 y 2010, donde se puede observar la
mejora de ciertos servicios básicos que se han venido desarrollando durante el
transcurso de los años pasados.
Por lo que se resume en el siguiente cuadro la cobertura de los mismos tanto
para el área urbana como rural del Cantón, según datos estadísticos del año
2010:
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
257
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VENTANAS
2014 -2020
Descripción de la cobertura de servicios básicos del Cantón Ventanas.
Área
Urbana
Rural
Total
Cobertura Cobertura de
agua (%) alcantarillado
(%)
56,74
17,57
37,15
Cobertura
energía
eléctrica
(%)
Eliminación
de
Desechos
sólidos (%)
93,87
85,39
89,63
95,18
20,05
57,61
40,09
0,70
20,39
Fuente: Sistema Nacional de Información SNI, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
Agua potable.
El Sistema de Provisión de Agua del cantón Ventanas está estructurado en 3
componentes:
1. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del cantón Ventanas
, EMAPA-V
2. Las Juntas de Agua.
3. Recintos con pequeños sistemas propios de captación y abastecimiento.
El Censo de Población y Vivienda del año 2010 recoge información referente a
la procedencia del agua para las viviendas del cantón Ventanas, no hay
detalles si el agua es potable; es decir, apta para el consumo humano. De
acuerdo a esa fuente, el 43% reciben el servicio de la red pública, el 45,4%
se abastecen a través de pozos, el 9,3% se proveen de los ríos, acequias o
canales y el 1% se proveen del carro repartidor.
Procedencia de Agua
Procedencia principal del agua
1. De red pública
recibida
2. De pozo
3. De río, vertiente, acequia o canal
4. De carro repartidor
5. Otro (Agua lluvia/albarrada)
Total
Casos
7276
7660
1576
173
198
16883
%
43,1%
45,4%
9,3%
1,0%
1,2%
100,0%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014
VENTANAS PLANIFICA
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258
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VENTANAS
2014 -2020
Según la encuesta a líderes del cantón, solo el 17,64% de las viviendas
cuentan con servicio de agua potable, el 14,2% de las viviendas se abastecen
de agua entubada con tratamiento, el 43,8% de las viviendas se abastecen de
agua entubada sin tratamiento, el 24,26% de las viviendas tienen otra forma
de abastecimiento y 72 hogares no tienen ninguna forma de abastecimiento.
Disponibilidad de Agua Potable
CANTÓN
Entubada
con
tratamiento
?
VENTANAS
Entubada
sin
tratamient
o?
2.68
6
14,29
Porcentaje
8.23
5
43,81
Otras
formas?
Potable?
4.56
0
24,26
Total
general
3.31
5
17,64
18.796
100%
% Encuesta Social,
% Económica
% y Ambiental
% 2011
Fuente:
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014
Saneamiento:
Los datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010, indica que solo el
23% de las casas tienen acceso a la red pública de alcantarillado y está
concentrado en la cabecera cantonal, el 44% utilizan el pozo séptico, el 19% el
pozo ciego, el 4% tienen letrina, el 8% no tiene servicio higiénico o excusado y
el 1% lo descargan directamente al río, estero o quebrada.
Tipo de Servicio Higiénico
Tipo de Servicio Higiénico o Escusado
1. Conectado a red pública de alcantarillado
2. Conectado a pozo séptico
3. Conectado a pozo ciego
4. Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
5.
Letrina
6. No tiene
Total
Viviendas
%
3906
23%
7417
44%
3214
19%
198
1%
737
4%
1411
8%
16883 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014
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VENTANAS
2014 -2020
Electricidad:
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2010, el 87,4% de las
viviendas del cantón se abastece de la red del Sistema Nacional
Interconectado a través de la Corporación Eléctrica del Ecuador CNEL, el
0,12% a través de paneles solares, el 0,27% a través de un generador de luz,
el 2,42% de otras formas. El 9,77% de viviendas (1.651) no cuenta con este
servicio.
Servicio de Energía Eléctrica
Procedencia de luz eléctrica
Casas
%
1. Red de empresa eléctrica de servicio
14.757
87,4%
público
2.
Panel Solar
20
0,12%
3. Generador de luz (Planta eléctrica)
46
0,27%
4. Otro
409
2,42
5. No tiene
1.651 %
9,77%
Total
16.883
100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: C. Asentamientos Humanos GADMCV. 2014
Desechos sólidos:
La eliminación de los desechos sólidos (basura) en el cantón se da de la
siguiente manera: el 63% de los hogares del cantón son atendidos por el
carro recolector, arrojan en terreno baldío o quebrada el 4%, el 30% queman,
entierran el 1%, arrojan al río o estero o canal el 1% y tienen otras formas
de eliminación el 0,49.
Servicio de Recolección de Basura
Eliminación de la Basura
Casas
%
1. Por carro recolector
10.609
63%
2. La arrojan en terreno baldío o
755
4%
quebrada
3.
La queman
5.120
30%
4. La entierran
178
1%
5. La arrojan al río, acequia o canal
137
1%
6. De otra forma
84
0,49%
Total
16.883
100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
260
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2.4.3. Acceso de la población a servicios de educación y salud
Educación:
Centros Educativos.
De acuerdo a los datos del Ministerio de Educación, el cantón Ventanas cuenta
con 152 establecimientos educativos (entre primaria, secundaria, formación
artesanal, centros de alfabetización,
formación
artesanal
y
formación
artística)
beneficiando
a
21.289 estudiantes, con un promedio de 140
estudiantes por centro educativo. En la cabecera cantonal existen 74 centros
educativos y en la parroquia Zapotal 78 centros educativos.
El número de establecimientos educativos de la parroquia Zapotal es
ligeramente mayor que el de la cabecera cantonal; sin embargo, el número de
estudiantes es apenas la tercera parte, lo que indica que existe una migración
escolar hacia la cabecera cantonal.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
261
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VENTANAS
2014 -2020
Establecimientos Educativos del cantón
152
21289
Ventanas
74
15822
Promedio
estudiantes
/ centro
educativo140
214
Zapotal
78
5467
70
Cantón /
parroquia
#
Establecimientos
VENTANAS
#
Estudiantes
Fuente: Ministerio de Educación 2011
Elaborado por: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
Existe un mayor número de establecimientos educativos en el área rural que
en el urbano.
Establecimientos Educativos por Área
Cantón/ Parroquia
VENTANAS
VENTANAS
Rural
109
32
Urbano
43
42
Total
152
74
ZAPOTAL
77
1
78
Fuente: Ministerio de Educación 2011
Elaborado por: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
Centros Educativos sin Energía Eléctrica
De acuerdo a los datos del Ministerio de Educación y Cultura del 2010, 27
centros educativos no cuentan con energía eléctrica afectando a 979
estudiantes. Además cabe indicar que algunos centros educativos utilizan
otras alternativas para generar luz eléctrica como: generadores eléctricos y
paneles solares.
Centros Educativos sin Energía Eléctrica
ESCUELAS SIN ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA
27
979
Centros Educativos
Estudiantes cuyos centros educativos no tienen
luz
Fuente: Ministerio de Educación 2011
Elaborado por: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV, 2014
VENTANAS PLANIFICA
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262
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VENTANAS
Cobertura en servicios de educación
La educación integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos
debemos tener acceso. Según algunas corrientes de la teoría política es una
responsabilidad social y prioritaria que el Estado debe otorgar de manera
universal. En este proceso se denota como prioritaria la formación y
capacitación constante del pueblo, pues éste constituye un pilar fundamental
para mejorar sus condiciones de vida, permitiendo que los individuos
promuevan sus intereses y se resistan a la explotación. El acceder a la
instrucción formal permite incorporar el conocimiento en las tareas diarias,
generar nuevas prácticas y saberes, consigue estimular las capacidades de la
población y dinamizar el entorno en el que surge la iniciativa y creatividad,
donde nuevas visiones y enfoques empiezan a tomar fuerza. En general, el
desarrollo educativo libre es decir no direccionado, asegurará una mejor
calidad de vida para el conjunto social.
Como podemos observar en el mapa 3 existe influencia alta de educación en el
cantón Ventanas.
Fuente: Sistema Nacional de Información SNI, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
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263
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VENTANAS
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Salud
Centros o Subcentros de Salud
De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección Provincial de Salud
de Los Ríos, el cantón Ventanas cuenta con 9 puestos de salud, 3 ubicadas en
la zona urbana y 6 en la zona rural. Estos centros de salud realizan
actividades básicas de fomento, prevención, promoción y recuperación de la
salud, incluyendo atención del parto normal de emergencia y
atención
odontológica; promueve acciones básicas de saneamiento ambiental
y actividades de participación comunitaria. Todos estos centros atienden 8
horas diarias.
Centros de Salud del cantón
No.
NOMBRE DEL CENTRO DE
SALUD
1 SUBCENTRO DE SALUD 10 DE
NOVIEMBRE
2 SUBCENTRO DE SALUD MALVINAS
DIRECCIÓN
VICENTE ROCAFUERTE Y
ALBA BERMEO
10 DE NOVIEMBRE Y QUITO
3 SUBCENTRO DE SALUD ZAPOTAL VIEJO VÍA A LAS NAVES
4 SUBCENTRO DE SALUD ZAPOTAL NUEVO VÍA PANAMERICANA
5 SUBCENTRO DE SALUD AGUAS FRÍAS
DE MEDELLÍN
RECINTO AGUAS FRIAS
6 SUBCENTRO DE SALUD LOS ÁNGELES
PARROQUIA LOS ANGELES
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VENTANAS
7 SUBCENTRO DE SALUD PASAJE
VÍA AL GUABITO
8 SEGURO SOCIAL CAMPESINO
CHACARITA
PARROQUIA CHACARITA
9 SEGURO SOCIAL CAMPESINO UNIDAD
DE ATENCIÓN 228
Fuente: Dirección Provincial de Salud
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
El cantón cuenta además con un hospital público denominado Jaime Roldós
Aguilera, que es un hospital básico que brinda atención ambulatoria, de
emergencia y hospitalización, de corta estancia en medicina general, gínecoobstetricia, pediatría y cirugía de emergencia.
Además cuenta con una Unidad Ambulatoria de Atención del INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS).
Fuente: Ministerio de Salud, 2012
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
265
2014 -2020
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VENTANAS
2.4.4. Acceso de la Población a la Vivienda:
Las condiciones de Habitalidad según en SNI es la siguiente.
Condiciones de Habitalidad de Viviendas
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
urbano
rural
urbano
rural
2001
2001
2010
2010
Hogares que habitan en
viviendas con caracteristicas
fisicas inadecudas
5367
8202
5727
6744
Viviendas en condiciones de
habitalidad aceptable
0
0
3291
1782
Fuente: Sistema Nacional de Información SNI, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
En el gráfico anterior se puede apreciar que en el año 2010 existe
aproximadamente un 3291 de viviendas en condiciones de Habitalidad
aceptable esto para el área urbana, mientras que existe aproximadamente un
1782 de viviendas en condiciones de Habitalidad aceptable para el área rural.
Recalcando que en la actualidad existen mejoras en cuanto a condiciones de
Habitalidad debido a que se está mejorando el sistema de servicios básicos.
En el siguiente gráfico se puede apreciar el déficit de vivienda en el Cantón
Ventanas:
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
266
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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VENTANAS
2014 -2020
Deficit Habitacional del Canton
Ventanas, 2010
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Deficit Habitacional
Cuantitativo
Deficit Habitacional
Cualitativo
2010 Urbano
18,96%
46,81%
2010 Rural
36,08%
39,41%
Fuente: Sistema Nacional de Información SNI, 2010.
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
Según el censo de población y vivienda del año 2010, en el Cantón Ventanas
existe un déficit habitacional del 55,04% que se dividen en 18,96% en la zona
urbana y el 36,08% en la zona rural; esto se explica porque de una u otra
manera, en la zona urbana existe una mayor oferta de vivienda ya sea de parte
de los servicios de asistencia del Estado o por las instituciones financieras que
han otorgado créditos preferentemente en la clase media.
Pero al referirnos al déficit habitacional no solamente debemos de tomar en
cuenta a la carencia de viviendas en sí, sino también a la “calidad de la
vivienda” y en este sentido la situación es crítica porque precisamente el
86,22% de las viviendas en el Cantón Ventanas no cumplen con los estándares
de calidad que contempla la política del “Buen Vivir”.
El deterioro de la calidad de la vivienda es mayor en el sector urbano (46,81%)
que en el sector rural (39,41), esto se debe fundamentalmente a la presencia
de los asentamientos espontáneos o las llamadas “invasiones” que aparecen de
la noche a la mañana en las zonas urbano marginales y que por la carencia de
servicios básicos, resultan una carga para el GAD Municipal de Ventanas que ha
tenido que dotar de estos servicios a estos sectores. Ver cuadro (….)
En la última década en la ciudad de Ventanas han aparecido asentamientos
espontáneos como el sector de El Muro, La Carlos Carriel, La Poza, Nuevo
Asentamiento que han agravado las condiciones sanitarias y ambientales de la
urbe, esto sumado a las lotizaciones sin servicios básicos que, a pesar de ser
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
267
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
negocios privados han sido “legalizados” bajo la antigua “Ley de Régimen
Municipal” y en la actualidad ya son zonas consolidadas que el GAD Municipal
ha tenido que atender.
En la actualidad tenemos lotizaciones sin servicios como:
1.- Bélgica Chamorro
2.- Divino Niño
3.- Bella Vista 1
4.- Bella Vista 2
5.- Lotización La Quinta
6.- Lotización El Rosado
7.- Lotización Hidalgo
8.- Lotización Campo Alegre
9.- Lotización El Prado
10.- Lotización Carmen
El 90% de estas lotizaciones constituyen áreas consolidadas que se deberán
regularizar.
2.4.5. Localización y descripción de asentamientos humanos.
El cantón Ventanas está conformado por una
consolidadas o centros poblados y 70 poblados.
zona
urbana,
4
zonas
La zona urbana del cantón Ventanas constituye a su vez la cabecera cantonal
del cantón donde la accesibilidad es adecuada y se lo hace por la vía principal.
A las cuatro zonas consolidadas (Chacarita, Los Ángeles, Zapotal y Zapotal
Nuevo ) se ingresa por una vía de tipo pavimentada de dos o más vías.
Los centros poblados se encuentran distribuidos por todo el territorio del cantón
y generalmente se encuentran asentados a lo largo de las vías producto de la
facilidad de acceso. Además, la mayoría de los poblados se accede por vías
pavimentadas de dos o más vías, lastradas y caminos de verano.
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PA`TODO LO BUENO
268
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Centros Poblados y Caseríos
ZONA URBANA
Ha
VENTANAS
375,65
ZONAS CONSOLIDADAS
Ha
Chacarita
22,75
Los Ángeles
14,17
Zapotal
15,46
Zapotal Nuevo
9,53
Poblados
2 de Octubre
Dos Hermanos
La Industria
San Eduardo
Agua Blanca
El Achiote
La Julia
San Francisco
Aguacatal
El Cuaje
La Laguna
San Gerardo
Aguas Frías
El Guabito
La Polvadera
San Jacinto
América
El Guineo
Las Yucas
San Jacinto
Bantano
El Jobo
Lechugal
San Luis Zapotal
Barranco Colorado
El Laurel
Lechugal
San Román
Bobadilla
El Moral
Lechugalito
Santa Ana
Bolotillal
El Pailón
Loma Larga
Santa Rosa
Buenos Aires
El Pasaje
Los Cañales
Santa Rosa
Cachete Chico
El Pechiche
Mata de Plátano Tarira de Abajo
Cachete Grande
El Recreo
Matapalo
VENTANAS PLANIFICA
Tarira de Arriba
PA`TODO LO BUENO
269
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
Calabí
El Vijao
Miraflores
Tarira del Medio
Coop Brito Mendoza
Estero Lindo
Perpetua
Temístocles
Coop Nueva Esperanza Gramalote Grande Puerto La Julia
Ventanillas
Coop Ricón del Cura
Guarumal
Puerto Romero
Yuyumbi
Coop Yolanda
Jigual
Rio Nuevo
Cristal
La Beata
San Camilo
Fuente: IEE 2013
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos G DMCV. 2014.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
270
2014 -2020
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
CENTROS POBLADOS
Los centros poblados del cantón bajo la denominación en unos casos recintos
(zona rural) y en otros barrios, ciudadelas (zona urbana), no están definidos
con claridad (puesto que no está regulado el número de habitantes que
deben existir dentro de una área física para poder denominarlo como barrio
o recinto); particularidad se evidencia en algunas zonas rurales en donde la
población baja y en otras alta, pero ambos tienen la nominación de recintos.
De acuerdo a estas particularidades, según la Encuesta Social, Económica y
Ambiental aplicada a los líderes comunitarios, se determina que en el cantón
Ventanas existen 102 recintos y 53 barrios aproximadamente.
Resumen de Centros Poblados del cantón
RECINTOS
BARRIOS
PARROQUIA
PARROQUIA
PARROQUIA
PARROQUIA
TOTAL
ÁNGELES
VENTANAS 29 PARROQUIA VENTANAS
ZAPOTAL
53 PARROQUIA ZAPOTAL
CHACARITA 12
LOS
8
10
TOTAL
Fuente: Encuesta Social,
Económica
y Ambiental 2011
2
4
9
4
5
3
Elaboración: Comisión de Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
A continuación presentamos el listado de centros poblados (recintos y barrios)
del cantón, distribuidos por parroquia.
Detalle de Centros Poblados del cantón
No
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
RECINTOS
PARROQUIA VENTANAS
2 DE OCTUBRE
BOTOTO
CACHELY CHICO
CACHELY GRANDE
EL ACHIOTE
EL DELEITE
EL TRIUNFO
GRAMALOTE GRANDE
LA BEATA
LA LAGUNA
LA LOLITA
LA REPRESA
LAS CASITAS
VENTANAS PLANIFICA
No
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
BARRIOS
PARROQUIA VENTANAS
10 DE AGOSTO
1ERO DE MAYO
20 DE NOVIEMBRE
20 DE NOVIEMBRE 2
20 DE NOVIEMBRE 3
24 DE MAYO
28 DE MAYO
5 DE AGOSTO
5 ESQUINAS
AMERICA CAMPUZANO
BARRANCO COLORADO
BARRIO NORTE
BELLAVISTA 1
PA`TODO LO BUENO
271
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
No
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
LAS PAMPAS
LOS CONTRERAS
MATA PALO
MIRAFLORES
PARAÍSO DE DIOS
PIJIO
POLVAREDA
PUERTO MATE
RINCON DEL CURA
RIO NUEVO
SAN ANTONIO DE VICOCA
SAN JACINTO-BOBADILLA
SAN LORENZO
SANTA ANA
SIBIMBE
VENTANILLA SUR
PARROQUIA ZAPOTAL
AGUA BLANCA
AGUAS FRÍAS
BARRANCO COLORADO
BELLAVISTA
CALABI
CARBO MALO
CHOJAMPE
EL CRISTAL
EL GUABITO
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
26
27
EL GUINEO
EL LAUREL
EL MORAL
EL PROGRESO
ESTERO LINDO
FLOR DE LOS RIOS
FRATERNIDAD
GUARUMAL
GUINEO DE ADENTRO
LA AMERICA
LA DEMOCRACIA
LA FAMILIA
LA MARIA
LA REVEZA
LA UNION
LAS BLANCAS
LAS OYITAS
VENTANAS PLANIFICA
CARLOS CARRIEL
CARLOS CARRIEL 2
CEMENTERIO
CHIMBORAZO
CRISTO DEL CONSUELO
CUBA
EL ASTILLERO
EL MAMEY
EL MANGLAR
ESMERALDA GUAYJIL
HOSPITAL
JAIME ROLDOS
JUAN MONTESDEOCA
LA GLORIA
LAS MALVINAS
LAS PALMERAS 1
LAS PALMERAS 3
LOMA 1
LOMA 2
LOS CHOFERES
LOS CHOFERES 1
LOS CHOFERES 2
LOS GIRASOLES
MIRADOR
NUEVA ESPERANZA
39 NUEVO ASENTAMIENTO
40 NUEVOS GIRASOLES
41 PALMERAS 2
42 PUERTO RICO
43 PUEBLO UNIDO
44 SAN JACINTO
45 SAN MARTIN
46 SAN PEDRO DE LA LAGUNA
47 SAN VICENTE
48 SECTOR HECTOR CABRERA
49 UN SOLO TOQUE
No PARROQUIA ZAPOTAL
1. LAS MALVINAS
2 LAS PALMAS
3 LOS ALMENDROS
4 ZAPOTAL
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
PA`TODO LO BUENO
272
2014 -2020
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
LECHUGAL DE ARRIBA
LECHUGAL DE VENTANAS
LECHUGALITO
LOMA DE LA CAPILLA
LOS AMARILLOS
LOS CAÑALES
MINA DE PIEDRA
MOCOCHA
NARCISA DE JESUS
PASAJE A
PECHICHE
PRIMAVERA
PUEBLO NUEVO
PUERTO ROMERO
SAN ANTONIO
SAN EDUARDO
SAN FRANCISCO
SAN GERARDO
SAN LUIS DE ZAPOTAL
SAN RAFAEL I
SAN RAFAEL II
SAN VICENTE
SIMON BOLIVAR
TARIRA
YUYUMBI
ZAPOTAL NUEVO
No PARROQUIA CHACARITA
1. CHACARITA
2 COLINA DE LOS CERROS
3 CORAZON DE JESUS
4 EL PAILON TROPICAL
5 EL RECUERDO
6 LA INDUSTRIA
7 LAS ANTENAS
8 NUEVA COMUNIDAD
9 PASAJE B
10 SANTA ANA
11 SANTA ROSA
12 VOLUNTAD DE DIOS
No PARROQUIA LOS ANGELES
1. EL CAUJE
2 EL ROSARIO
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
273
2014 -2020
3
4
5
6
7
8
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
LA LEONERA
LOS ANGELES
MATA DE PLATANO
NUEVA UNION
SAN JACINTO
SAN TEMISTOCLES
Fuente: Encuesta Social, Económica y Ambiental 2011
Elaboración: Asentamientos Humanos GADMCV. 2014.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
274
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS CENTROS POBLADOS
A continuación se puede apreciar un mapa de las Zonas y Centros Poblados del
Cantón Ventanas
Mapa de Zonas y Centros poblados del cantón Caluma
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
275
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2014 -2020
2.4.6. Dispersión, concentración poblacional de servicios sociales y
públicos por asentamientos humanos
Área urbana
Ventanas es el centro urbano más importante del cantón con 9,61 Km2, de
superficie urbana. Su configuración urbana está determinada por el Rio
Ventanas que atraviesa la ciudad y la divide en dos zonas denominadas Sector
Norte y Sector Sur, la zona del Sector Norte según la zonificación está
comprendida por las zonas: 3, 4a, 4b, 4c, 5, 5a, 5b y 6, mientras que en la
Sector Sur se encuentra la zona 1 y la zona 2.
Estas zonas de la ciudad están estructuradas por barrios definidos de la
siguiente manera:
Sectores y Barrios del centro urbano del cantón Ventanas
Sector Norte
Zona 3,4ª y
4b
Barrios
Sector
Sur
20 de Noviembre
20 de Noviembre 2
20 de Noviembre 3
5 de Agosto
Juan Montesdeoca
Las Palmeras 1
Las Palmeras 3
Los Choferes 1
Zonas 1
y2
Los Choferes 2
Los Girasoles
El Mirador
Nuevos Girasoles
Las Palmeras 2
Puerto Rico
San Jacinto
Pueblo Unido
VENTANAS PLANIFICA
Barrios
10 de agosto
1 de mayo
24 de mayo
28 de mayo
5 esquinas
America campuzano
Barranco colorado
Bellavista 1
Carlos carriel
Carlos carriel 2
Cementerio
Chimborazo
Cristo del consuelo
Cuba
El astillero
El mamey
PA`TODO LO BUENO
276
2014 -2020
Barrio norte
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Esmeralda
Hospital
Jaime Roldós
La gloria
Las Malvinas
La loma 1
La loma 2
Nueva esperanza
Nuevo asentamiento
San Martin
San Vicente
Héctor cabrera
Un solo toque
San pedro de la
laguna
El manglar
Fuente: Catastro Urbano y Rural GAD VENTANAS, 2014.
Elaboración: C. Asentamientos Humanos GAD VENTANAS. 2014.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
277
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
2.4.7. Matriz para priorización de potencialidades y problemas.
Asentamientos humanos
Variables
Potencialidades
Problemas
Red nacional de
asentamientos
humanos
- Crecimiento poblacional
en la parte urbana se
desarrolla rápidamente y
disponemos de área para
su establecimiento.
-Falta de infraestructura
de servicios básicos.
Infraestructura y
acceso a
servicios básicos
-Juntas de agua potable.
- Falta equipamiento
para tratamiento de
aguas servidas en el
área urbana y rural.
EMAPA-V
-Espacio para
infraestructura de
mercados para áreas
urbanas.
Acceso a
servicios de
educación y
salud
Acceso a
vivienda
-Falta de información
Catastral de predios
urbanos y rurales.
- -falta de Mercados en
el área urbana
- Espacios Públicos para
juegos recreativos.
-Falta proyectos de
infraestructura para
espacios recreativos en
áreas urbanas.
- Se implementara dos
unidades educativas del
milenio.
-Concentración de
centros educativos en la
cabecera cantonal.
Dirección distrital
-Falta de un hospital
básico o tipo C
- Gran parte de la tierra
legalizada en el área
urbana.
-Falta de estudios
técnicos para proveer
servicios básicos a los
nuevos asentamientos.
- Carencia de proyectos
de infraestructura para
el acceso a vivienda.
VENTANAS PLANIFICA
PA`TODO LO BUENO
278
2014 -2020
Dispersión y
concentración
poblacional
Caracterización
de amenazas y
capacidad de
respuesta
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Población dispersa en el
cantón dispuesta a
trabajar por mejorar su
hábitat.
Falta de un proyecto de
actualización del
catastro urbano y rural
y de legalización de
tierras.
Unidad de ambiente
aliada con Gestión de
riesgos.
Alto Riesgo de
inundaciones
Elaboración: C. Asentamientos Humanos GAD VENTANAS, 2014.
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2.5 Diagnóstico Movilidad, Energía y Conectividad
En este capítulo se estudia la situación de las infraestructuras fundamentales
que componen el sistema de movilidad: vías y puentes, puertos, aeropuertos y
terminales terrestres.
Se analiza la situación del sistema vial y del transporte de personas y bienes
como vínculo entre asentamientos y áreas productivas del territorio del cantón
y con el sistema regional o nacional.
En el cantón Ventanas el 39% se moviliza en automóvil, el26% se movilizan a
pie, el 18% se movilizan en motocicletas, el 10% se moviliza en Tricimotos y el
7% se moviliza en bicicletas.
2.5.1 Acceso a servicios de telecomunicaciones
Nos referiremos nuevamente a los datos censales para evidenciar la situación
del Cantón Ventanas con respecto a la telefonía:
Disponibilidad de telefonía convencional
Disponibilidad de teléfono convencional
Casos
%
Si
2.360
14%
No
14.723
86%
Total
17.083
100%
Fuente: Encuesta realizada GAD-VENTANAS
Elaborado: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
Disponibilidad de telefonía celular
Disponibilidad de teléfono celular Casos
%
Si
2642
70
No
1055
30
Total
3696
100
Fuente: Encuesta realizada GAD-VENTANAS
Elaborado: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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Cabe anotar que el uso del celular tan difundió en nuestro país ha ocasionado
la pérdida del interés ciudadano por la telefonía convencional, esto pasa
también en Ventanas, que además recientemente está siendo atendida por
proyectos estatales al respecto. La telefonía celular llega a toda la jurisdicción
de Ventanas
Es vital para el correcto funcionamiento de la sociedad Ventanense el que se
encuentre comunicada, por ello la importancia de apoyar programas que
aumenten la cobertura de la telefonía convencional y de celular para una
mayor integración de la población.
2.5.1 ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Siendo tan importante para el desarrollo el acceso a la tecnología sobretodo de
acceso a la información, a continuación los datos del disponibilidad de internet
en Ventanas.
Cuadro N° 55. Disponibilidad de Servicio de Internet
Disponibilidad de internet Viviendas con servicio
%
Si
654
4%
No
16429
96%
Total
17083
100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda2010
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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Como se evidencia todavía el acceso es muy poco significativo ya que
solamente el 4% de hogares cuentan con el servicio permanente de internet y
el 96% no cuenta con este servicio, por lo que el uso de cybers es la forma
como la población suple la falta de este, sin embargo es importante anotar que
en los establecimientos educativos también tienen el servicio, pero lo ideal es
que la población disponga cómodamente en sus hogares del acceso del
internet para que su uso sea sostenido y no esporádico como ocurre
mayormente ahora.
Si bien en este caso el número de hogares que tiene una computadora se
duplica con respecto del acceso a internet no llega a ser más que el 4 % del
total de hogares encuestados por lo que también es importante que se apoye a
los hogares Ventanenses a insertarse en los procesos tecnológicos que le
permitirán mayor inserción en el mundo actual.
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MAPA DE ANTENAS
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2.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
La cobertura actual del servicio de energía eléctrica llega al 74,64% de la
población en el cantón Ventanas.
Con la tasa de crecimiento negativo de1, 40% en el 2015 cubriría el 71,19%
de las viviendas y en el 2020 llegará al 68,92%.
Tendencia de los Servicios de Energía Eléctrica
Tasa
Situac
isitua Porce de
crecim ónaño
ción ni- ento 2015
año taje
VENTANAS
10.551
81,09%
14. 74,64
1,40 17.73
201
75 %
2
0 10. 78,09
Ventanas
7.680
88,00%
1,35 12.18
7
36 %
1
Zapotal
2.871
67,00%
4. 67,58
1,53 5.55
7
39 y%
1
Fuente: Censo de Población
Vivienda2001 y 2010
0
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad,
ENERGIA
ELECTRICA
Situació
n año
2001
Porcenta
jes
porcent
aje
2015
71,19
%
72,78
%
67,93
%
Porce
situaci ntaje
ón
año20 2020
20.70 68,92
20
7
%
13.99 69,29
4
%
6.71 68,16
3
%
2014
DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA PARA LA POBLACIÓN
Según los datos censales de acuerdo a la fuente de procedencia del servicio
para los hogares tenemos
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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Mapa de disponibilidad de energía para la población
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LAS REDES VIALES DEL CANTON VENTANAS.
Ventanas, por su condición de centro económico y comercial del cantón
constituye el destino principal de la movilidad cantonal; en ella confluyen los
grupos humanos de todas los centros poblados del territorio cantonal y de las
ciudades próximas a la misma como Echeandia, Pueblo viejo y San Carlos, de
la provincia de Los Ríos; además de Babahoyo, Quevedo, y de los cantones
aledaños.
Al igual que en el ámbito nacional la red vial del Ecuador se desarrolla en tres
niveles, en el ámbito local estos tres niveles se replican, obtenido del
procesamiento de la información de las Mesas Territoriales, que permiten
definir los siguientes niveles o grupos viales:
a. Primer Grupo Vial: permiten la movilidad de la cabecera cantonal a través
de la vía Panamericana. Configura la movilidad interprovincial desde el
cantón San Carlos hasta el cantón Puebloviejo
b. Segundo Grupo Vial: permiten la movilidad intercantonal o movilidad
provincial entre Ventanas y Echeandia
c. Tercer Grupo Vial: permiten la movilidad interna a nivel cantonal.
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La situación de la infraestructura vial provincial se analiza considerando la
capacidad de desplazamiento de la población y de los bienes producidos en el
cantón; relacionando la situación de la infraestructura vial cantonal vs la
provincial dentro de las consideraciones de riesgo y seguridad vial.
La capacidad de vinculación regional de los centros poblados del cantón, está
determinada por: la Vía Panamericana, es el eje integrador de las actividades
económicas dentro del cantón, provincia e interprovincial y la vía a Echeandia,
que conecta a la vía Guaranda.
En el presente apartado se realiza el diagnóstico de la capacidad de vinculación
entre los centros poblados–áreas de actividad económica–mercados, con la
infraestructura actual y con el transporte existente.
2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
La vialidad comprende obras de infraestructura que permite conectar usos de
suelo, actividades humanas y equipamientos, vinculando diferentes centros
poblados en un territorio determinado. De las condiciones que presenta el
sistema vial y de transporte va a depender el funcionamiento de las diversas
actividades humanas.
De acuerdo a los datos de SIGAGRO-ALMANAQUEVIAL ,la extensión total del
sistema vial del cantón es de 443,70 km, distribuidos de la siguiente
manera:10,09%(44,77km) de las vías de primer orden corresponde a la vía
panamericana E25Guayaquil–Quito, que atraviesa de norte a sur el cantón; las
vías de segundo orden, están ubicadas al este del cantón que corresponde
al20,99% (93,13km);las vías de tercer orden están concentradas a oeste del
cantón
que
corresponde
al10,47%(46,46km);lasvíasdecuartoorden(veraneras)estándistribuidas
por
todo el cantón, que corresponde al 58,45%(259,34km)
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Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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EL TRANSPORTE
Uno de los problemas que atraviesa la población del área rural es la restricción
al servicio de transporte público, de acuerdo a las encuestas a líderes
comunitarios de este cantón, solo el 11% de los líderes consideran que la
población dispone de transporte público adecuado, el 9% indica que no posee
este servicio, la diferencia opina que la población tiene transporte pero con
dificultades
En las mesas y talleres territoriales se puntualizaron graves deficiencias en el
transporte público rural tanto en la calidad del servicio -marcado por la no
existencia de horarios definidos, recorridos a libre albedrío de los
transportistas, demoras en recorridos, incumplimiento de rutas definidas, etc.como en la cobertura espacial (territorios no servidos) y temporal (horarios
restringidos).
Sin embargo la oferta de servicio de transporte, buses locales, hacia los
centros poblados como Zapotal, Chacarita, Los Ángeles es mínima y peligrosa
por ser buses cuyos asientos están ubicados atrás del conductor de manera
continua, pudiéndose subir o bajar de los mismos por los laterales del bus,
bien sea hacia la acera y/o hacia la mitad de la vía por la que circula.
La situación de la transportación es grave por el mal estado de las vías en
algunas de las zonas rurales, y más grave aún, por la falta de señalética, tanto
horizontal como vertical y en general, de seguridad vial, a nivel de todo el
cantón.
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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2.5.4. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Accidentes de Tránsito y Seguridad Vial
Zona Urbana
En la zona urbana se tiene la señalización necesaria y suficiente para que no se
produzcan accidente de tránsito de magnitud o graves, los conductores
respetan la señalización existente y no se producen congestionamiento de
tránsito.
Lo que desmerece la calidad de circulación es la imprudencia de los
conductores de motos y/o Tricimotos.
Zona Rural
La falta de señalización en las vías, el mal estado de las mismas, la
inexistencia de guardavías que anticipen un peligro en las curvas expuestas al
barranco, podrían ser motivo de graves accidentes de tránsito, que debido a la
preocupación de sus conductores y al alto sentido de responsabilidad no se han
producido accidentes fatales muy a menudo.
A continuación, sin respetar necesariamente un orden expreso de importancia
en beneficio de tal o cual centro poblado, definimos los diversos ramales que
en los talleres realizados, estos están colocados en tres grupos que
corresponden a la parte rural y el principal que corresponde a la cabecera
cantonal, estos son:
Vía principal Ventanas
CANTÓN
VÍA
Ventanas
Panamericana
INTERVENCIÓN
Ministerio de Obras
Públicas.
Fuente: GAD Municipal de Ventanas
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
Primer Grupo: Todas las vías enunciadas desde Zapotal, que son vías rurales
y que además son vías de acceso a la vía principal.
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Vías rurales de Zapotal
CENTRO
VÍAS RURALES
POBLADO
Zapotal
Ramal 1: L=
Zapotal – Las Marias - Quinsaloma
4.1 km
Ramal 2: L=
Zapotal – Via Pnamericana
2.5 km
Ramal 3: L=
Zapotal – Las Naves.
12.8 km
INTERVENCIÓN
Prefectura
Prefectura
Prefectura
Fuente: GAD Municipal del cantón Ventanas
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
Segundo Grupo: Todas las vías enunciadas desde Los Ángeles, que son vía
rurales y que además son vías de acceso a la vía principal.
Vías rurales de Los Ángeles
CENTRO POBLADO
VÍAS RURALES
INTERVENCIÓN
Los Ángeles
Ramal 1: L= 8.2 km
Los Ángeles – La Leonera Prefectura
Ramal 2: L= 11.1 km Los Ángeles - Ventanas
Prefectura
Ramal 3: L= 9 km
Los Angeles – Chacarita
Prefectura
Fuente: GAD Municipal del cantón Ventanas
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
Tercer Grupo: Todas las vías enunciadas desde Chacarita, que son vía rurales
y que además son vías de acceso a la vía principal.
Vías rurales de Chacarita
CENTRO POBLADO
VÍAS RURALES
INTERVENCIÓN
Chacarita
Ramal 1: L= 4 km
Chacarita - Zapotal
Prefectura
Ramal 2: L= 9 km
Chacarita – Los Ángeles Prefectura
Fuente: GAD Municipal del cantón Ventanas
Elaborado por: Equipo Técnico, componente de movilidad, 2014
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La Situación de la Infraestructura Vial Provincial en relación al Riesgo
Y Amenazas Naturales
Variables
Obras Publicas
Minas Pétreas
Energía
Telecomunicaciones
Movilidad
Movilidad, energía y conectividad
Potencialidades
Problemas
El GAD Municipal posee un Plan de
El transporte es irregular debido al
Asfaltado de varias calles de la
mal estado de las vías, son
cabecera cantonal
peligrosas y hay cruces de animales
El cantón tiene una diversidad de
El presupuesto Municipal no puede
minas en varios sitios
mantener las necesidades urbanas
del sistema vial
Tiene una red energética muy débil,
que el cantón en el invierno tiene
El cantón tiene una ubicación poca energía eléctrica
central equidistantes entre varias Solo en la parte urbana del cantón
provincias
hay internet, en los sectores rurales
no tienen
El GAD Municipal asumió las
No cuenta con un espacio físico
competencias de Transito,
adecuado propio para el
Transporte Terrestre y Seguridad
funcionamiento optimo
Vial
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2.6. Diagnóstico Político Institucional y Participación Ciudadana.
2.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes
o existentes en el gobierno autónomo descentralizados, así como el
marco legal vigente.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ventanas,
acatando lo que manda la Constitución y la ley que establece un sistema de
competencias de carácter obligatorio y progresivo que definirá las políticas de
su territorio.
El Art. 240 la Constitución de la república del Ecuador emana las facultades
legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales, en
su Art. 241 de la Carta Magna manifiesta que la planificación garantizará el
ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos
descentralizados, en su Art. 264 nos habla de la competencia exclusiva de los
gobiernos municipales.
El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
en su Art. 55 manifiesta las competencias exclusivas del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal, en su Art. 215 nos manifiesta sobre el presupuesto
del GAD, así como las nuevas competencias que están asumiendo los GAD de
acuerdo a la Constitución y la Ley.
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas nos manifiesta la
obligatoriedad en su Art. 41 los planes de desarrollo que debemos realizar para
que en forma articulada se logre los lineamientos del Plan Nacional del Buen
Vivir.
Siguiendo el modelo de gestión aprobado en el PDOT, los objetivos se están
cumpliendo conforme a la planificación utilizando los instrumentos que la ley
nos otorga.
En materia de servicios públicos tenemos aprobado el plan maestro de agua
potable y alcantarillado, actualmente el trámite pertinente se encuentra en el
Banco Central del Ecuador, hemos llegado conforme nuestra capacidad
financiera con ampliación de redes de agua potable para ir mejorando
progresivamente el servicio de los diferentes sectores de la ciudad.
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El presupuesto del GAD del Cantón Ventanas es $ 9’933.678,70 dólares, de los
cuales destinamos para gastos corrientes $2’704,164.44 (27.22%), y gastos
de inversión destinamos $4’917,720.47 (49.51%), entre estos también consta
el ingreso por financiamiento de la institución $1’832,403.79 (18.45%) que lo
hacemos conforme lo solicitado por la ciudadanía priorizando el gasto, en los
presupuestos participativos realizado en las unidades de base del Cantón
Ventanas, conforme Art. 238 del COOTAD
Las competencias asumidas por el GAD del Cantón Ventanas las estamos
desarrollando de acuerdo al Plan Nacional del Buen Vivir en sus numerales 2,
3, 4, 7, con los plenos objetivos de reducción de la pobreza, el cuidado al
medio ambiente, con fortalecimientos en las ordenanzas que se aprueban para
la organización territorial.
2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
El centro político y administrativo del Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Ventanas está localizado en las calle 9 de Octubre y 10 de Agosto,
está representado por el ejecutivo del cantón, el Alcalde- Patricio Javier
Urrutia Espinoza.
En el tejido social se registra la existencia de organizaciones y gremios locales,
así como organizaciones barriales en varios de los asentamientos existentes;
de ellos, varios cuentan con personería jurídica y otros de hecho.
Las organizaciones de la sociedad civil existentes en el cantón se establecieron
en base al registro de la Dirección de desarrollo social del GADM Cantón
Ventanas, así como de la Comisaría Municipal, las mismas que están
establecidas en función de diferentes parámetros como clasificación por
instituciones, el tipo de organización, etc.
ACTORES PÚBLICOS:
1.- Unidad Judicial Multicompetente
2.- Policía Nacional (UPC)
3.- MAGAP
4.- MIES
5.-Banco Nacional de Fomento
6.- Cuerpo de Bomberos
7.- Registro Civil
8.- Universidad Agraria del Ecuador
9.- Seguro Social Campesino
10.- Liga Cantonal de Ventanas
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11.- Ministerio de Salud Pública (Hospital)
ACTORES PRIVADOS:
1.2.3.4.5.6.-
Sindicato de Choferes Ventanas
Banco del Pichincha
Cooperativa de Ahorro y Crédito San José
Compañía de Taxis
Cooperativa de Transportes Ventanas
Fundación Divino Niño (personas con capacidades especiales)
SOCIEDAD CIVIL
1.2.3.4.5.6.-
Asociación de Artesanos Ventanas
Asociación de comerciantes
Asociación de Tricimotos
Asociaciones de barrios
Asamblea Local Cantonal
Centro Agrícola Cantonal
7.- Asociación de Maiceros
8.- Sindicato de Obreros Municipales
A continuación, presentamos un gráfico de Niveles de Poder e Intereses de
Objetivo, de acuerdo a los diferentes actores, como influyen en el desarrollo
del Cantón Ventanas y la articulación de trabajo con la administración
municipal.
NIVELES DE PODER
ALTO
INTERESES EN EL OBJETIVO
A FAVOR
MEDIO
Unidad judicial
Magap
Multi competente
Cuerpo De Bomberos
EN CONTRA
Policía Nacional UPC
MIES
Ministerio De Salud
Publica (Hospital)
Banco Nacional De Fomento
MEDIO
Liga Cantonal de
Ventanas
BAJO
Registro Civil
Universidad Agraria del
Ecuador
Seguro Campesino
Elaborado: Comisión Política Institucional GADMCV, 2014
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NIVELES DE PODER
INTERESES EN EL OBJETIVO
A FAVOR
MEDIO
EN CONTRA
Sindicato de Choferes Ventanas
Banco del Pichincha
ALTO
Compañías de Taxis
Cooperativa de ahorro y crédito San
José
Cooperativa de Transporte Ventanas
MEDIO
BAJO
Elaborado: Comisión Política Institucional GADMCV, 2014
NIVELES DE PODER
INTERESES EN EL OBJETIVO
A FAVOR
MEDIO
EN CONTRA
Asociación de
comerciantes
ALTO
Asociaciones de barios
Asociación de Tricimotos
Centro Agrícola Cantonal
Asociación de Maiceros
MEDIO
BAJO
Asociación de Artesanos
Ventanas
Asociaciones montubias
Elaborado: Comisión Política Institucional GADMCV, 2014
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2.6.3 Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio,
incluye análisis del talento humano.
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El GAD municipal de Ventanas tiene una estructura orgánica por niveles, los mismos
que están integrados de la siguiente manera:
NIVEL LEGISLATIVO.- Integrado por:
Alcalde
Sr. Patricio Urrutia Espinoza
Vicealcalde
Ing. Rafael Sánchez Ochoa
Concejales
CPA Geovanny Vega Baux
Lcda. Jacqueline Córdova
Sra. Leonor Benítez
Ab. Bolívar Tapia
Sr. Carlos Cedeño
Sra. Ana García
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ÁMBITO LEGISLATIVO.- Integrado por:
1.- COMISIÓN DE MESA:



Sr. Patricio Urrutia Espinoza, Alcalde quien la preside
Sr. Concejal Ing. Rafael Sánchez
Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova
2.- COMISIÓN DE IGUALDAD Y GÉNERO:



Sra. Concejala Leonor Benítez quien la preside
Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia
Sra. Concejal Jacqueline Córdova
3.- COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO:



Sr. Concejal Ing. Rafael Sánchez quien la preside
Sr. Concejal CPA Geovanny Vega
Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova
4.- COMISIÓN DE PLANEAMIENTO, URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS:



Sr. Concejal Ing. Rafael Sánchez quien la preside
Sr. Concejal Carlos Cedeño
Sra. Concejala Ana García
5.- COMISIÓN DE MERCADOS Y VIA PÚBLICA:



Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia quien la preside
Sra. Concejala Leonor Benítez
Sra. Concejala Ana García
6.- COMISIÓN DE AGRICULTURA:



Sra. Concejala Ana García quien la preside
Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova
Sr. Concejal Ing. Rafael Sánchez
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7.- COMISIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS- PRESUPUESTO, IMPUESTO,
TAZAS, Y CONTRIBUCIONES, DEUDA PÚBLICA, SUMINISTRO Y ENSERES
MUNICIPALES:
 Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova quien la preside
 Sr. Concejal Ing. Rafael Sánchez
 Sra. Concejala Leonor Benítez
8.- COMISIÓN DE SERVICIOS SOCIAL- ABARCA HIGIENE, SALUBRIDAD, Y
SERVICIOS ASISTENCIALES, EDUCACION Y CULTURA:
 Sr. Concejal CPA Geovanny Vega quien la preside
 Sra. Concejala Leonor Benítez
 Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia
9.- COMISIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS- ABASTECIMIENTO DE AGUA,
ALCANTARILLADO Y ASEO PÚBLICO, BOMBEROS, MATADEROS, PLAZAS DE
MERCADO, CEMENTERIO Y OTROS QUE PUEDAN CALIFICARSE:
 Sra. Concejala Leonor Benítez quien la preside
 Sr. Concejal CPA Geovanny Vega
 Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia
10.- COMISIÓN DE SOLARES Y TERRENOS- APROBACION DE COMPRA VENTA
Y USO DE SUELO:
 Sr. Concejal Carlos Cedeño quien la preside
 Sr. Concejal CPA Geovanny Vega
 Sra. Concejala Leonor Benítez
11.- COMISIÓN DE LA FAMILIA, DEL NIÑO, LA JUVENTUD, LA TERCERA EDAD
Y LA MUJER:
 Sr. Concejal CPA Geovanny Vega quien la preside
 Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova
 Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia
12.- COMISIÓN DE FESTEJOS:
 Sra. Concejala Lcda. Jacqueline Córdova quien la preside
 Sra. Concejala Leonor Benítez
 Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia
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13.- COMISIÓN DE SERVICIOS ECONOMICOS- VIAS DE COMUNICACIÓN,
TRANSPORTE, ALMACENAJE, CONTROL DE PRECIOS, SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES,
AGRICULTURA,
INDUSTRIA,
Y
OTROS
DE
NATURALEZA:
 Sr. Concejal Ab. Bolívar Tapia quien la preside
 Sra. Concejala Ana García
 Sr. Concejal Carlos Cedeño
14.- COMISIÓN DE FOMENTO AL DEPORTE:
 Sra. Concejala Ana García quien la preside
 Sr. Concejal CPA. Geovanny Vega
 Sr. Concejal Carlos Cedeño
SÍNDICO:
Dr. Edgar Palacio López- Procurador Síndico
NIVEL ASESOR:
Coordinación General
Procuraduría Síndica
Dr. Edgar Palacio López
Dirección de Planificación Institucional y Proyectos
Lcda. Ligia Guerrero
Coordinación de Comunicación Social
Sra. Emérita Ibarra
Auditoría Interna
Ing. Mariana Jiménez
NIVEL DE APOYO:
SECRETARÍA GENERAL
Abg. Rolando Ramírez
Dirección Administrativa
Sr. Jean Silva
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Dirección Financiera
Ec. Félix Garcés
NIVEL OPERATIVO:
Dirección de Obras Públicas
Ing. Fausto Flores
Dirección de Planeamiento y Urbanismo
Arq. Julio Duran
Dirección de Higiene y Ambiente
Ing. Doris Villafuerte
SITUACIÓN POLÍTICA DEL CONSEJO MUNICIPAL
Alcalde
Patricio Urrutia Espinoza
País
Vicealcalde
Ing. Rafael Sánchez Ochoa
Concejales:
Lcda. Jacqueline Córdova
CPA. Geovanny Vega
Ab. Bolívar Tapia
Sra. Leonor Benítez
Sr. Carlos Cedeño
Sr. Eduardo Egas
País
País
País
Suma
Creo
País
País
PA`TODO LO BUENO
303
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Situación Política del Concejo
Municipal
13%
12%
A. País
Suma
75%
Creo
Fuente: Miembros del Componente político Institucional y Participación Ciudadana GAD Ventanas
Elaborado: Equipo Técnico PDOT, 2014
PA`TODO LO BUENO
304
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Matriz para descripción de la variable estructura y capacidades del gobierno
autónomo descentralizado para la gestión del territorio
Procesos
Gobernantes
Descripción
Expedición de Ordenanza, Normas y Resoluciones
presentar proyectos
administrativas
de
políticas
públicas
Actores
Concejo Cantonal
y
Alcalde
Organiza la estructura legal del GAD
Dirección
de
Procuraduría sindica
Órgano rector de la política financiera del GAD,
Impuestos Prediales, Impuesto a la Patente,
Contribuciones especiales de mejoras, tasas, etc.
Dirección Financiera
Coordinar con todas las direcciones y unidades del
GAD.
Dirección
Administrativa
Elaboración del plan de desarrollo y ordenamiento
territorial, también la gestión municipal.
Habilitantes
Dirección
Planificación
Institucional
de
Dar fe de los actos normativos como ordenanzas,
resoluciones, acuerdos del GAD.
Secretaria General
Socialización de las actividades emprendidas por las
autoridades a favor de la ciudadanía.
Coordinación
de
comunicación Social.
PA`TODO LO BUENO
305
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
Planifica y fiscaliza la obra civil ejecutada por el
GAD, obra directa y por procesos de adjudicación.
Dirección
Publicas
de
Obras
Preservar el Buen Vivir de los Ventanenses en las
diferentes obras y manejo de los desechos.
Planificar y coordinar el ordenamiento territorial
urbanístico
Dirección de Higiene
y Ambiente.
Agregadores
de valor
Coordinar, Planificar, y convenios interinstitucional
de los grupos vulnerables y prioritarios.
Dirección
Planeamiento
Urbanismo.
de
y
Dirección
desarrollo Social
de
Fuente: Miembros del Componente político Institucional y Participación Ciudadana GAD Ventanas
Elaborado: Equipo Técnico PDOT, 2014
SISTEMA DE INFORMACIÓN LOCAL
COMPONENTES BASICOS
DE UN SISTEMA DE
INFORMACIÓN LOCAL
VERIFICACION (SI/NO Parcialmente)
FINANCIERO
Sistema proporcionado por AME
CATASTRO Y TESORERIA
SISTEMA DE RECAUDACION
OBSERVACION
CONTROL MUNICIPAL: El Sistema de Recaudación
que está basado en un lenguaje de programación
con la plataforma PHP que interactúa directamente
con una base de datos en MYSQL que es utilizado
en aplicaciones web.
El Sistema de Recaudación de la EMAPAV está
basado en un lenguaje de programación con la
plataforma PHP que interactúa directamente con
una base de datos en MYSQL que es utilizado en
aplicaciones web.
PA`TODO LO BUENO
306
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
LA
CANTIDAD
DE
USUARIOS
QUE
ESTÁ
Ventanas es de 8029 ABONADOS.
INGRESADA EN LA BASE DE
DATOS DEL SISTEMA
Fuente: Miembros del Componente político Institucional y Participación Ciudadana GAD Ventanas
Elaborado: Equipo Técnico PDOT, 2014
PONTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
VARIABLE
Instrumentos de planificación
y ordenamiento territorial
Mapeo de actores públicos,
privados, sociedad civil
Estructura y capacidades del
GAD
Análisis y sistematización de
experiencias
sobre
planificación y ordenamiento
territorial
Seguridad Ciudadana
POTENCIALIDAD
Para
el
ordenamiento
territorial y desarrollo ha
contemplado
priorizar
problemas
mediante
la
investigación
previa
de
información, su clasificación y
explicación a la población
Se
cuenta
con
una
metodología
para
participación ciudadana
Los
participantes
no
pertenecen a gremios sino a
representantes de recintos y
de
barrios
que
sean
considerados
por
los
gobiernos
autónomos
descentralizados municipales
o parroquiales
PROBLEMA
Indefensión
institucional:
leyes, ordenanzas no se
cumplen y la población se
siente desprotegida
Falta de predisposición a la
participación ciudadana, por
temor a los protagonismos de
los dirigentes políticos
Población no organizada
Definición en los roles, dentro
de la participación
Los técnicos del GAD no
tienen
un
conocimiento
integral del territorio y sus
características
Difícil proceso de construcción
de tejido social
Incremento de los casos
asaltos y robos a domicilio
Fuente: Miembros del Componente político Institucional y Participación Ciudadana GAD Ventanas
Elaborado: Equipo Técnico PDOT, 2014
PA`TODO LO BUENO
307
2014 -2020
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
ANEXOS
MATRIZ DE PERSONAL SEGÚN DEPARTAMENTO DEL GADM VENTANAS.
#
DPT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
CANTIDAD DE
PERSONA
8
5
2
2
DEPARTAMENTOS
ALCALDE Y CONCEJALES
ALCALDIA
SECRETARIA GENERAL
ASISTENTE DEL CONCEJO CANTONAL
COORDINACION DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y ATENCION
CIUDADANO
DIRECCION DE PROCADURIA SINDICA
UNIDAD DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES
AL
DIRECCION DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL Y PROYECTOS
COORDINACION DE LA UNIDAD DE MOVILIDAD
UNIDAD DE GESTION Y FORMULACION DE PROYECTOS DE CREDITO DE
COOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL
UNIDAD DE MONITOREO Y EVALUACION DE PROYECTOS
DIRECCION DE PLANEAMIENTO Y URBANISMO
AREA DE GESTION DE RIESGO
DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS
UNIDAD DE ESTUDIO DE LA INFRAESTRUCTURA
AREA DE DISEÑO Y ADMINISTRACION DE ESTUDIOS DE OO-PP
UNIDAD DE CAMPAMENTO, TALLERES Y EQUIPOS
GESTION DE CAMPAMENTO Y TALLERES
UNIDAD DE MANTENIMIENTO Y PRESERVACION DE AREAS VERDES,
PARQUES Y JARDINES
UNIDAD DE FISCALIZACION
UNIDAD DE AVALUOS Y CATASTRO
DIRECCION DE DESARROLLO LOCAL
UNIDAD DE DESARROLLO DEL TURISMO
UNIDAD DE CULTURA Y RECREACION
UNIDAD DE CULTURA Y PROMOCION CIVICA
AREA DE BIBLIOTECA
AREA DE RECREACION Y DEPORTE
COORDINADORA PROYECTO GAD-MIES
ASISTENTE DE CUIDADOS CONVENIOS GAD-MIES
ASISTENTE DE INCLUSION SOCIAL PARA LA DIRECCION DE
DESARROLLO LOCAL
DIRECCION DE HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
PROMOTORES DE HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
FUMIGADORES DE LA DIRECCION DE HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
JARDINERO DE LA DIRECCION DE HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
9
3
1
4
3
2
1
13
3
33
1
11
8
1
2
3
13
14
3
10
2
8
1
1
4
11
27
8
4
3
PA`TODO LO BUENO
308
2014 -2020
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON
VENTANAS
UNIDAD DE DESECHOS Y ASEO DE CALLES
PERSONAL CONTRATADO-OBREROS PARA ASEO DE CALLES
AREA DE HIGIENE Y CONTROL SANITARIO
AREA DE CONTROL AMBIENTAL
AREA DE CEMENTERIOS
AREA DE ASEO DE MERCADOS Y BAHIAS
UNIDAD DE FAENAMIENTO DE ANIMALES, DE ABASTO
DIRECCION FINANCIERA
UNIDAD DE CONTABILIDAD
AREA DE RIESGO CONTABLE
UNIDAD DE TESORERIA
AREA DE RENTAS
DIRECCION ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE ADMINISTRACION DE BIENES MUNICIPALES
ADMINISTRADORA DE LA PISCINA
UNIDAD DE ADMINISTRACION DE TALENTO HUMANO
UNIDAD DE CONTRATACION Y COMPRAS PUBLICAS
UNIDAD DE SISTEMA INFORMATICO
GUARDA ALMACEN
AREA DE COMISARIA MUNICIPAL
POLICIAS MUNICIPALES
EMAPA-V
EMAPA-V (OBREROS)
REGISTRADURIA DE LA PROPIEDAD
CONCEJO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
JUNTA CANTONAL DE PROTECCION DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
COORDINACION DE PROYECTOS INTERINSTITUCIONALES
TOTAL DE TALENTO HUMANO
3
13
6
1
1
4
1
5
5
1
8
7
20
17
1
9
3
4
4
14
41
17
15
8
2
4
1
439
PA`TODO LO BUENO
309
Fly UP