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Éstas son nuestras propuestas, alcalde

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Éstas son nuestras propuestas, alcalde
monográfico
“Éstas son nuestras propuestas, alcalde”
EVA VIRGILI
La Agenda 21 Escolar en el País Vasco
Primero se trabajan en el aula, luego se consensúan con los demás centros de la ciudad y, finalmente, el alumnado
presenta al alcalde sus propuestas para avanzar hacia la sostenibilidad local. Así funciona la Agenda 21 Escolar,
un programa que ha permitido aunar esfuerzos a los centros cuyas actuaciones de mejora ambiental, aisladas,
poco trascendían al municipio. Antes se hacían en y a favor del entorno. Ahora se hacen con el entorno.
Educación ambiental / Agenda 21 local / Educación en
el País Vasco / Relación escuela-entorno / Investigación
del medio / Proyecto educativo de ciudad / José Javier
Ratón Nieto / José Manuel Echevarría Iglesias
JOSÉ MANUEL ECHEVARRÍA IGLESIAS
Coordinador de la Agenda 21 Escolar (A21E) en el CEP Serantes.
JOSÉ JAVIER RATÓN NIETO
Coordinador de la Agenda 21 Escolar en el IES Kantauri,
de Santurtzi (Vizcaya).
H
ablar de la Agenda 21 Escolar (A21E) es remontarse a
la escuela ecológica y, aún más allá, a los programas y
proyectos de educación ambiental de las últimas décadas del siglo pasado. La inquietud por el tema medioambiental ha seguido de forma natural los pasos de la vida escolar. Unas
veces como tema ocasional, monográfico, reivindicativo; otras,
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como transversal, queriendo empapar todo el currículo de sensaciones, implicaciones y compromisos. Así, en un lento pero
persistente caminar, se fueron diseñando las bases de la escuela ecológica, una escuela sensible y respetuosa con el medio
ambiente y comprometida con el entorno. Una escuela, en definitiva, que construye ciudadanos y ciudadanas responsables.
La escuela ecológica supuso el inicio de un programa coherente y con propuestas de diagnóstico, de acción y de seguimiento y evaluación. El tema medioambiental tomaba protagonismo y empezaba a calar en amplios sectores del profesorado.
Todo el bagaje cultural que se había ido acumulando y al que
en muchos centros se había ido dando forma, se ordenaba, se
priorizaba y, de alguna manera, se iba consolidando en buenas
prácticas de enseñanza y aprendizaje.
En el País Vasco, en todo este proceso, hubo tres protagonistas: en primer lugar, los centros educativos, con personas animosas, motivadas y comprometidas con el medio ambiente
(conviene mencionar que, de la misma manera que desde el
mundo del mar se dice que lo primero que se ve al entrar en el
puerto es el monte Serantes, también la escuela Serantes, de
Santurtzi, ha sido pionera en llevar a su comedor comida ecológica); en segundo lugar, una institución educativa, el Centro de
Educación e Investigación Didáctico-Ambiental (CEIDA), que fue
el motor de esta larga transformación hasta llegar a la A21E, y
lo sigue siendo, ahora con el nombre de Ingurugela; finalmente,
la política ambiental fomentada desde el Gobierno vasco, que
propuso el marco en el que insertar socialmente los programas
de la A21E a través de las consejerías de Educación y de Medio
Ambiente y en colaboración estrecha con los ayuntamientos,
como parte de sus agendas 21 locales.
Así, en las escuelas e institutos del País Vasco empezó a ser
normal hablar de la Cumbre de Río de Janeiro, de sostenibilidad,
del informe del IPCC, de Aalborg, de Kyoto, de Johannesburgo
y, a partir de 2003, de la Agenda 21 Escolar –año de su puesta
en marcha en Euskadi, unas veces con el impulso de los ayuntamientos, otras con el empuje de los centros escolares–. Y se
instituyeron foros escolares municipales en los cuales el alumnado de todos los centros proponía a las autoridades ideas y mejoras para avanzar hacia la sostenibilidad local.
Aunar esfuerzos
Santurtzi es un municipio a orillas del Cantábrico –Kantauri, en
euskera–, con poco menos de 50.000 habitantes, cada vez con
menos presencia en el mar y más en el sector servicios, que ha
participado en este proceso y que, por tanto, nos va a servir para
ejemplificar la actuación de la A21E en Primaria y Secundaria.
Somos un pueblo que forma parte sustancial del llamado Gran
Bilbao pero que mantiene su personalidad, sin llegar a caer en
pueblo dormitorio de la gran urbe, y donde los centros educativos, con distinta intensidad, llevaban años, antes de 2003, preocupándose por el tema ambiental. Eso sí, cada uno libraba su
batalla por separado y poco trascendía al municipio. Se hacían
muchas actividades en el entorno, a favor del entorno. Pero
quizá faltaba esa otra mirada, mucho más amplia, de hacer algo
con el entorno.
Estuvimos un tiempo en esa primera fase de concienciación,
de divulgación en la comunidad escolar. Fue un tiempo de ac-
tivismo, de hacer muchas y buenas acciones… pero aisladas. Era
muy fácil que llegáramos al encuentro. Y este punto de encuentro fue la propuesta de la A21E. Alrededor de ella nos reunimos
centros públicos y privados, desde la Educación Primaria hasta
la Educación Permanente de Adultos; centros veteranos, que
apostábamos por la escuela ecológica y con una amplia trayectoria en el tema, y los que, con todo el ánimo y la ilusión del
mundo, se iniciaban o los que, desde la discreción, no querían
quedarse fuera. Como Fuenteovejuna, todos bajo la tutela y el
liderazgo del Ingurugela, tratando de dar unidad y coherencia a
aquello en lo que ya se estaba trabajando, pero ahora unidos y
aunando esfuerzos en la misma dirección.
La infraestructura y la organización se han ido consolidando
de tal forma que hoy mantenemos una estructura sólida y estable. En cada centro existe una persona que coordina el proyecto de la A21E y que cuenta con la ayuda de un pequeño grupo
de apoyo. A su vez, en cada centro hay un comité ambiental
formado por representantes (cada miembro con su voz y su voto)
de los cuatro pilares sobre los que descansa todo este proyecto:
alumnado, profesorado, personal no docente y familias. Este
comité es el responsable del plan de acción ambiental del centro. De este comité depende una comisión (comité Txiki), fácil
de reunir y con mayor operatividad, formada por un pequeño
grupo de chicas y chicos y el coordinador o coordinadora.
Todos los meses se reúne la Coordinadora de la A21E, en la
que participamos las personas responsables de cada centro. En
estas sesiones, coordinadas por el Ingurugela, organizamos el
procedimiento que se va a seguir: la sensibilización y motivación,
el diagnóstico, el plan de acción y la evaluación en torno a un
tema común (energía, residuos, agua, cambio climático, etc.).
Son reuniones en las que se comparten experiencias y se plantean
propuestas relacionadas con el tema ambiental del municipio.
De esta Coordinadora salen los planes para trabajar intercentros.
Así hemos ido realizando varios foros en los que representantes del alumnado de cada centro (Infantil, Primaria, Secundaria,
Ciclos Formativos y Adultos) se reúnen y aportan las distintas
propuestas de mejora y compromisos asumidos. De estos foros
surge el documento base que luego se llevará al Foro Escolar
Municipal, en el que, formalmente, el alumnado, ocupando los
lugares de los representantes municipales, hace llegar, con su
voz y con su palabra, las conclusiones al alcalde, quien recoge
sus demandas y se compromete a su estudio. Éste es el momento cumbre del proceso: la A21E se trabaja en el aula, en el centro; luego, con el resto de los centros y, finalmente, con las autoridades municipales.
Desde nuestra experiencia en Santurtzi, con numerosas acciones coordinadas (foros intercentros, foros municipales, días del
árbol, campañas informativas, visitas de interés, etc.), podemos
constatar que la A21E es un proceso vivo que sirve para unificar
criterios en los ámbitos de la gestión, la participación y la innovación curricular en los centros educativos, sea cual sea la edad
de su alumnado.
Una nueva fase: el mantenimiento
En el País Vasco, la A21E se ha extendido con éxito entre los
distintos centros educativos no universitarios. Ahora entramos
en una fase nueva: la del mantenimiento. Llevamos varios años
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inmersos en este proceso y algunas fuerzas empiezan a ceder,
otras se relajan e, incluso, piden el relevo. Y somos plenamente
conscientes de que estos proyectos, para llegar a buen puerto,
necesitan una aportación de ilusiones, ayudas y políticas comunes de todos los estamentos implicados. Esto se traduce en
créditos horarios para coordinadoras y coordinadores, ayuda
económica para los planes de acción, formación y respaldo a las
personas implicadas en estos procesos, reconocimiento de las
tareas bien hechas y visibilidad social del trabajo educativo (cabe
destacar que el IES Kantauri, de Santurtzi, es uno de los veinticinco centros escolares de la comunidad autónoma vasca que
ha recibido el Certificado de Escuela Sostenible).
En una sociedad como la nuestra, tan cambiante, tan del
zapping, crear áreas de reflexión, de compromiso en y con el
entorno, de responsabilidad ciudadana, bien merece un esfuerzo. La A21E no debe quedarse en las “acciones verdes” en los
centros: debe ir más allá y ser capaz de educar a ciudadanos y
ciudadanas comprometidos que tengan, entre sus señas de
identidad, el horizonte de la sostenibilidad, de preocuparse
por un mañana que ahora estamos gestando. Y porque estamos
convencidos de ello, animamos desde estas líneas a otros municipios, a otros centros educativos a iniciar este proceso –o a
continuarlo, si ya están en él–. Porque otro mundo es posible,
porque otra forma de vida, una forma de vida sostenible, es
posible. Éste es, desde nuestro punto de vista, el gran reto de
la A21E.
El futuro del planeta se está gestando en pequeñas grandes
acciones como la A21E. Cuando en Santurtzi trabajamos en el
aula el tema de la energía, cuando diagnosticamos la situación
del agua en el municipio, cuando el alumnado reflexiona en sus
foros intercentros sobre cómo mejorar mediante compromisos
personales y propuestas de mejora al alcalde, estamos poniendo
nuestro grano de arena en la mejora del planeta (sería un buen
momento para releer el poema de León Felipe “Como tú”, o
para volverlo a escuchar en la voz de Paco Ibáñez).
Nada nos es ajeno. Estamos todos dentro de esa nave llamada Tierra. Somos parte de su estructura y está en nuestras manos
la responsabilidad de su mantenimiento. Para ello en Santurtzi
hemos apostado por la A21E. Por eso, y así terminamos nuestra
colaboración en este monográfico, el lema inicial de la Agenda
Local 21 de Santurtzi es “No heredamos la Tierra de nuestros
padres, la tomamos prestada de nuestros hijos e hijas” / “Ez
dugu Lurra gure gurasoengandik jaraunsten: gure seme-alabei
maileguz hartzen diegu”.
Cuadro 1
IMPLICACIONES DE LA AGENDA 21
ESTILO DE TRABAJO Y COLABORACIÓN
Reflexión - Diagnóstico - Objetivos - Planificación - Evaluación - Memoria
ORGANIZACIÓN
Implicación de la comunidad
escolar
Coordinación con otros centros
Relaciones con el
Ayuntamiento
A21E EN EL CENTRO
EDUCATIVO
Proyecto de mejora
DECISIONES
CURRICULARES
Enseñanza-aprendizaje.
Responsables
Metodología
DECISIONES DE GESTIÓN
Buenas prácticas
Reducir el consumo, reutilizar
y reciclar
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