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Gigante Huila PIU 2012

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Gigante Huila PIU 2012
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
PLAN INTEGRAL UNICO (PIU)
MUNICIPIO DE GIGANTE – HUILA
COMITÉ TERRITORIAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
ADMINISTRACION MUNICIPAL
“POR UN GIGANTE MEJOR Y PARA TODOS”
2012-2015
Por un Gigante Mejor y Para Todos
Calle 3 con Carrera 4 - Esquina Tel.: (8) 8325122, Fax: (8) 8325042
e-mail: [email protected]@gigante-huila.gov.co – Pagina Web: www.gigantewww.gigante-huilahuila-gov.co
1
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
TABLA DE CONTENIDO
PAGINAS
TITULO I
CARACTERIZACION DEL CONTEXTO
MUNICIPAL
4
-
14
TITULO II
CARACTERIZACIÓN DE LA DINÁMICA
DEL DESPLAZAMIENTO EN EL
TERRITORIO
15
-
26
27
-
35
TITULO III
OFERTA INSTITUCIONAL
TITULO IV
FASES DE INTERVENCIÓN Y
ACCIONES DEL PIU
36
-
42
TITULO V
SEGUIMIENTO MONITOREO Y
EVALUACION
43
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Plan Integral Único PIU
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PRESENTACION
El Plan Integral Único PIU, es una herramienta de planeación estratégica
establecida por el gobierno nacional, la cual se constituye en un mecanismo de
coordinación de acciones de prevención y atención a la población desplazada con
el fin de buscar y concertar acciones específicas que contribuyan de manera
efectiva y oportuna a las necesidades de este sector.
En este sentido, el presente documento presenta en su primera parte la
caracterización del municipio en aspectos relacionados con la ubicación,
demografía y aspectos sociales y económicos, una segunda parte abordara la
dinámica del desplazamiento, una tercera parte correspondiente a la dinámica del
desplazamiento, una cuarta fase que ilustra la oferta institucional y una quinta fase
de planeación en las fases de prevención y protección, atención humanitaria y de
estabilización socioeconómica.
El propósito del Plan Integral Único PIU, es responder con eficiencia a través de
acciones integrales a las diversas demandas de la población en situación de
desplazamiento. Los planes operativos de cada fase de atención serán ajustados
a los presupuestos anuales destinados para la atención integral de las familias en
situación de desplazamiento.
Este Plan Integral único PIU está proyectado hasta 2015 y se enmarca dentro del
Plan de Desarrollo “POR UN GIGANTE MEJOR Y PARA TODOS”.
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MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
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TITULO I
CARACTERIZACIÓN DEL CONTEXTO MUNICIPAL
ASPECTOS GEOGRAFICOS
Municipio de GIGANTE HUILA
GIGANTE HUILA
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UBICACIÓN
Limites.
El municipio de El Gigante, se localiza en la parte centro oriental del
Departamento del Huila, entre el cerro Matambo, margen izquierdo aguas abajo
del Río Magdalena y la cordillera oriental, a una distancia de 84 Km de La Ciudad
de Neiva, se encuentra ubicado a 20º 23’ 37’’ de latitud Norte y 1º 28’ 23’’ de
longitud con respecto a Bogotá D.C. Altura sobre el nivel del mar: 808 m.
El territorio municipal se extiende desde el valle del Río Magdalena hasta la
cumbre del cerro Matambo por el Occidente y hasta la cima de la Cordillera
Oriental por el Oriente en Limites con el Departamento del Caquetá en El Cerro
de Miraflores; y desde La Quebrada Las Vueltas Por el Norte en limites con el
Municipio de Hobo y Yaguará; por el Sur Limita con el Municipio de Garzón; al
Oriente con Algeciras y parte de Caquetá y al Occidente con Paicol, Tesalia
y Agrado.
Extensión.
Su extensión total es 626 km2, equivalente al 3.2 % de la superficie del
Departamento, distribuidos así: En el área urbana la extensión es de 4 km2 y en el
área rural es de 622 km2.
Clima.
El municipio cuenta con una temperatura media de 24°C Clima cálido, medio, frió y
páramo.
Orografía.
En Gigante, las cordilleras Oriental y Central que son hasta aquí un solo conjunto
montañoso, se abren y dan origen al valle del Magdalena, desde que recibe el río
Paez en el paso del Colegio, hasta que desemboca en el majestuoso Mar Caribe.
Desde la cordillera Oriental existe un desprendimiento hasta alturas promedio de
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650 msnm terminando en labranzas de Rioloro, las altiplanicies que conforman
Bengala hasta la Honda, y desde aquí por los Cerros del Venado, Loma de la
Cruz y por último los Altares o la Loma, primer ascenso importante que hay entre
Espinal y Gigante. Por lo tanto, es la última unión intima entre río y cordilleras,
antes de abrirse en un amplio valle. Ahora mirando hacia la cordillera Oriental se
va elevando rápidamente con grandes pendientes hasta llegar al punto más alto el
cerro de Miraflores y todo su parque y desde ahí disminuye hacia el nacimiento de
Rioloro en Ventanas.
Hidrografía.
Gigante tiene la fortuna de hacer parte de la zona alta de la cuenca del Río
Grande de la Magdalena, principal fuente hídrica del país, en torno a la cual han
sido y deben seguir siendo concebidos importantes proyectos, que le apuesten al
desarrollo integral del pueblo colombiano. Aportan sus aguas al río Magdalena las
siguientes microcuencas:
Rioloro: Reparte sus aguas entre Garzón y Gigante, municipios que lo ven correr
en la zona limítrofe. Es aprovechado con fines agropecuarios, pues de esta fuente
se surten: el acueducto regional que abastece El Piñal, La Vega, La Umbría,
Estación y Zuluaga, y el acueducto de Rioloro-Veracruz, en Gigante.
Las Vueltas: Reparte sus aguas entre Gigante y Hobo, especialmente para
actividades de riego y consumo humano, lo que hace que su capacidad esté
copada.
La Honda: Surte los mini distritos de riego, en especial para cultivos de ganado,
en Algarrobo y Bajo Corozal y los riegos de los cacaguales ubicados en la Vereda
La Honda. Registra dificultades en época de verano, en especial en la parte baja.
La Guandinosa: Aporta al Magdalena gran cantidad de sedimentos provenientes
de las zonas consideradas de alto riesgo por la ocurrencia de deslizamientos y
remociones en masa, en especial en las veredas La Pradera y la Gran Vía, y en la
quebrada La Chonta, ésta última la más crítica de todas.
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Su caudal aumenta consid
considerablemente en la zona
ona baja, a menos de 800 msnm,
pues recibe las aguas de otras fuentes entre ellas la microcuenca Guandinosita, y
los temporales que tiene agua en época de invierno, mas no en verano.
DEMOGRÁFIC
PERFIL DEMOGRÁFICO
Según el Censo DANE 2005 el Municipio de Gigante cuenta co
on una población
de 28.174 Habitantes, de
d los cuales 14.263, es decir, el 51%
% con
c
hombres y
13.911, es decir el 49%
% son
s
mujeres; lo cual demuestra igu
ualdad técnica en
cuanto a género; de esstos datos 14.317 personas viven en la
a zona urbana y
13.857 habitan en la zona
z
rural, lo cual demuestra una igua
ualdad técnica en
cuanto a localización poblacional,
p
marcándose de esta forma
a una especie de
equilibrio entre la poblacción productora y la población consumidora
dora.
Según información estadística del DANE,, la proyección de población municipal
para el 2011 es de 31.197 habitantes, de los cuales 15.828 son hombres y 15.369
son mujeres, es decir que se continúa con la tendencia al equilibrio en cuanto a
género.
La población Giganteña
a se ha caracterizado por ser trabajadora,
trabajador hospitalaria y
pacífica, en medio de la violencia que le ha azotado en la
las
s últimas décadas.
ENTIDAD
POBLACION
2011
GIGANTE
SUPERFICIE
(Km2)
31.197
%
626
DENSIDAD
100
49.83
Departamento Administrativo Nacional de Estadística Proyección para el 2011
DETALLE
HOMBRES
MUJERES
GIGANTE
15.828
15.369
%
50.73
49%
51%
HOMBRES
MUJERES
49.26
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ECONOMÍA
Gigante es un municipio con vocación agropecuaria, más del 70% de su
economía gira en torno a este renglón, garantizando el abastecimiento de la
población. No obstante, con una mayor tecnificación, mejor manejo de suelos y
una actitud empresarial, su producción
alcanzaría mercados
en diferentes
polos nacionales y mundiales.
Aunque es conocida como la capital
cacaotera, el café ocupa su primera
producción, otros productos agrícolas
son la granadilla, el maracuyá, el
tomate, el plátano y la yuca.
CULTIVO
Café
Cultivos Transitorios
Cultivos
permanentes
semipermanentes
Pastos
TOTAL
AREA
y
HAS AREA
3700
1500
3644
22515
31369
%
5.91
2.40
5.82
36.0
50.13
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La distribución del área en pastos es la siguiente:
La composición del hato bovino es de alrededor de 15.000 cabezas de ganado,
entre los cuales el 49% corresponde a machos de ceba(Cebú x Criollo); el 47% a
doble propósito (Cebú x Pardo Suizo) y el 4% a lecheria especializada ( Pardo x
Holstein). La composición del hato porcino es aproximadamente de 3200 cerdos,
entre los cuales el 20% corresponde a cria tecnificada (Pietrain x Landrace); el
50% a ceba tecnificada (Pietrain x Landrace) y el 30% restante a cría tradicional
(Landrace x Criollo).
La infraestructura acuícola del Municipio es de alrededor de 770 estanques, con
un espejo de agua de 12Has; manteniendo una producción media de 150.000
peces (peso promedio de 400 gr), el 60% corresponde a producción de mojarra
roja, 30% a cachama y el restante 10% repartido entre carpa, sábalo y
bocachico, entre otros. Entre las especies menores se destaca la avicultura, con
un total de 31.000 aves, de las cuales 6.000 corresponden a aves de postura y
25.000 destinadas a engorde por ciclo (4.5 ciclos/año).
Por otro lado, el municipio se localiza en la cuenca sedimentaria del Alto
Magdalena y se hallan identificados tres pozos de petróleo, uno de ellos en
explotación y dos en exploración.
Actualmente se realiza la construcción de la hidroeléctrica El Quimbo que se
encuentra localizado al sur del departamento del Huila, entre las Cordilleras
Central y Oriental, a 69 km aproximadamente al sur de la ciudad de
Neiva por la carretera pavimentada que de Neiva conduce a Gigante.
Está localizado a unos 1.300 m aguas arriba de la confluencia del Río Páez con
el Río Magdalena. Sus obras fueron oficialmente inauguradas el 25 de febrero
de 2011 en presencia del Presidente Juan Manuel Santos. El proyecto será un
aprovechamiento a pie de presa con capacidad instalada de 400 MW, con la cual
se estima que se puede lograr una generación media de energía de 2.216
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GWh/año, con un embalse que tendrá un volumen útil de 1.824 hm3 y un área
inundada de 8.250 hectáreas.
Los objetivos es elevar la seguridad energética y la estabilidad eléctrico
colombiano, abastecer cerca del 8% de la demanda energética colombiana
(Betania y Quimbo) con energía firme de 1.650 Gwh hasta 2034. También se
pretende vender la energía producida a países centro y suramericanos.
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DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
El municipio de Gigante tiene un área urbana conformada por la cabecera
municipal, y un área rural conformada por los corregimientos de Silvania,
Potrerillos, Vueltas Arriba, Rioloro y la Gran Vía; cada uno de los cuales está
constituido de varias veredas que se discriminarán más adelante.
DIVISIÓN POLÍTICA
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DIVISIÓN URBANA.
Dentro de las características especiales de los barrios es pertinente la
construcción de nuevas urbanizaciones toda vez que este Municipio tiene un alto
índice de hábitat.
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
BARRIO
AREA
Ocho de Mayo
Bicentenario
Huila Centenario
Centro
Ciudadela Matambo
Ciudadela Quimbaya
Jorge Eduardo Gechem
El Chicó
La Esperanza
La Floresta
La Independencia
La Orquídea
La Unión
La Paz
Las Ceibas
Las Delicias
Las Villas
Las Brisas
Los Cafeteros
Los Pinos
Los Prados
Mirthayú
Ismael Perdomo
Nuevo Horizonte
Obrero
San Antonio
Has
2,41
1,21
6,4
9,26
2,17
2,78
1,09
5,01
1,12
0,61
5,94
3,83
0,88
0,41
4,08
5,75
1,8
5,57
1,02
0,85
0,69
2,21
5,34
2,08
5,98
0,69
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27
28
29
30
31
32
33
34
Egresados del Agrícola
Sosimo Suarez
Universitario
El Carmen
La Regadera
Proyecto Gigante
Parque Bosque
Cementerio
0,43
13,6
10,49
5,9
8,82
3,01
6,51
1,03
Secretaria de Planeación Municipal de Gigante
DIVISIÓN RURAL.
El Municipio cuenta en el área rural con cinco corregimientos y cincuenta veredas,
distribuidas de la siguiente forma:
CORREGIMIENTOS
LA GRAN VÍA
Tiene una extensión de
8831.95
Hectáreas
distribuidas
en
las
siguientes veredas:
POTRERILLOS
tiene una extensión de
8253.64
Hectáreas
distribuidas
en
las
VEREDAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
Alto Cachaya
Alto de las Aguilas
Cachaya
El Cogollo
El Tendido
La Gran Vía
La Palma
La Pradera
Los Olivos
Quebraditas
Salado
Santa Lucia
El Espinal
El Mezón
El Garrucho
Guadalupe
Mezoncito Sur
Potrerillos
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siguientes veredas:
RIOLORO
7
8
San Jacinto
Villa Nueva
1
Matambo
2
tiene una extensión de
8299.02
Hectáreas
distribuidas
entre
las
siguientes veredas:
SILVANIA
tiene una extensión de
18073.15
Hectáreas
distribuidas
en
las
siguientes veredas:
VUELTAS ARRIBA
Tiene una extensión de
Rioloro
3
Veracruz
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
3
4
Agua Blanca
Alto Corozal
Alto Silvania
Alto Tres Esquinas
Bajo Corozal
Bajo Silvania
Cascajal
El Pará
El Piñal
La Chiquita
La Estación
La Honda
La Umbría
La Vega
El libertador
Los Pinos
La Primavera
Silvania
Tres Esquinas
Ventanas
San Lorenzo
Buenos Aires
El Rodeo
La Guandinosa
La Peñalosa
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7437.99
Hectáreas
distribuidas
en
las
siguientes veredas:
5
6
Villa Café
Vueltas Arriba
Secretaria de Planeación Municipal de Gigante
TITULO II
CARACTERIZACIÓN DE LA DINÁMICA DEL DESPLAZAMIENTO EN EL
TERRITORIO
En la actualidad en el municipio residen mil cuarenta y cuatro (1044) personas que
ostentan la calidad de desplazados, las cuales se encuentran distribuidas en
trescientos tres (303) núcleos familiares que se encuentran debidamente
certificadas en el RUPD del Departamento de la Prosperidad Social. Entre las
causas más comunes de vulnerabilidad y desplazamiento encontramos como la
principal la alteración del orden público como consecuencia del conflicto armado
que se vive en las zonas de origen o residencia anterior de las familias.
La recepción de familias en el Municipio de Gigante es una constante, expulsadas
de diferentes partes del país sobre todo de los departamentos del Caquetá y
Putumayo, incluso dentro del mismo departamento y municipio, como lo muestran
las estadísticas de población desplazada suministradas por el Departamento de la
Prosperidad Social.
Así mismo, entre las necesidades más comunes que se identifican al interior de
esta población se enmarcan claramente las dificultades económicas como
consecuencia de sus desplazamientos forzados, pues en sus regiones anteriores
contaban con un modelo y patrón económico ya establecido con tendencia a la
actividad agrícola, el cual suplía en su momento las necesidades básicas de la
mayoría de estos grupos familiares.
La principal expectativa por parte de este sector, es la adaptación al medio, lo cual
implica una estabilidad económica o laboral y un lugar habitacional que sea
adecuado y propio.
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Desplazamientos
Población Desplazada
2008
2009
2010
2011
Personas Recibidas
258
123
83
61
Hogares Recibidos
59
35
22
16
Personas Expulsadas
456
322
165
90
Hogares Expulsados
120
84
92
27
TOTAL PERSONAS RECIBIDAS
1528
TOTAL HOGARES RECIBIDOS
340
TOTAL PERSONAS EXPULSADAS
3315
TOTAL HOGARES EXPULSADOS
785
Fuente: Departamento para la Prosperidad Social.
Actualmente en el municipio se manejan 6 programas sociales de los cuales se
benefician gran número de familias en situación de desplazamiento, los programas
son los siguientes:
FAMILIAS EN ACCIÓN el cual entrega un apoyo en dinero efectivo, llamado
subsidio, para mejorar la nutrición y la educación de sus hijos y un
acompañamiento en promoción de la educación y la salud familiar, a cambio del
cumplimiento de compromisos por parte de las familias, en este programa se
pueden vincular niños desplazados entre los 0 y 7 años para que reciban el
subsidio de nutrición cuyo valor es de $ 100.000 por familia los cuales se pagan
cada dos meses; también se pueden vincular jóvenes menores de 18 años que
cursen algún grado dentro del rango de segundo primaria y grado 11°, el valor del
subsidio en educación es de $ 30.000 en primaria y $ 60.000 en secundaria o
bachillerato pagados cada dos meses. En el Municipio se tienen vinculadas
actualmente doscientas sesenta y seis (266) familias desplazadas en el programa
de Familias en Acción.
Otro programa que maneja el municipio es PPSAM Programa de Protección Social
del Adulto Mayor, va dirigido a la protección del adulto mayor y entrega un
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subsidio de $ 80.000 a cada abuelito para complementar el gasto en las
necesidades primarias se paga cada 2 meses, en el momento hay novecientos
cuarenta y dos (942) abuelos que están siendo beneficiarios del subsidio en el
municipio.
Los RESTAURANTES ESCOLARES es un programa para Asistencia Nutricional
al Escolar y Adolescente, de los cuales también se benefician los niños, niñas y
adolescentes que se encuentran en situación de desplazamiento.
Los HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR Maneja la parte nutricional y
psicomotriz en niños de 0 a 5 años. Actualmente en el municipio hay 48 hogares
Comunitarios, 21 en el área urbana y 27 en el área rural.
DESAYUNOS INFANTILES. Programa destinado a complementar la nutrición en
niños de cero a niños de 5 años en el Municipio.
TRANSPORTE ESCOLAR. Ofrece servicio de transporte escolar a los niños de la
zona rural y de lugares alejados de las instituciones educativas para evitar la
deserción escolar e incentivar y facilitar el derecho a la educación que debe tener
todo ser humano en esta etapa de la vida.
FAMILIAS DESPLAZADAS RESIDENTES EN EL MUNICIPIO
CONDICION
TOTAL
%
Mujeres
496
48%
Hombres
548
52%
Total familias
303
Total personas
1044
100%
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GENERO
Hombres
Mujeres
48%
52%
LUGAR DE RESIDENCIA
LUGAR
FAMILIAS
%
La bodega
20
6
Alto Corozal
12
4
Cachaya
9
4
Silvania
20
6
Gran vía
12
4
La pradera
8
3
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18
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
El Recreo, Peñalosa,
Los Cafetos, La Vega,
Pueblo
Nuevo,
El
Rodeo,
El
Piñal,
Algarrobo, San Jacinto,
Guadalupe y La Palma
El cogollo
39
13
15
5
Tres Esquinas
70
23
Zona Urbana
98
32
TOTAL
303
100
LUGAR DE RESIDENCIA
Urbano
La Bodega
Alto Corozal
23%
32%
Cachaya
Silvania
La Gran Via
5%
La Pradera
6%
13%
3% 4%
4%
6% 4%
El Recreo….
El Cogollo
Tres Esquinas
Grafico 2. Lugar de Residencia
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19
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
ZONAS
ZONAS
FAMILIAS
%
Urbana
98
32%
Rural
205
68%
TOTAL
303
100%
ZONAS
32%
68%
URBANO
RURAL
GRUPOS ETAREOS
EDAD
0-5
PERSONAS
90
%
9%
6-12
158
15%
13-26
348
33%
27-60
399
38%
<60
49
5%
TOTAL
1044
100%
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20
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
GRUPOS ETAREOS
5%
9%
0-5
0
6-12
13-26
13
27-60
15%
38%
33%
>60
PERSONAS AFILIADAS AL REGIMEN DE SALUD
REGIMEN
PERSONAS
%
Especial
2
0
Contributivo
7
1%
NS/NR
40
4%
Ninguna
50
5%
Subsidiado
945
90%
Total
1044
100%
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
REGIMEN DE SALUD
1%
4% 5%
ESPECIAL
CONTRIBUTIVO
NS/NR
90%
NINGUNA
SUBSIDIADO
JEFATURA DE LOS HOGARES SEGÚN EL GÉNERO
CONDICION
FAMILIAS
%
Jefatura Femenina
102
34%
Jefatura Masculina
201
66%
TOTAL
303
100%
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JEFATURA DE HOGAR
34%
JEFATURA FEMENINA
66%
JEFATURA MASCULINA
TIPO DE VIVIENDA
VIVIENDA
FAMILIAS
%
Apartamento
11
4%
Rancho
26
8%
Otro
11
4%
Pieza
86
28%
Casa
169
56%
Total
303
100%
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TIPO DE VIVIENDA
4%
8%
4%
APARTAMENTO
RANCHO
28%
OTRO
56%
PIEZA
CASA
MODALIDAD DE VIVIENDA
MODALIDAD
FAMILIAS
%
Invasión
6
2%
En Usufructo
4
1%
Albergue Temporal
5
2%
De un Amigo
38
13%
De un familiar
59
19%
Propia
98
32%
Arriendo
93
31%
TOTAL
303
100%
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24
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
MODALIDAD DE VIVIENDA
1%
2%2%
INVASION
13%
31%
USUFRUCTO
ALBERGUE TEMPORAL
19%
DE UN AMIGO
DE UN FAMILIAR
32%
PROPIA
ARRIENDO
SISTEMA EDUCATIVO
VINCULADOS
PERSONAS
%
Si
565
54%
No
479
46%
TOTAL
1044
100%
SISTEMA EDUCATIVO
SI
46%
54%
NO
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Plan Integral Único PIU
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DISCAPACITADOS
PERSONAS
44
1000
1044
DISCAPACIDAD
SI
NO
TOTAL
%
4
96
100
DISCAPACITADOS
4%
SI
NO
96%
TIPO DE DISCAPACIDAD
TIPO
FISICA
MENTAL
TOTAL
PERSONAS
26
18
44
%
59%
41%
100%
TIPO DE DISCAPACIDAD
FISICA
41%
59%
MENTAL
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TITULO III
OFERTA INSTITUCIONAL
Es importante saber que existen organizaciones encaminadas con obligación y sin
obligación a la atención de las personas en condición de desplazamiento en el
municipio de Gigante, pero que ofrecen nuevas y excelentes alternativas de
desarrollo a su núcleo generando un impacto positivo para toda la población, entre
ellas tenemos:
Recursos Humanos.
El Municipio tiene como oferta institucional con sus recursos humanos las
siguientes instituciones prestadoras de servicios tanto de civiles, eclesiásticos
como de salud con obligación a la atención de la población desplazada de la
siguiente manera.
Salud: Este Municipio cuenta con el servicio hospitalario de primer nivel de la
E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO DE GIGANTE, ofrece los servicios de consulta
externa, observación, urgencias, odontológicos, rayos x, PyP y otros, tiende a
prestar un buen servicio a su comunidad, incluyendo a la población desplazada
asentada en la actualidad en el Municipio.
Educativo: Este servicio es prestado por nueve Instituciones Educativas Públicas
y una Privada, las cuales prestan sus servicios educativos en la zona urbana y en
la zona rural con una población estudiantil actual de 6.746 alumnos, además hace
presencia el ICBF con el Hogar Infantil Sosimo Suarez en una sede en la zona
urbana, también contamos con cinco (5) hogares FAMI y cuarenta y ocho (48)
Hogares Comunitarios, veintiuno (21) ubicados en el área urbana y veintisiete (27)
ubicados en el área rural, que están asumiendo de igual manera el compromiso de
atención a la población desplazada, y su componente de atención es de
fortalecimiento.
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27
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
IE
CACHAYA
JORGE
ELIECER
GAITAN
JOSE
MIGUEL
MONTALVO
SOSIMO
SUAREZ
ISMAEL
PERDOMO
BORRERO
JORGE
VILLAMIL
ORTEGA
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR
SILVANIA
RECTOR
Nicolás
Manrique
Murcia
Isauro
Gonzales
Losada
Gladys
Burbano
Palacio
Eustacio
Molano
Bonilla
Orlando
Salas
Macias
Dorian
Sierra Ríos
SECTOR
Oficial
SEDES
Siete (7)
ZONA
Rural
DIRECCION
Vda Cachaya
Oficial
Ocho (8)
Rural
Corregimiento
de Potrerillos
Oficial
Dos (2)
Urbana
Cll 4 Cra 15
Oficial
Una (1)
Urbana
Cra 6 No. 1215
Oficial
Dos (2)
Urbana
Cra 7 No. 111
Oficial
Siete (7)
Rural
Vda
Bajo
Corozal
Nueve
(9)
Rural
Vda
la
Guandinosa
Diez (10)
Rural
Dos (2)
Rural
Corregimiento
Silvania
Corregimiento
Rioloro
Colegio
La
Libertad
Urbana
Sor Marina Oficial
Contreras
Luz Marina Oficial
Motta
RIOLORO
Isabel
Oficial
Cristina
Vargas
Quimbaya
COLEGIO LA Dora Liliana No oficial
LIBERTAD
Herrera
Herriquez
Cll 5 No. 4 –
25
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social de Gigante
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28
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
Nombre: Iglesia San Antonio de Gigante.
Componente de atención: Atención Humanitaria.
Actividad: Religiosa.
Población Sujeto: General
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Iglesia Nuestra Señora de Aránzazu.
Componente de atención: Atención Humanitaria.
Actividad: Religiosa.
Población Sujeto: General, especialmente a los barrios del sur del municipio.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Juzgado Primero Promiscuo Municipal.
Componente de atención: Prevención y Protección.
Actividad: Prevención y protección de los derechos de la población objeto.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Juzgado Segundo Promiscuo Municipal.
Componente de atención: Prevención y Protección.
Actividad: Prevención y protección de los derechos de la población objeto.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Fiscalía Local Veintitrés.
Componente de atención: Prevención, protección y judicialización.
Actividad: Recolección de información y fortalecimiento institucional
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29
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
Población Sujeto: General.
Cobertura: Regional
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
Nombre: Policía Nacional.
Componente de atención: Prevención y Protección.
Actividad: Seguridad.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
Nombre: Registraduría Nacional.
Componente de atención: Fortalecimiento Población Desplazada.
Actividad: Sistematización de Información y expedición de cedulación y registro.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
Nombre: Banco Agrario.
Componente de atención: Estabilización Socio Económica.
Actividad: Ofrecimiento de servicios financieros.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Bancolombia.
Componente de atención: Estabilización Socio Económica.
Actividad: Ofrecimiento de servicios financieros.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Privada.
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Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
Carácter: Sin obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Cooperativa Nacional de Ahorro y Crédito COONFIE.
Componente de atención: Estabilización Socio Económica.
Actividad: Ofrecimiento de servicios financieros.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Privada.
Carácter: Sin obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Cooperativa de Ahorro y Crédito San Miguel COOFISAM
Componente de atención: Estabilización Socio Económica.
Actividad: Ofrecimiento de servicios financieros.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Privada.
Carácter: Sin obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Empresa Pública de Gigante EMPUGIGANTE.
Componente de atención: Fortalecimiento Población Desplazada.
Actividad: Venta de servicios públicos.
Población Sujeto: Urbana y rural.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
.
Nombre: Alcanos de Colombia S.A E.S.P.
Componente de atención: Fortalecimiento Población Desplazada.
Actividad: Venta de servicios públicos.
Población Sujeto: Urbana y rural.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Privada.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
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31
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
Nombre: Alcaldía.
Componente de atención: Atención Humanitaria inmediata, fortalecimiento,
estabilización socio económica.
Actividad: Recolección de información y entrega de ayudas humanitarias
inmediatas.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
Nombre: Personería.
Componente de atención: Prevención y protección
Actividad: Recolección de información y registro.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Nacional.
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
Nombre: Dirección de Justicia y Comisaria de Familia.
Componente de atención: Prevención y Protección.
Actividad: Recolección de información y fortalecimiento institucional.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Unidad de Asuntos Sociales.
Componente de atención: Atención Humanitaria.
Actividad: Recolección de información y fortalecimiento Población desplazada.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
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32
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
Nombre: Cooperativa de Transportadores de Gigante – Cootransgigante.
Componente de atención: Estabilización Socio Económica.
Actividad: Ofrecimiento de servicios de Transporte.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal.
Tipo de entidad: Privada.
Carácter: Sin obligación legal en la atención a la población desplazada.
RECURSOS SOCIALES.
Nombre: Cuerpo de Bomberos.
Componente de atención: Prevención y protección
Actividad: Salvaguardar y proteger la población civil de accidentes y calamidades
recurrentes al servicio.
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada.
Nombre: Defensa Civil
Componente de atención: Prevención y protección
Actividad: Salvaguardar y proteger la población civil de accidentes y calamidades
recurrentes al servicio
Población Sujeto: General.
Cobertura: Municipal
Tipo de entidad: Publica.
Carácter: Con obligación legal en la atención a la población desplazada
En la actualidad el Municipio cuenta con cincuenta y un (51) Juntas de Acción
Comunal. Distribuidas por región de la siguiente manera:
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33
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
JUNTAS DE ACCION COMUNAL EN EL AREA RURAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
J.A.C. BARRIO ALTICO DE POTRERILLOS
J.A.C BARRIO ANA MARIA SILVANIA
J.A.C BARRIO EL LIBERTADOR DE SILCOROZALVANIA
J.A.C BARRIO LA LIBERTAD DE PORTRERILLOS
J.A.C BARRIO LOS POMORROSOS TRES ESQUINAS
J.A.C POTRERILLOS
J.A.C SECTOR ALTO SILVANIA
J.A.C SILVANIA
J.A.C VEREDA AGUA BLANCA
J.A.C VEREDA ALGARROBO
J.A.C VEREDA ALTO CACHAYA
J.A.C VEREDA ALTO DE LAS AGUILAS
J.A.C VAREDA ALTO TRES ESQUINAS
J.A.C VEREDA BAJO TRES ESQUINAS
J.A.C VEREDA BUENO AIRES
J.A.C VEREDA CASCAJAL
J.A.C COROZAL
J.A.C VEREDA EL ESPINAL
J.A.C VEREDA EL GARRUCHO
J.A.C VEREDA EL MEZÓN
J.A.C VEREDA EL PIÑAL
J.A.C VEREDA EL RECREO
J.A.C VEREDA EL RODEO
J.A.C VEREDA EL SALADO
J.A.C VEREDA EL TENDIDO
J.A.C VEREDA GUADALUPE
J.A.C VEREDA GUANDINOSA –PUEBLO NUEVO
J.A.C VEREDA LA PALMA
J.A.C VEREDA LA CHIQUITA
J.A.C VEREDA LA ESTACIÓN
J.A.C VEREDA LA GRAN VIA
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34
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
J.A.C VEREDA LA GUANDINOSA - LOS ALTARES
J.A.C VEREDA LA HONDA
J.A.C VEREDA LA PEÑALOSA
J.A.C VEREDA LA PRADERA
J.A.C VEREDA LA PRIMAVERA
J.A.C VEREDA LA UMBRIA
J.A.C VEREDA LA VEGA
J.A.C VEREDA LOS OLIVOS
J.A.C VEREDA LOS PINOS
J.A.C VEREDA SAN LORENZO
J.A.C VEREDA SANTA LUCIA
J.A.C VEREDA TRES ESQUINAS
J.A.C VEREDA VILLA CAFÉ
J.A.C VEREDA VILLA NUEVA
J.A.C VEREDA VUELTAS ARRIBA
Fuente: Secretaría General del Municipio de Gigante
1
2
3
4
5
JUNTAS DE ACCION COMUNAL AREA URBANA
ASOSIACIÓN DE JUNTAS DEL MUNICIPIO DE GIGANTE
J.A.C BARRIO LA CEIBA
J.A.C BARRIO LA ORQUIDEA
J.A.C BARRIO LAS BRISAS
J.A.C BARRIO SOSIMO SUAREZ
Fuente: Secretaría General del Municipio de Gigante
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35
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
Nit: 891180176-1
TITULO IV
FASES DE INTERVENCIÓN Y ACCIONES DEL PIU
PRIORIDADES PARA LA ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA EN EL
MUNICIPIO DE GIGANTE
Se espera responder a la necesidad de la población en condición de
desplazamiento asentada en el Municipio para permitir el desarrollo de todas las
estrategias expuestas el plan de acción con el ánimo de fortalecer las políticas
públicas del gobierno central y vinculando todos los sectores privados y públicos
para hacer más efectivo el programa, trayendo consigo un impacto positivo a la
población desplazada activa y permitiendo contemplar su posible retorno.
Las prioridades de la población es situación de desplazamiento forzado en el
municipio de Gigante son:
•
•
•
•
•
•
•
Atención Humanitaria Inmediata.
Brindar soluciones de vivienda digna.
Promoción de Proyectos Productivos.
Vinculación a programas sociales del municipio.
Acompañamiento Psicosocial y afectivo a las familias.
Cobertura plena en el sistema de seguridad social en salud.
Cobertura escolar plena para los niños, niñas y adolescentes.
El Plan Integral Único – PIU- del municipio de Gigante, se abordará para su
desarrollo, teniendo en cuenta acciones para cada una de las fases del
desplazamiento, como lo son:
-Prevención y protección
-Atención Humanitaria de emergencia
-Estabilización Socio Económica
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36
MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
Plan Integral Único PIU
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PLANES DE ACCION
•
FASE DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Las acciones de prevención y protección, están dirigidas a impedir el impacto de la
violencia en las poblaciones donde existe el riesgo de ocurrencia de eventos de
desplazamiento o a mitigar los efectos adversos a aquellas personas que se
encuentran afectadas por esta situación.
Se priorizaran programas y proyectos los cuales son destinados específicamente a
la protección al derecho a la vida, la tierra y el territorio de la población desplazada
y en riesgo de serlo. La vida implica además de la integridad física, la libre
circulación, la dignidad, los tratos crueles, indignos, degradantes, inhumanos y
arbitrarios a la población en situación de desplazamiento y líderes de la población
en situación de desplazamiento.
La fase de Prevención y Protección tiene como fin fundamental el derecho que
tiene toda persona a no ser desplazada, y en la obligación que tiene el Estado de
protegerlas frente a la amenaza de un desplazamiento.
META: Impedir la ocurrencia de un desplazamiento forzado en el Municipio
garantizando la presencia de la fuerza pública para fortalecer la capacidad
territorial enfocada al acompañamiento, individual y colectivo.
•
FASE DE ATENCIÓN HUMANITARIA DE EMERGENCIA
Comprendida como el conjunto de acciones encaminadas a socorrer, asistir y
proteger a la población desplazada en el momento posterior al evento del
desplazamiento y a atender sus necesidades básicas, así como la atención en
salud, acompañamiento psicológico, acceso a la educación, de manera que se
brinde un trato en condiciones dignas.
Los derechos a resarcir desde esta fase se orientan hacia el derecho a ser
reconocido como desplazado por el conflicto armado, derecho a solicitar y recibir
la atención humanitaria inmediata y de emergencia, derecho a la salud, educación,
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a una vivienda digna, derecho a recibir información y trato dignos, derecho a la
expresión, derecho a la familia y a la unidad familiar, derecho al apoyo para el auto
sostenimiento, derechos a la dignidad y a la integridad física y psicológica.
META: Prestación de asistencia humanitaria inmediata y de emergencia en
alimentación, aseo, salud, atención psicológica y educación de manera eficiente y
responsable a la población víctima del desplazamiento forzado, para mitigar el
impacto que genera esta condición.
•
FASE DE ESTABILIZACION SOCIO ECONOMICA
Esta fase promueve acciones y medidas de mediano y largo plazo con el propósito
de generar condiciones de sostenibilidad económica y social para la población
desplazada. Se entiende como estabilización socioeconómica la generación de
medios para crear alternativas de ingreso de la población afectada por el
desplazamiento a redes sociales y económicas que le ofrecen los territorios en
donde la población retorna o se reubica.
META: Avanzar en la protección y garantía de los derechos de vivienda digna,
capacitación para el trabajo y generación de ingresos de la población en situación
de desplazamiento reubicada en el municipio de Gigante.
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PLAN OPERATIVO EN PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
RECURSOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
RESPONSABLE
TIEMPO
FISICOS
Prevención de las violaciones a los
Derechos Humanos e infracciones al
Derecho Internacional Humanitario.
Propender por la protección de la
vida, integridad, libertad y seguridad
las personas en situación de
desplazamiento.
Plan activo para la protección
patrimonial de tierras y bienes
abandonados.
Número de personas Policía Nal.
desplazadas.
Personería
Sec. Gobierno
Número de personas Policía Nal.
desplazadas.
Municipios con planes
de
aseguramiento/Numero
de bienes declarados.
Mejorar
los
sistemas
de Número de personas
comunicación del Municipio, para registradas en el RUPD.
optimizar los procedimientos de
atención
y
prevención
de
desplazamientos.
Plan de contingencia para la Número de personas
prevención
de
desplazamientos desplazadas
masivos en el municipio de Gigante.
FINANCIERO
OBSERVACIO
NES
3 Años
No requiere
Ninguna
3 Años
No requiere
Ninguna
Policía N.
Sec. Gobierno
3 Años
No requiere
Ninguna
Policía Nacional
Sec. Gobierno
3 Años
No requiere
Ninguna
Propios
Ninguna
Policía
Nal., 3 Años
Personería,
Sec.
De
Gobierno
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PLAN OPERATIVO EN ATENCION HUMANITARIA DE EMERGENCIA
RECURSOS
ACTIVIDADES
INDICADOR CLAVE
RESPONSABLE
TIEMPO
FISICOS
Programa
de
caracterización.
registro
y Total
de
personas
identificadas
sin
documentos/total de la
población
con
identificación.
Garantizar cobertura plena de la Número de personas
población
víctima
del desplazadas.
desplazamiento forzado al sistema
de seguridad social en salud.
Escolarizar el 100% de los niños, Número de personas
niñas y adolescentes que hayan desplazadas.
sido víctimas del desplazamiento
forzado.
Acompañamiento psicosocial a las Número de familias
familias
en
situación
de registradas en el RUPD.
ICBF,
Red 1 Año
Unidos,
Registraduría
Rep.
Desplazados
Unidad
de 3 Años
Asuntos
Sociales – EPSS municipales.
Secretaría de
3 Años
Desarrollo
Social e
Instituciones
Educativas del
municipio.
ESE Hospital
3 Años
San Antonio,
FINANCIERO
OBSERVACIO
NES
Propios
Ninguna
Propios
Ninguna
Propios
Ninguna
Propios
Ninguna
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desplazamiento, con el fin de
reducir problemáticas como la
violencia intrafamiliar.
Rehabilitación psicoafectiva de los Niños
y
niñas
niños y niñas provenientes de registradas en el RUPD
familias desplazadas.
Sec Desarrollo
Social.
Sec. Desarrollo 1 Año
Social
Instituciones
educativas y
ESE Hospital
San Antonio
ICBF
Dar continuidad a los programas Población desplazada Enlace
de 3 Años
ofrecidos por el Departamento de la incluida en el RUPD.
Familias
en
Prosperidad Social, tales como
Acción.
familias en Acción y PPSAM, de los
cuales se da un tratamiento
prioritario a la población en
situación de desplazamiento.
Garantizar el suministro de la Ayuda Reportes
de
la Sec. Gobierno
3 Años
Humanitaria Inmediata a las familias Personería Municipal
que llegan desplazadas al municipio
de Gigante.
Propios
Ninguna
No requiere
Ninguna
Propios
Según
cumplan con
las
condiciones de
vulnerabilidad
requeridas.
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PLAN OPERATIVO EN ESTABILIZACION SOCIO ECONOMICA
RECURSOS
ACTIVIDADES
INDICADOR CLAVE
RESPONSABLE
TIEMPO
FISICOS
Apoyo
colectivo
a
proyectos
productivos dirigidos directamente a
la población desplazada para la
generación de ingresos, al igual que
el fortalecimiento en la fase de
comercialización de sus productos.
Proyecto viviendas dignas para
familias que pretenden permanecer
en Gigante.
Proyectos ejecutados
Número de familias
desplazadas
incluidas
en el RUPD que no
tengan vivienda propia.
Apoyo y gestión para procesos de Número de familias
capacitación
y
formación desplazadas incluidas
direccionados
a
fortalecer
la en el RUPD
generación de ingresos.
FINANCIERO
OBSERVACIO
NES
Sec.
De 3 Años
Gobierno
Sec.
De
Planeación.
Por
gestionar
Ninguna
Sec. Gobierno
3 Años
Sec.
de
Planeación
Por
gestionar
Ninguna
Sec. Gobierno
Sec. de
Planeación
SENA
Por
gestionar
Ninguna
3 Años
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TITULO V
SEGUIMIENTO MONITOREO Y EVALUACION
El seguimiento debe ser concertado con el ánimo de que se le pueda evaluar.
El Comité Territorial de Justicia Transicional se reunirá cada tres (3) meses,
esto permite establecer las tareas y las prioridades a seguir por cada fase y
actividad y permite a la vez de rendir informes a los entes.
-
El sistema de seguimiento permitirá el cumplimiento de las acciones y
las comisiones se reunirán cada tres meses pues es pertinente para
monitorear los recursos establecidos y el tiempo previsto para el Plan
Integral.
-
Las recomendaciones deben ser claras y siempre orientadas a las
estrategias establecidas por cada fase de atención para que estas sean
definitivamente positivas.
-
Los indicadores serán los establecidos por el Departamento de
Planeación Nacional.
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